陶欣

摘要:文章主要研究了稅務籌劃的背景、現狀、研究對象,接著討論了稅務籌劃的理論基礎,包括稅務籌劃概述和基于稅法的稅務籌劃,然后進行律師稅務所及稅務環境的概述,最后詳細研究了律師事務所的稅務籌劃方法和模型。目的在于建立對應我國律師行業特點的律師事務所稅務籌劃。
關鍵詞:律師事務所;稅務籌劃;管理制度
律師事務所和稅務籌劃的關系很大,這些年來,我國律師業的快速發展使律師逐漸成為高薪人群,律師的納稅問題也被稅務部門廣泛關注,成為稅務部門重點關注對象。但是,律師職業有著很大的特殊性,不同時期收入不同,有時差距還很大,所得收入不穩定,社會只關注到律師行業的高收入,沒有關注到律師的稅負偏重,需要合理稅務籌劃來減輕稅負。
一、研究背景
通過圖1可以得知,稅務籌劃研究人員的專業領域不斷加大,分布在各個專業,研究的內容也一直加深,研究人員數量不斷增長,稅務籌劃成為研究熱點,研究范圍一直拓寬,稅務籌劃方法的研究也被加深。稅務籌劃理論的不同由于研究者專業的不同,會計學專業的學者大多認為稅務籌劃理論基礎是管理學,而法律專業則認為是法學,稅務籌劃理論多樣性隨之產生。
律師事務所稅務籌劃存在許多問題,比如一些人不理解稅務籌劃的含義與意義,將它和偷稅漏稅混為一談,認為稅務籌劃就是想盡各種辦法不納稅和少納稅,認為稅務籌劃是會計的事,和律師事務所沒有關系,另外一些人不是很了解稅務籌劃的分界線,對納稅政策等沒有具體的認識,導致很難進行稅務籌劃,最后律師事務所的會計人員不了解律師行業的特點,稅務籌劃水平不高,有些采用偷稅漏稅進行其稅務籌劃,這使得稅務籌劃薄弱成為律師事務所發展的瓶頸,這些都是律師事務所稅務籌劃存在的問題,稅務籌劃是國家賦予納稅人的一項基本權利,律師事務所應該采取科學合法的方式進行合理的稅務籌劃。
二、稅務籌劃理論
(一)稅務籌劃概述
系統的稅務籌劃理論是科學稅務籌劃的前提,稅務籌劃要建立在系統的稅務籌劃基礎上,以提高稅務籌劃效率,防范風險。律師事務所稅務籌劃還處在剛起步階段,實踐中遇到的許多問題需要解決,研究稅務籌劃理論,對科學進行稅務籌劃起到關鍵作用。
稅務籌劃具有一些特征,第一、合法性。這是稅務籌劃最本質特點,稅務籌劃不能違反法律規定,違反法律需要承擔相應法律責任。第二、籌劃性。需要事先進行安排考慮,納稅義務通常比較滯后,納稅人可以針對性的進行納稅籌劃。第三、具有風險性。稅務籌劃風險不可避免,可能存在付出大于收益的情況,和籌劃人的方法有關,各種籌劃結果都可能出現。稅務籌劃風險主要表現在籌劃條件風險,籌劃時效風險、多樣性、專業性等,這些風險都影響著籌劃效果。
稅務籌劃具有合法性,而偷稅、逃稅、騙稅等都是非法的,偷稅具有故意性,逃稅會采取轉移或隱匿財產的手段,騙稅采取欺騙手段,這些都會受到法律的懲罰,和稅務籌劃是截然不同的。
(二)基于稅法的稅務籌劃原理
稅收的一般步驟是,首先確定納稅人,接著確定課稅對象,然后確定稅基,確定適用稅率,最后進行稅收管理。確定納稅人解決了對什么人進行征稅的問題,確定課稅對象解決了對什么進行征稅的問題,稅收管理解決了如何進行征稅的問題。
納稅人的要素不同會引起稅務籌劃的空間,這些差異有不同行業企業稅收存在差異,不同規模企業稅收負擔存在差異,一般企業和小規模企業在所得稅和增值稅稅率上有很大差異,小規模企業有更多的稅收優惠待遇,內外企業的不同優惠政策也導致它們稅收的差異,有限責任公司,股份有限公司,合伙制公司等組織形式稅收上存在差異。
稅法具有一定的彈性,給納稅人稅務籌劃提供了可能。首先,納稅人定義可以改變,納稅人通過改變經營內容改變定義,另一種是通過合法手段改變形式。納稅額取決于稅率和課稅對象,通過調整這兩項,來達到減免稅的效果。另外,核算方式的不同選擇也會使企業達到籌劃的目的。我國稅法存在一些漏洞,比如過于具體,給避稅提供機會,有些規定不夠清晰,使征收出現困難,另外有些條文不嚴密,使違法者有機可乘。
