鄒娟花,黃 明
(衡陽師范學院體育科學學院,湖南衡陽421002)
全媒體時代的高速發展,促進了全面健身公共服務信息資源的共享。國家高度重視全民健身公共服務的建設,發布了一系列相關政策來保障其實施。湖南省下轄13個地級市,1個自治州,截至2018年末,地區生產總值(GDP)達36425.8億元,其中第三產業18888.7億元,人均地區生產總值實現52949元。[1]健康是促進人的全面發展的必然要求,也是經濟社會發展的基礎條件,人們的生活水平日益提高,居民對于健身的需求也越來越大。在此背景下,通過文獻資料法、問卷調查法、個案分析法等多種研究方法,對湖南省全民健身公共服務信息的供應情況進行系統調查和分析,從中發現并分析問題,提出較為合理、有效的對策,真正從服務層面上實現互聯網與全民健身公共服務信息的深度融合,為更好地構建湖南省全面健身公共服務信息供應體系建言獻策,為湖南省全民健身公共服務事業的發展提供參考依據。
以湖南省為研究對象,以體育愛好者為調查對象,分析湖南省全民健身公共服務信息供應現狀。
2.2.1 文獻資料法
通過中國知網等相關數據庫查閱學術文獻,對搜集到的資料進行細致地梳理和整合,分析全民健身公共服務信息供應現狀的相關不足之處,并為從理論演化成實證提供保障。
2.2.2 問卷調查法
運用問卷星對湖南省各地市的運動愛好者在線展開相關問卷調查,共回收145份來自湖南省各地的問卷,其中有效問卷100份。
2.2.3 個案分析法
對比分析相關網站和應用軟件,從多方面收集數據,以湖南省“運動猿”體育APP和“韻動株洲”網絡服務平臺建設運營情況為個案進行相關分析與研究。

表1 湖南省居民獲取全民健身服務信息渠道情況分析(N=100)
2.2.4 數理統計法
運用Excel系統地統計分析調查所獲得的數據資料,同時,對定性的資料進行邏輯分析。
3.1.1 湖南省全民健身公共服務信息供應主體的現狀分析
全媒體時代,信息的發布基于網絡發布。通過調查,體育運動類APP、全民健身服務公眾號、全民健身網站和政府門戶網站等為湖南省全民健身公共服務信息的供應主體(見表1)。
對回收的有效問卷進行相關數據統計分析發現,大部分被調查者表示會通過體育運動類APP來獲取全民健身的公共服務信息,所占比例為62%,25%的人群選擇登錄全民健身網站來獲取服務信息。截至2019年6月,我國手機網民規模達8.47億,網民使用手機上網的比例達99.1%。“提速降費”推動移動互聯網流量大幅增長,用戶月均使用移動流量達7.2GB,移動互聯網接入流量消費達553.9億GB,互聯網普及率大幅度提高。[2]相較于以往的報紙、電視等傳統媒介渠道,處于全媒體時代的人們獲取信息的途徑更加方便、快捷,直接借助手機或電腦搜索需要了解的信息,通過手機下載各種體育運動類App、關注微信公眾號、瀏覽全民健身服務網站等渠道,更全面、及時地了解全民健身方面的信息,這也是現階段我國高新技術快速發展的產物,更加地方便了人們的日常生活和消費。處于第四位的是政府門戶網站,僅占1%,通過它來獲取全民健身服務信息來說就有些復雜和煩瑣。由于政府門戶的職能過多,不能面面俱到,在信息的統計和發布上,遠遠比不上前兩位的供應主體。其次,政府承擔過多的公共服務的后果將導致機構過于臃腫、效率低下、公眾滿意度減低等,因此,整合和發布全民健身服務信息,政府門戶網站缺乏有效的方針和政策來落實到位。
3.1.2 湖南省全民健身公共服務信息接收對象的現狀分析
通過在線問卷調查了解到,現階段的公共服務信息的接收對象大多都為20-39歲群體,所占比例為60%,40-59歲階段的人群占35%,60歲以上人群占總5%(見表2)。

表2 湖南省全民健身公共服務信息接收對象現狀分析(N=100)
年齡階層不同,所承擔的責任也不同,對于全民健身相關信息的關注度也會不同。全媒體時代提供多元化和全面化的信息,使用新型智能技術最為頻繁的就是年輕人,因此20-39歲的人群占據比例最高。從側面也反映出,當前年輕人的工作和就業壓力大,需要在工作完成后適時進行鍛煉,以調整和釋放工作中積壓的不良情緒,因此20-39歲的人群為湖南省全民健身公共服務信息供應的主要對象之一。比例最小的是60歲以上的人群,因為對新型智能技術操作較生疏或不熟練,所以這類人群所占的比例較小。
3.1.3 湖南省全民健身公共服務信息供應方式的現狀分析
對于湖南省全民健身公共服務信息的供應方式上,通過調查問卷得出相應的數據,所給出的供應方式有三個方面。
3.1.3.1 政府門戶網站
政府門戶網站就是把政府專網、政府外部網以及互聯網通過單一的入口集成到政府的統一化、個性化的網站上,通過知識管理系統使政府部門職員與群眾之間通過順暢的信息交流和共享,從而大大提高辦公效率的一個有利平臺。主要的功能有:知識獲取功能、知識傳播與共享功能、知識的利用和測評功能等。其目標是通過依托信息技術,提高政府的知識獲取能力、知識組織能力和知識創新能力,優化辦公流程,實現高效的辦公管理。通過政府的組織把全民健身推入到群眾身邊,讓更多的人了解到全民健身的重要性。[3]得益于全民健身戰略的深入實施,湖南省全民健身信息平臺建設也得到了一定程度發展,全省14個市州中,全民健身公共資源配置分布不均衡的問題較為明顯,在公共體育設施、體育協會團體、人力資源等方面,大中城市要明顯優于小城市。而針對全民健身公共服務互聯網信息平臺建設,除了長沙、衡陽、株洲等經濟基數大、人口相對較多的城市發展較為快速,其他多數地市建設尚未涉及專業健身信息平臺建設(見表 3 )。[4]

