鄉村振興背景下信陽市茶旅融合的SWOT分析

郭文茹

(1.信陽農林學院 旅游管理學院，河南 信陽 464000；2.浙江工商大學 旅游與城鄉規劃學院，浙江 杭州 310018)

1 引言

2018年9月，中共中央、國務院發布了《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》，明確指出“鄉村振興，產業興旺是重點，生態宜居是關鍵。推動農村產業深度融合，順應城鄉居民消費拓展升級趨勢，結合各地資源稟賦，深入發掘農業農村的生態涵養、休閑觀光、文化體驗、健康養老等多種功能和多重價值 。”鄉村振興戰略是新時代中國社會的一項重大歷史任務，利用鄉村的特色資源，進行產業融合發展，是實行鄉村振興戰略的一種重要途徑。信陽地處河南省南部，素來因優良的生態環境被譽為“北國江南，江南北國”，所產的信陽毛尖更是中國十大名茶之一，享譽國內外。信陽有8縣2區，近年來“多彩田園”產業扶貧項目的帶動效果顯著，已有7個縣實現脫貧。茶葉資源是信陽市的一大資源，對于農民脫貧，農村經濟發展大有益處。利用信陽市優質的茶葉資源，把信陽市的茶產業和旅游產業進行融合發展，不僅可提高茶產業的附加值，提升旅游業的文化品位，更有助于信陽市農村貧困人口脫貧致富，實現信陽市的鄉村振興。

關于茶旅產業融合的含義，學術界最開始是對茶文化旅游進行定義，如林朝賜認為茶文化旅游是以茶文化作為旅游資源, 以物質性實體文化為載體, 包括茶的發現、茶的歷史、茶的生產、茶的習俗、飲茶藝術、茶禮儀、科技成果等內容[1]。后來學者從產業的角度對茶旅融合進行界定，如張義豐等認為茶旅融合是茶產業與旅游業及相關配套服務業一體化發展的新模式，是茶資源、茶產品綜合利用的新方式，也是一種備受歡迎的旅游新模式[2]。吳文浩和章詠秋認為茶旅融合是對茶葉資源進行旅游開發，形成觀光、生態、娛樂、節慶、民俗、鄉村、會展、購物、健康養生等多種茶旅游活動和旅游產品[3]。此外，還有一些學者研究了茶文化旅游融合的路徑，茶文化旅游的開發問題，茶文化與旅游的融合，以及茶旅融合的發展模式等[4-8]。從以上研究可以看出，一個地區在實行茶旅融合之前必須先調查清楚茶旅融合的優勢、劣勢、機遇和威脅，這樣才能發揮優勢、規避劣勢、抓住機遇、積極應對威脅，以取得融合的成功。SWOT分析法基于內外部競爭環境和競爭條件下的態勢展開分析，其中S (strengths)表示優勢，W (weaknesses)表示劣勢，O (opportunities)表示機會，T (threats)表示威脅。將SWOT分析法運用到茶旅融合的發展中去，能為茶旅融合的順利推進提供科學的指導。本文以信陽市為例，在鄉村振興的背景下，對信陽市茶旅融合的環境進行SWOT分析，以促進信陽市茶旅融合的成功。

2 信陽市茶旅深度融合的SWOT分析

2.1 優勢

2.1.1 生態環境優良 信陽是南北氣候分界地，氣候宜人。境內山地、丘陵、平原地貌皆有。淮河在豫流經里程437公里，其中信陽境內長達363.5公里。湖泊眾多，以南灣湖、香山湖為代表，山水相間，環境優美。梯田層疊，茶園廣布，植被茂密，空氣清新，空氣質量居河南省首位。森林覆蓋率高，野生動植物資源豐富，野生動物種類近530種，植物種類超過2000種。優良的生態環境適宜發展旅游，也適宜人類居住，2017年信陽市榮獲中國十佳宜居城市和中國最具幸福感城市稱號，這也是信陽連續第九次獲得中國十佳宜居城市的稱號。

2.1.2 交通區位優越 普通鐵路、高速鐵路、高速公路在信陽境內十字交叉，配合機場，使信陽成為一個重要的交通樞紐。從信陽可南到武漢、北至鄭州、東通合肥南京、西達西安，這些鐵路、公路連接武漢城市圈、中原城市群、長三角城市群、關中平原城市群等，信陽處在幾大城市圈中間的位置，交通區位非常優越。

2.1.3 茶文化積淀深厚 悠久的種茶、制茶和飲茶歷史，給信陽積累了深厚的茶文化資源。信陽的茶文化資源可分為有形的和無形的兩類，有形的茶文化資源包括茶館、茶樓、茶園、茶葉店、茶文化廣場、茶博物館、與茶有關的道路等，無形的茶文化資源包括敬茶禮、茶藝、茶道、采茶歌、茶舞、茶詩、有關茶的神話傳說等。信陽的毛尖茶制作技藝講究，于2014年被列入第四批國家級非物質文化遺產代表性項目名錄推薦項目名單。在采茶的過程中逐漸產生的采茶歌，近年來作為信陽國際茶文化節的經典曲目，得到一致好評。