基于稅法的稅務籌劃方法有納稅人籌劃,稅基籌劃,稅率籌劃,低稅額的稅收征收管理籌劃。納稅人籌劃通過改變納稅人身份,因為不同行業,不同組織形式等企業存在不同,存在彈性因素。稅基籌劃通過分解計稅依據,使一些計稅依據變成低稅率,另外使一部分不需要承擔納稅的義務。稅率籌劃是通過合法途徑變成低稅率。
三、律師事務所及稅務籌劃環境
(一)律師事務所概述
律師事務所稅務籌劃應該對應其功能。律師事務所是司法的重要組成部分。其具有追求社會價值,經濟效益,客觀真理等功能,律師需要公平正義的維護合法權益,正確的運用法律工具。經濟效益對于律師事務所也尤為重要,它是律師事務所的基礎,律師更高的責任是去發掘真理,這三者缺一不可,都是律師事務所的功能。律師事務所納稅籌劃的目的和其他有所不同,其他的更多是追求經濟利益,而律師事務所則是以價值為核心,服務社會。我國的律師事務所種類有合伙設立的,個人名義設立,還有國家出資設立的,律師事務所的工作類型有辦理案件,擔任法律顧問,代理訴訟等工作,不同工作類型工作內容和工作流程也不相同。擔任法律顧問的,主要工作是回答法律咨詢問題,審查合同等其他法律文件,參加談判,代理進行仲裁。律師給出法律意見,法律文書,需要實事求是,合乎法律法規,真實,完整,符合規范。律師事務所要對律師的各個工作環節進行監督和管理,防范違法亂紀行為,比如研究案情,法院階段,判決階段。
(二)律師事務所稅務籌劃環境
律師事務所是服務業,服務業具有無形性,沒有固定形狀,看不見,摸不著,客戶可以收到有價值的活動,服務不可分離,在服務過程中,生產消費不可分開,客戶一直參與其中,服務的內容各種各樣,很難相同,服務不可存儲,不能像有形物品一樣進行存儲。律師事務所集合了高素質人才,律師服務提供的是專業化服務,因此需要專業人才,律師從事門檻也高,高學歷人才在逐年上升,律師事務所應注重人力資源管理。律師服務是一種專業服務,律師事務所是知識密集型組織,因而人力資源管理在其中有著舉足輕重作用。律師的服務很特殊,內容隨機,先收費,后服務,時間地點也不確定,同時還伴隨高風險性,這些都由律師的性質所決定。律師的收入不均衡,高收入也伴隨著高稅負,工資越高,納稅越多,這需要進行合理改革來減低稅負。
隨著我國的稅制改革,律師業稅收政策也發生了很大變化,經歷了按新稅制征稅階段,核定征收階段,查賬征收階段,律師的收入來源不同,其稅收政策也不同,類別不同也影響適用政策。
四、律師事務所稅務籌劃
律師事務所需要科學的稅務籌劃。把稅務籌劃理論作為方向,在法律允許范圍內,運用相關法律、制度,制訂合理的稅務籌劃方針措施。律師事務所納稅籌劃需要遵循合法性、適應性、綜合性等原則,達到三大目標。主要途徑有合法節稅,避稅以及其他合法手段。律師事務所納稅籌劃需要運用會計學,管理學,統計學等專業知識,包括確定其目標、邊界、影響因素,手段等方面。稅務籌劃是以不違法為前提,有其邊界。律師事務所稅務籌劃分為目標層,準則層,方案措施層,具體方法層,稅法籌劃,財務籌劃,管理籌劃,會計籌劃。律師事務所稅務籌劃方法是從稅法角度出發,采用財務管理,運用一般稅務籌劃方法,結合相應稅務籌劃空間,將會計和管理運用在這過程中。
五、結論
分析了稅務籌劃的理論及其構成,找出了稅務籌劃的一般規律,基于稅法的方法,對律師事務所進行了簡單的描述,明確了其納稅管理環境和法律環境,對律師事務所區別于其納稅主體的地方進行了闡述,確定了律師事務所納稅籌劃的含義、原則、影響因素以及方法模型,律師事務所的納稅籌劃需要以實現三大功能為目標,科學合理的減稅,不斷創新。
參考文獻:
[1]齊金勃.律師事務所稅收籌劃研究[D].天津大學,2006.
[2]劉海軍.論基于稅務籌劃的律師事務所管理制度[J].河北農業大學學報(農林教育版,2010(03).
(作者單位:南京信息工程大學商學院)