農業產業結構優化研究

[摘 要] 本文綜合農業產業結構現狀和階段性研究成果，得出理論觀點主要集中在2個方面以及研究存在的不足，并提出山東省晉中市農業產業結構優化路徑，實現推進晉中市現代農業發展的目標。

[關鍵詞] 農業;產業結構;結構調整

[中圖分類號] F327 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2019）35-10-2

自1978年改革開放以來，中國經濟保持高效增長，特別是近年來第三產業的發展，推動中國成為全球第二大經濟體。當前我國仍處于第一產業為基礎、第二產業為主導、第三產業不斷發展中的狀態。2018年，我國國民經濟總值為744 127.2億元，其中第一產業較2017年增長3.3%，全年增加值為63 670.7億元;第二產業增長6.1%，全年增加值為296 236.0億元;第三產業增長7.8%，全年增加值為384 220.5億元。在全球經濟不景氣、錯綜復雜的背景下，我國仍舊保持經濟增長之勢，第三產業發展迅速，推動著經濟大發展。但是，從第三產業發展的內部情況來看，我國經濟結構需要進一步優化，特別是針對經濟發展中具有基礎作用和保障作用的農業產業結構的優化。

優化農業產業結構是提高農業競爭力的重要保障，也是適應農業未來發展的迫切需求。為了保證農業經濟效益，保證糧食安全，促進農業增收，必須運用現代化技術不斷優化農業產業結構。近幾年，山西省晉中市堅持把調整優化農業產業結構作為增加農民收入、實現農村小康的主要途徑和戰略措施來抓，著力發展特色經濟。2018年，晉中市農村經濟穩定發展，全年晉中市農作物種植面積29.96萬hm2，比2017年減少0.24萬hm2。但是縱觀區域發展，目前晉中市農業產業存在內部結構不合理、農業生產落后且效率低下、結構調整缺乏科技支撐等問題。這些問題制約著晉中市現代農業發展目標的實現。

1 國內外文獻綜述

1.1 農業產業結構現狀

農業產業結構具有兩方面含義：第一方面從內部結構來看，指的是種植業、畜牧業、林業和漁業的構成比例關系;第二方面是產業鏈上農產品生產、加工、流通各環節的關系。農業產業結構的調整能大大提高農業生產效率，增加農民收入。

美國、日本等農業占比較高的國家，主要立足本國國情從農場出發分析農業產業結構。R.D Kmitson將農場的數量和規模、資源的所有權和支配權，以及農事活動方面管理、技術和資本的組織等都包括在農業結構中[1]。Henderson 指出農場的數量、規模，農業用地、資本與農業勞動力所占的比例、投入物和農業產品市場管理和資源控制都是農業結構的重要組成因素[2]。Farhana指出農業產業結構是農業的框架，包括土地所有制、農場組織和市場組織等因素[3]。

國內專家指出，21世紀我國農業產業結構調整的思路是提高農業經濟效益，決定性因素是農業科技進步，手段選擇是市場調節，導向選擇是市場需求，提出依靠農業產業技術政策、組織政策和投入政策支撐，對農業內部結構和布局進行調整的對策。發展循環農業可以有效解決農業產業結構調整問題。同時，大力發展循環農業是農業產業向安全、環保、綠色方向發展的必由之路。各地應結合當地資源稟賦狀況，因地制宜地進行農業產業結構調整。

1.2 農業產業結構階段性研究

許松濤根據中國國情和中國農業的發展特點，提出中國農業發展的3個階段理論：第1個階段是傳統農業，技術落后，用多投入來增加多產出;第2個階段為生產技術明顯提高，農業效率資本效果明顯提高，農民收入不斷增加，國民經濟快速發展;第3個階段是高科技廣泛運用，資本投入高效化，農業產業結構得到優化[4]。張攀春以美國農業發展情況為參考，提出中國農業發展的4個階段：第一階段是維持生命，解決溫飽問題;第二階段是經營數量增加，農業渠道增加，農民收入開始增長;第三階段是專業化生產、產業化營銷;第四階段是以產業化、信息化、科技化為標準的現代農業[5]。

2 總結

綜合農業產業結構現狀和階段性研究來看，理論界對農業產業結構調整問題已經有了較為充分的分析，并將這些理論運用到實踐當中，對農業產業結構優化和農業發展產生了十分重要的影響。上述研究成果和理論觀點主要集中在2個方面：第一，農業產業結構調整的內涵、方向選擇等方面;第二，影響農業產業結構變化的因素，包括制約因素。近些年，我國借鑒發達國家經驗，農業科技水平和農業產業化程度己有明顯提升。但是，我國農業結構性矛盾依舊突出，因為農業產業結構調整是一個系統工程，許多學者的研究還停留在農業生產結構上，而且缺乏具體的實施方案。推進農業產業結構調整，單靠某一方面措施難以取得良好的效果。因此，要想順利完成農業產業結構調整，還需要從理論和實踐上對農業產業結構問題進行全面、系統的研究和探索，建立一套完善的政府行政推動與市場機制驅動相結合的制度、政策體系。

3 晉中市農業產業結構優化路徑

結合國內外經驗和中國國情，晉中市農業產業結構的優化路徑如下：第一，發展特優產業，優化農業產業內部結構;第二，改革農村集體產權制度，促進農業集約化和規模化生產;第三，改善農業公共產品投資，推進農業現代化;第四，創新農業發展合作組織，建立產業內部互利共贏機制;第五，培育“新農民”，實現農業生產專業化和科技化;第六，農業產業結構調整與環境保護相結合，實現可持續發展。

參考文獻

[1]KmitsonR D. Economic growth，size of the agricultural sector and urbanization in Africa[J].Journal of Urban Economies，2012（1）：20-36.

[2]Henderson J V，Davis J C. Evidence on the Political Economy of the Urbanization Process[J].Journal of Urban Economics，2004（1）：98-125.

[3]Farhana K M，Rahman S A，Rahman M. Factors of Migration in Urban Bangladesh：An Empirical Study of Poor Migrants in Rahshahi City[J].Social Science Electronic Publishing，2012（1）：105-117.

[4]許松濤.優化農業產業結構路徑[J].黑龍江金融，2016（11）：37-39.

[5]張攀春.資源稟賦與農業現代化路徑選擇：來自國外的經驗借鑒[J].江蘇農業科學，2017（3）：250-254.