四措并舉引領小農戶對接大市場

面對大市場，小農戶在發(fā)展現代農業(yè)過程中，由于資金、信息、技術、渠道等方面的劣勢，難以形成較強的競爭力。河北省衡水市農業(yè)農村局以農機專業(yè)合作社為載體，探索出“破埝”“組團”“提質”“延鏈”有效途徑，推動了規(guī)模經營，破解了這一難題，起到了示范引領作用。

破埝土地托管化零為整實現規(guī)模效益

“到今天，咱們已和幾個村預簽了33.33余hm2土地托管合同。照這個進度，土地托管面積比去年翻一番的目標年前就能實現啦！”2019年年初，在衡水市深州眾聯農機專業(yè)合作社兩天一次的工作例會上，社長王磊高興地宣布。

“傳統(tǒng)耕種模式已不能適應現代農業(yè)發(fā)展的需求。現在農村主要勞力多是老年人，土地托管這種模式，能把農民從土地上解放出來，讓農民實現靠土地養(yǎng)老。”王磊說，“以前的農機合作社也為農戶提供農事服務，但不規(guī)范、不全面。如今，我們開展耕、種、管、收、運、銷等全方位土地托管服務，很受農民歡迎。”

眾聯農機專業(yè)合作社的全程托管模式，在深州農村很有吸引力。2016年，這一模式推出當天，就在試點村簽訂了30.67 hm2地的托管合同。合作社運營兩年多來，已在深州市魏家橋鎮(zhèn)、高古莊鎮(zhèn)、王家井鎮(zhèn)、大屯鎮(zhèn)托管土地144.20 hm2。

針對農村不同實際，衡水市農機專業(yè)合作社土地托管模式也各有不同。除了只負責全程農機化服務的訂單式托管和眾聯農機專業(yè)合作社的全托管外，還有一種套餐式的管理模式——農戶自主選擇一項或多項服務，被稱作半托管。

位于冀州區(qū)門家莊鄉(xiāng)的拓田農機專業(yè)合作社就是半托管模式的典型代表。農戶根據需求選擇項目，各作業(yè)環(huán)節(jié)服務費都比市場價格低10%左右。針對沒有勞動能力的老弱病殘農戶，合作社還推出了土地入股模式，保證入股農戶每667 m2土地不低于900元的純收益，并按照股份參與二次分配。

“多樣化的服務，給不同需求的農戶提供了更多選擇。”衡水市農機管理總站站長韓東方說，“土地統(tǒng)一托管，不僅實現了農業(yè)種植的節(jié)本增效，成方連片的土地還適合大型農機具的規(guī)模化生產，在承接國家重點農業(yè)項目上也更有優(yōu)勢。”

“現在，農民托管的土地越來越多，很多村幾乎是整村托管。合作社的土地也由最初的零散地塊，破埝連片變成了大塊耕地。隨著耕種效率和土地收益的提高，農戶收入也跟著水漲船高！”看著2019年新增的地塊，王磊信心更足了。

土地托管實現了農業(yè)生產規(guī)模化、標準化、精細化管理，更在充分尊重農民土地種植選擇權的基礎上，解放了農村生產力，帶動了農民多渠道增收。“之前一家人都被拴在地里，現在孩子們出去打工，俺們老人也能像城里人一樣好好享受晚年生活了。”馬家灣村65歲的閆旭博說起現在的日子，眉眼里都是笑。

組團訂單農業(yè)確保農戶穩(wěn)定增收

2019年初，拓田農機專業(yè)合作社辦公室里人流不斷，社員們興高采烈地前來領取售糧款。

“去年，我們合作社一共收了6 000余t優(yōu)質強筋麥，從10月底開始大規(guī)模銷售，已經賣了多一半。這不，正忙著給大家發(fā)錢呢。”合作社負責人王金卯介紹，“這種優(yōu)質強筋麥俗稱‘面包麥’，市場好、價格高，但必須連片種植、單收單打單儲，才能保證品質。以前一家一戶種植面積小，品質不能保證，做不到優(yōu)質優(yōu)價，是咱們的合作社將農戶聯合起來，提高了大伙兒的收益。”

衡水市以農機專業(yè)合作社為依托，將眾多農戶組織起來“抱團闖市場”，解決了小農戶勢單力薄無法有效抵御市場風險的問題。

王金卯創(chuàng)新農業(yè)生產綜合服務模式，引導入社群眾大力發(fā)展訂單農業(yè)，和大糧企簽訂了優(yōu)質強筋小麥收購合同，建立了優(yōu)質小麥種植基地，成為全市扶持小農戶發(fā)展現代農業(yè)的一個生動范例。

2017年，拓田農機專業(yè)合作社共種植優(yōu)質強筋麥551.20 hm2，總產量達到4 134 t，被用糧企業(yè)全部收購。“去年麥價相對低些，但每斤也高出普通小麥1毛錢。”王金卯說，2018年冬天，他們共種植“面包麥”0.09萬余hm2。“小麥長勢很好，今年肯定豐收！”

