[摘 要] 隨著經濟的高速發展,農村經濟水平得到了令人矚目的提高,隨之而來的對農村經濟的管理愈來愈重要。尤其是在農村經濟的財務管理方面,新舊問題層出不窮,急需在“泥潭”中找到對財務進行有效管理的創新辦法。基于此,本文詳細介紹創新研究的必要性、農村財務管理存在的問題以及針對這些問題的創新性解決辦法研究。
[關鍵詞] 農村經濟;財務管理;創新
[中圖分類號] F302.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909(2019)01-46-2
1 農村經濟管理中財務管理創新的必要性
1.1 財務管理的創新使農村的發展更繁榮和均衡
在農村現行的財務管理方面,由于政策的不合理性,使得偶爾會不可避免地步入“重農抑商”或“重商抑農”等的錯誤發展道路上。所以,在農村財務管理政策的制定、實施與管理創新方面,政府要先對農村經濟發展有一個全面的分析與考察,進而制定出影響深遠而有意義的計劃,使農村各行各業朝著繁榮又平衡的局面發展,達到先富帶后富的“深圳效果”,使農村經濟更加穩定和平衡。
1.2 創新財務管理使得農村更好地步入新時代
自改革開放以來,中國步入了一個經濟高速發展的全新時代,而中國農村的現狀與新時代中國形象格格不入。所以,農村經濟管理的創新、財務管理的創新是把自己臉上的灰塵“洗干凈”,是丑小鴨化身白天鵝的利刃之舉。只有做到對現行農村財務管理的有效創新,國家與世界才會把農村認同為與大都市有可比之處的搖籃[1]。
1.3 農村財務管理創新是中國的又一偉大嘗試
現在,中國對于農村的每一次改革都抱有著無畏的探索精神與改革之心。改革之路,漫漫長行;創新之道,無畏前進。政府對于農村財務管理的創新顯示出了他們對農村經濟中疑難雜癥的毫不畏懼之情與解決困難的堅定信念。這一寶貴的政治和民生創新財富,不僅能體現中國人的智慧,而且能為中國的執政地位積累寶貴經驗,為中國的偉大復興提供源源不斷的支持與動力。
2 農村經濟管理中財務管理方面的弊端
2.1 工作人員質量良莠不齊
影響政策落實質量的因素中,最重要的就是執行者的素質高低。但是,目前農村財務管理體系中,從業工作者素質良莠不齊。有兢兢業業的高素質人民公仆,作威作福的“舊官僚”,脾氣暴躁的“黑臉張飛”以及不聞不問的“三不知先生/小姐”,導致出現財務管理效率低下、朝令夕改及指示執行不到位等種種問題,進而導致財務管理漏洞百出,不能有效調配、利用及管理資金。政策的執行不力,會造成資源浪費,人們對于政府的信任感降低,甚至敵視政府。所以,改善和提高財務管理從業人員的質量迫在眉睫[2]。
2.2 監管政策存在漏洞
近年來,中國掀起了打擊貪污腐敗的浪潮,高層打老虎,基層打蒼蠅。但是,在新聞中常常會發現“蒼蠅”之害并不比“老虎”小,甚至由于“山高皇帝遠”腐朽思想的侵蝕,不少“蒼蠅”對人民利益的危害遠超乎人們的想象。而在農村財務管理中,監管問題令人擔憂。由于監管制度存在漏洞,監管力度不足,農民的血汗錢轉為了那些“蒼蠅”中飽私囊的順手物。因此,如果不能有效監督與督促財務管理工作,那么農村的經濟管理就只會是竹籃打水一場空,沒有絲毫的發展可能。
2.3 持續創新動力不足