表3 湖南省各地級市全民健身信息平臺建設情況統計
3.1.3.2 全民健身網絡服務平臺
“韻動株洲”網絡服務平臺由2015年成立的湖南韻動體育產業發展有限公司開發的文化、體育線上、線下服務平臺,用戶可通過APP、電腦終端或微信等使用其服務。在“韻動株洲”網絡服務平臺上可以了解到互聯網文體服務、場館經營、賽事組織承辦等一系列服務(見圖1)。

圖1 “韻動株洲”網絡服務平臺功能設計
以場館預訂為例,點擊“場館預訂”可看到株洲市各個縣區的場館供應狀況,點擊進入株洲市天元區陽光羽毛球館,可以看到其提供的相關場館服務、收費標準、開放時間等內容,商家上傳場館的照片讓消費者能直觀了解到場館設施基本狀況(見圖2)。
3.1.3.3 體育運動類 A PP
“運動猿”由湖南省體育局托付湖南體育產業集團打造,集在線場館預訂、賽事活動發布以及運動社交等功能于一體的移動互聯網體育公共服務平臺,其立足湖南省,以逐步覆蓋全國主要城市、打造全國最大020體育公共服務平臺為目標,未來也將助力體育場館流程化、信息化以及規范化管理,使更多群眾享受互聯網+體育服務。

圖2 場館預訂功能設計
“運動猿”由“運動猿”APP,運動猿微信公眾號,運動猿官網組成,包括全省大型場館及社會場館預訂、全民體質監測、體育教導、團體活動、體育安排和體育喜愛者互動等功能。運動猿APP與微信公眾號、運動猿官網相互聯動,在手機微信上也可以實現一些功能,比如:場館預訂、查詢賽事安排、參加社會團體活動。[5]

圖3 “運動猿”APP功能設計
3.2.1 政府相關政策支持
全媒體時代社會大背景,對于公共服務信息的供給提出了巨大的挑戰。對于政府來說,政府是一個綜合體,有很多需要涉獵到的方方面面。由于公共服務的愈加發展,人們對于其實現程度所持有的期望值就越來越高,公眾通過民主機制對于政府部門提出相關的公共服務信息的納入就顯得更加的重要。但現階段,政府部門對于全民健身公共服務信息的供應就有些力不從心,從而導致公共服務效率低下。同時,政府部門對于全民健身公共服務信息的相關政策支持力度不夠,沒有相對明確和合理的政策來保證湖南省的全民健身公共服務信息的供應。政府部門應擺正自身的位置,結合現階段所處困境,提出相應的政策來妥善解決,以此更好地促進湖南省的全面健身公共服務信息的供應。
3.2.2 相關資金來源渠道
對于公共服務來說,并不僅僅是政府或者相關機構來進行撥款和操作。目前,全民健身公共服務信息供應所能利用的資金相對匱乏。沒有充足的資金,將無法將公共服務信息的體系做完善,且無法將具體的數據進行很好的收集、匯總和發布,在一定程度上影響現階段全民健身公共服務信息的供應。沒有足夠全面的信息供應,將導致受眾群體信息獲取量少、不全面,在某一程度上,降低了受眾群體的積極性,不利于湖南省開展全民健身活動的初衷。
3.3.1 合作式的供給
現階段公共服務信息的數據相對不完善和整體效率低,只靠政府來進行操作,或者只靠第三方來進行統計是遠遠不夠的,需要的是政府、市場和社會三方進行有效的合作,按部分規劃好,形成合作式的匯總。因此,將信息進行全面、有效的匯總,形成一個合作式的供應體系,從而實現湖南省全民健身公共服務信息的有效供應,更好地為人民服務。
3.3.2 區域一體化的供給
此項舉措,也是為了解決現階段信息供應不全面的問題,通過實行公共服務供給區域一體化的模式,實現區域內信息資源高效整理和整合,通過“合作”的方法來實現“共贏”,有利于湖南省全民健身公共服務信息供給的優化。
隨著湖南省全民健身運動戰略實施的深入,已逐步形成良好的全民健身運動基礎,互聯網+全民健身發展也已初現成果。當前湖南省全民健身公共服務互聯網平臺建設雖已有一定的基礎,但總體來看,其仍然處在初步發展階段,多數地市互聯網信息平臺建設力度不足。
在全媒體時代的映射下,應充分運用高新技術進行公共服務信息的供應,從而實現高速度、高效率的供應模式。對于政府來說,要充分重視全民健身信息供應,要有對應的政策和資金支持,來維護和健全全民健身活動。對于受眾群體來說,通過新技術和新渠道豐富自己對于公共服務信息的獲取,從而更好地加入到全民健身中來,更深層次地提高湖南省全民健身的浪潮,提高城市形象,對于提高全民綜合素質也有極大的促進作用。