與拓田農機專業(yè)合作社類似，阜城縣惠農農機農民專業(yè)合作社看準市場定良種，選擇了適宜釀酒的糯高粱——冀釀2號，2018年8月與中國醬香型白酒產業(yè)委員會簽下5 000多萬元大單。2018年，他們共種植高粱0.40 hm2，輻射6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)121個村5 548戶，收獲的1.2萬t高粱已全部銷往南方釀酒企業(yè)，給社員們帶來了高收入。

提質健全服務體系助推農業(yè)現代化

大馬力的拖拉機及相關配套設備，大型聯合收割機、播種機，自走式旱田噴藥機，植保無人飛機，卷盤桁架式淋灌機……在如今的衡水大地上，許多心懷夢想的農機合作社領頭人，調度著一臺臺現代化農機精耕細作。

深州市王家井鎮(zhèn)西李秋村的孫仁中，是全國種糧大戶、河北省勞動模范，還是仁中農機專業(yè)合作社的帶頭人。

為了讓農機管理和運行更加高效，每到麥收、秋收時節(jié)，孫仁中都會為合作社的140多臺（套）大型農機編號組隊。每支車隊的一號車都是收割機，后面跟著秸稈粉碎機、深松機、旋耕機、播種機……每支隊伍還配備運輸車輛，幫助農戶將糧食直接運回家。

“現在秋收方便多了，只需有個人在家開開大門，金燦燦的棒子就到家啦！”西李秋村60歲的李民樂呵呵地說，“人家合作社干活，細致到位，效率還高，俺很滿意。”

2017年，孫仁中的合作社還承接了省里的全程機械化項目，所有的農機都安上了智能監(jiān)控設備。孫仁中就像長了“千里眼”和“順風耳”——哪臺機械在哪個地塊工作，作業(yè)質量如何，進行到什么程度，是否有機械故障……只需查看手機上的智能監(jiān)控平臺，他就能了如指掌。

“他成了如來佛，俺成了孫猴子，怎么蹦跶都跳不出他的手掌心，一點兒懶也不能偷嘍！”農機手劉偉東笑嘻嘻地說，“不過，這智能監(jiān)控系統(tǒng)確實厲害。有一次，俺在馬蘭井村深松作業(yè)，因機械問題作業(yè)質量不達標，老孫在手機上看到后及時叫停，并派來了維修人員。這要是過去，俺一天可就白忙活啦！”

智慧農機讓農業(yè)生產在機械化的基礎上更加精準高效，標準化管理則讓農業(yè)種植更加科學有序。

阜城縣惠農農機農民專業(yè)合作社探索出“八統(tǒng)一分”社會化服務模式，入社土地實行統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一測土施肥、統(tǒng)一灌溉、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一品牌標識、統(tǒng)一銷售和分戶經營的管理模式，效果好、可操作性強，已在全市農業(yè)系統(tǒng)推廣。

“我們種的高粱，全部采用赤眼蜂生物治蟲技術，給傳統(tǒng)農業(yè)貼上了生態(tài)優(yōu)質的標簽。”合作社負責人殷三強介紹，生物治蟲既節(jié)省成本、省時高效，又保障了食品的安全性，還能有效避免對土壤、大氣和水體的污染，為農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有效方案。

延鏈農社對接增加農產品附加值

如何促進小農戶和大市場有效銜接？延伸產業(yè)鏈條、增加農產品附加值，是衡水市各農機專業(yè)合作社給出的精彩答案。

阜城縣依靠“八統(tǒng)一分”種植模式，不僅實現了農業(yè)種植的機械化、標準化和生態(tài)化，還發(fā)展深加工，推出了益彰醬油醋等調味品和石磨面粉、小雜糧、大豆油、高粱酒等多種產品，延長了自身的產業(yè)鏈條。他們將自己的農產品貼上商標，原本普通的糧食瞬間“高大上”了起來，成了各大商場、超市的俏銷貨。

景縣裕民農機專業(yè)合作社理事長馮海利，在注重產品推廣的同時，也很重視秸稈回收和再利用。2015年至2017年，裕民農機專業(yè)合作社先后購置了秸稈打捆機30余臺、玉米秸稈回收機15臺、青貯機5臺，共收貯小麥秸稈近700t，玉米青貯、黃貯5 000余t，全部銷售給了附近的養(yǎng)殖企業(yè)。

近年來，衡水市農機專業(yè)合作社的發(fā)展速度越來越快，注冊農機專業(yè)合作社已達1 090家，規(guī)模、數量和發(fā)展質量均居全省首位。

河北省農機局局長戎美瑞在接受采訪時說：“衡水農機專業(yè)合作社的發(fā)展，將小農戶和現代農業(yè)發(fā)展的有效銜接，解決了普通農戶面臨的一家一戶辦不了、辦不好、辦起來不劃算的問題，有效破解了農機規(guī)模作業(yè)與農戶分戶經營的矛盾，提高了勞動生產率、土地產出率、資源利用率和科技貢獻率，對助力鄉(xiāng)村振興、推進農業(yè)農村現代化，具有十分重要的意義，在全省農機專業(yè)合作社建設上起到了示范引領作用。”

（來源：http：//www.farmer.com.cn/xwpd/jjsn/201903/t20190318_1437828.htm" 2019-03-18）