關于加強黨委領導核心和政治核心作用的思考

楊林

新時代新形勢下，黨委在企業中發揮的作用有了新的定位。鐵路基層供電單位建立健全產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度已經成為了大勢所趨，同時基層站段黨委作為站段的領導核心，在推動企業改革的過程中，需要結合當前的時代特點，加強領導力量，彰顯政治核心地位，從而使企業可以在發展的過程中有的放矢，找準方向。

一、加強黨委領導核心和政治核心作用的必要性

（一）改革的深入需要加強黨委領導核心和政治核心作用

改革開放進入深水區、攻堅期，鐵路事業發展邁入更高階段的關鍵期，加強企業黨建工作更為緊迫、更加重要。加強和改進新形勢下黨的建設工作，關鍵要看到問題，勇于正視問題，下決心解決問題。要站在堅持和發展中國特色社會主義、鞏固黨的執政基礎的戰略高度，以落實全面從嚴治黨要求為主線，聚焦解決問題。

（二）建立現代企業制度需要加強黨委領導核心和政治核心作用

要把加強黨的領導和鐵路公司制改革統一起來，建立中國特色現代國有企業制度。充分發揮國有企業黨組織的領導核心和政治核心作用，自覺在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決把黨的理論和路線方針政策貫徹好執行好，確保改革發展的正確方向。始終在大局下行動，加強集體領導、推進科學決策，推動企業全面履行經濟責任、政治責任、社會責任。管干部聚人才、建班子帶隊伍、抓基層打基礎，領導群眾組織并發揮其作用，始終圍繞企業的中心任務開展工作，把黨中央精神和上級黨委的部署不折不扣落到實處。更加明確黨組織在決策、執行、監督各環節的職責和工作方式，使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。

二、黨建工作現狀和存在的問題

（一）黨建工作與安全生產工作相互融合不緊密

一是存在重安全生產工作、輕黨建工作的情況，尤其是有些單位，開展黨建工作無非就是開開支部會，上上黨課，過過組織生活而已。二是存在趨利性思想。基層黨建工作難度大，不易出政績，而安全生產工作看得見摸得著，能帶來效益，因此黨建工作和安全生產工作一旦發生沖突，必然會放松黨建工作。

（二）黨的組織生活開展不順利

以一線班組黨支部為例，很多班組黨支部的黨組織生活不能順利開展。主要表現在：“三會一課”不能順利開展;組織學習時參加人員過少，一些年輕黨員對黨組織生活不夠重視;甚至一些基層黨組織很少開展組織生活，學習時間得不到保證。

（三）基層黨建工作的方式方法與不斷變化的黨員情況發生脫節

隨著改革開放和社會主義市場經濟的進一步發展，黨員結構發生了變化，黨員觀念也變得更現實，然而基層黨建工作的方式方法并沒有隨形勢的變化而更新，難以適應今天的現實情況，解決不了黨員干部的具體問題，導致基層黨建工作難以開展。

三、加強黨委領導核心和政治核心作用的路徑和建議

（一）選強選優黨務工作者

黨務工作者是黨在各個領域的執政骨干，必須選強選優。要堅持黨管干部原則不動搖，加強黨建工作者隊伍建設，尤其是要加快培養懂經營、善管理、有技能的復合型黨務工作者隊伍，配好配強專兼職黨務干部。要從嚴管理教育干部，完善激勵約束機制，加強對專兼職黨務干部的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴明政治紀律和政治規矩，強化“四個意識”。

（二）健全基層黨組織

加強基層黨組織的建設，按照全覆蓋要求，健全基層黨的組織。黨建工作要與生產經營緊密結合，把提高企業效益、增強企業競爭力作為工作的出發點和落腳點，發揮好基層黨組織的活力和戰斗力，發揮好黨員先鋒模范作用。要落實好黨內基本制度，嚴肅黨內組織生活，實現黨內生活規范化、常態化。

（三）健全黨建工作領導體制

健全黨委統一領導、職能部門牽頭抓總、其他相關部門協同配合的企業黨建工作格局。要嚴格落實黨建工作責任，黨委要擔負起從嚴管黨治黨、加強黨建工作的主體責任，黨委書記要切實履行黨建工作第一責任人責任。要建立黨建工作責任履職清單和黨建工作督導機制，推動黨建工作責任有效落實。

（四）充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用

以項目黨建和重大難題攻關為載體和抓手，以解決企業改革發展中的熱點、難點問題作為黨組織活動的重點，積極廣泛開展支部和黨員課題立項、難題攻關、黨內品牌創建等主題活動，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用;通過評選“黨員先鋒崗”、設立“黨員突擊隊”等，引導黨員在安全生產、交易管理等方面出實招、解難題，在完成急、難、險、重任務中充分發揮先鋒模范作用，使黨建工作成為企業價值鏈上的重要環節，成為企業發展的內在推動力量。

（作者單位：中國鐵路武漢局集團公司襄陽供電段）