中國的農村由于沒有大都市的競爭壓力,也就沒有了經濟持續高速發展的動力,存在發展戰略眼光短淺的問題,在財務管理方面抱有固守成規的思想與作風,不利于經濟發展水平的提升。針對這一問題,國家高層對于農村經濟管理的戰略眼光的思索,起決定性作用。由于有了深圳“先富帶后富”的經驗,所以常常把希望寄托于先富者,而對于自己的規劃往往是迷茫和混亂的,農村的經濟發展便存在這一嚴重問題。國家對于農村經濟的態度和看法,將直接影響著農村的走向,所以國家實際引導力與執行力不足,也使得農村經濟發展問題、漏洞百出,而財務管理方面的“紅牌警告”則是這一大背景下的突出點而已。
3 解決財務管理弊端的舉措
3.1 重視高素質財務管理人員的培養與引進
政策的創新首先要從招賢納士開始。在應對財務管理人員質量不過關等問題時,在體系工作人員選拔考察中,要嚴格把控質量考察關口,對于那些不符合招收條件的人員,斬釘截鐵地拒絕,不能讓為人民服務的國家機構中混入低素質分子。對于那些希望通過行賄進入的違法分子,執法部門要迅速行動,蕩除危害。在招收從業者方面做到一絲不茍,為財務管理團隊杜絕害群之馬,招攬寶貴人才,他們在財務管理創新方面能貢獻出先進的理念與知識,在政策執行方面能始終如一,保障效率和質量。
另外,我國還要重視現行體制內人員的培養和鍛煉。由于各種原因,很多管理人員無法了解各種創新的理念知識,但是當政府對他們進行有效培養的時候,在豐富的執政經驗的基礎上,把學習的新知識、新理念運用起來,能夠做到新人因欠缺經驗所不能完成的任務和工作。所以,一方面不斷地招賢納士,另一方面不斷地排除自身的淤毒,打造一支高素質的管理團隊,進而出色地完成財務管理工作。
3.2 多管齊下監管農村財務管理工作
貪污腐敗問題直接影響了農村經濟發展的命脈,所以政府必須意志堅定地與之做不懈斗爭。首先,我國應推動農村政府財務管理中資金管理、分配等情況公開,盡量做到公開、公平與公正。目前,國家正在推動村級干部財產的公示政策,這無疑是非常好的一個信號。只有把這些流程公之于眾,才可以最大限度地避免人民的利益受損。而且財務管理事務的公開必須完整且詳細,不得隱瞞誤報。在公開事務的次數和時間選擇上,應做到合理且多樣化。
另外,加強農村信息化建設也是一個重要途徑。隨著科技的發展,適度利用互聯網成為反貪污腐敗的監管措施。推動電子信息化建設,可以提高效率,節約成本,且更加公平公正。利用電子信息技術,財務管理人員能快速且有序地整理各種賬本、錯賬和亂賬,節約了人力、物力。在信息查詢上,所有人都能通過官方網站查閱到相關資料和數據,監管部門也能通過查詢數據監管腐敗問題。
3.3 政府應積極尋求溝通渠道
農村的區政府、鎮政府,也包含了市政府、省政府甚至中央都要重視溝通。溝通不僅僅是政府部門之間的溝通,還有民眾與政府之間的溝通。公務員團隊的素質管控,財務管理方面的監管都是落實點,而大的戰略方向與管理方向則需要所有人的力量與智慧共同尋找。比如,是否能借鑒歐美地區的金融財務管理體系經驗,如果能則應該怎么借鑒等,這些不是某一個農村管理團隊能制定出來的戰略計劃。所以,保持人民與政府的溝通以及各級政府的溝通,及時反饋情況,迅速落實、改善管理政策,都是非常必要的。只有做到及時溝通,才能使農村經濟更上一層樓,走出中國特色的管理效果,令世界為之矚目。
綜上所述,要持續發展農村經濟中的財務管理,不僅需要高素質團隊,還需要有力的監管措施及正確的可持續發展的戰略方向。
參考文獻
[1]江鳳光.農村經濟管理中的財務管理創新分析[J].全國流通經濟,2016(19):80-81.
[2]劉艷玲,邢權.農村經濟管理中的財務管理創新探討[J].農家參謀,2017(18):48.