2.1.4 信陽毛尖茶葉品牌優勢突出 信陽的茶葉既有綠茶，又有紅茶、烏龍茶，品牌包括信陽毛尖、仰天碧綠、金剛碧綠等數十個品牌，其中最出名的是信陽毛尖。信陽毛尖從1915年在巴拿馬萬國博覽會上亮相獲得金獎至今，獲獎不斷，如1958年被評為中國十大名茶，1990年獲得國家優質產品金獎，2007年獲得“世界綠茶大會”中國區綠茶金獎，2017年中國茶區公用品牌價值評估位列第三名。

2.1.5 美味食物異彩紛呈 信陽溫暖濕潤的氣候以及多樣的地形地貌孕育了豐富的物產，特別是山珍、野味、魚類。楚文化和中原文化的交融又產生了南北兼容的美食制作技藝，為信陽菜的產生奠定了良好的基礎。信陽菜以咸、香、微辣、醇厚為主味，菜色微重、口感滑爽，其中以信陽燉菜為代表。如今信陽菜已經走出信陽，走向省內其他城市和周邊地區，每年吸引眾多游客前來品嘗。

2.2 劣勢

2.2.1 地區經濟水平欠發達 旅游業是服務行業，發展水平與經濟發展水平密切相關。旅游業的發展需要便利的交通、完善的基礎設施、大規模的服務配套設施等，這些都需要大規模的投資，而這種投資建設依賴地區的經濟發展水平。以傳統農業為基礎的信陽地區經濟發展水平相對落后，2019年全市實現生產總值2758.47億元，位居全省第7名，與省內排名第一的鄭州(11589.7億元)和排名第二的洛陽(5024,9億元)相距甚遠。信陽相對落后的地區經濟發展水平對于茶旅融合來說是一種制約，制約著融合所需要的基礎設施建設、信息網絡建設、服務設施建設，同時也制約著融合所需的人才的引進與留存。

2.2.2 旅游基礎設施不夠完善 雖然信陽市各個縣幾乎都有觀光茶園，但是早期由于缺乏有效的規劃，觀光茶園存在布局不合理、基礎設施薄弱、項目較為雷同、缺乏對茶文化深層次的挖掘等問題。旅游的發展需要完善的基礎設施，而許多觀光茶園道路狹窄，缺少標示牌、飲水設施和垃圾桶，公共廁所數量少、衛生程度較差，且餐飲和住宿設施的水平相對不高，不利于為游客提供優質的服務。同時，觀光茶園內普遍缺乏污水處理設施和固定的垃圾回收設施，影響了茶園的衛生形象。

2.2.3 相關專業人才欠缺 旅游的發展離不開人才，茶旅產業的深度融合更離不開相關人才的支持。雖然信陽有專門的高等院校培養相應的旅游人才和茶產業人才，但是由于信陽經濟水平落后、薪資待遇不具備吸引力，所以人才很難留下來。

2.2.4 缺乏有效的管理手段 茶文化旅游的發展應該是在政府的引導下有序的發展，重復建設和低水平建設是一種極大的浪費，也是對優良生態環境的一種破壞。目前茶文化旅游的發展，不僅缺乏統一的引導，而且缺乏行業協會的幫助。

2.2.5 缺乏對茶文化內涵的深度挖掘 茶旅融合要建立在對茶文化內涵的深度挖掘之上。目前信陽茶文化的內涵挖掘不深，茶文化產業化開發的意識也淡薄，茶文化仍然被當做茶產業的附屬，沒有樹立茶文化的產業化地位，這限制了茶文化衍生品的開發，也限制了茶文化創意旅游活動的策劃及茶文化旅游產品的開發。

2.3 機遇

2.3.1 旅游扶貧的機遇 2018年中央一號文件《中共中央、國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》提出構建農村一二三產業融合發展體系，實施休閑農業和鄉村旅游精品工程；2018年2月27日國家旅游局發布《國家旅游局關于進一步做好當前旅游扶貧工作的通知》，通知指出“旅游扶貧作為國家脫貧攻堅戰略的重要組成部分，是產業扶貧的主要方式，是全面建成小康社會的重要推動力量。要結合旅游資源特點和市場需求，因地制宜，開發形式多樣、特色鮮明、能夠帶動貧困戶廣泛參與的旅游扶貧產品[9]”。信陽市地處大別山區，山清水秀、生態環境優良、旅游資源豐富，但是貧困人口眾多，地區經濟發展水平落后。利用旅游扶貧的機遇，把信陽特色的茶文化資源、生態資源、旅游資源相結合，形成特色鮮明的茶文化旅游產品，不僅有助于旅游業的發展，而且有利于信陽貧困人口的脫貧。

2.3.2 社會日益重視文化與旅游的融合 隨著經濟水平的發展和國民素質的提升，人們已經不滿足于傳統的觀光旅游，人們更渴望在旅游中增長知識、體驗各種文化的不同之處，踐行“讀萬卷書行萬里路”，文化旅游因其文化性和體驗性受到了人們的青睞。各個旅游目的地結合自己的優勢文化資源，推出代表性的文化旅游項目和旅游產品，成為提升競爭力的一個重要手段。

2.3.3 政府的重視與支持 信陽市政府對信陽茶產業以及茶文化旅游非常重視，截至2019年5月，信陽市政府已經舉辦了27屆茶文化節。信陽茶文化節的舉辦不僅擴大了信陽茶的知名度，促進了信陽茶的貿易交流，而且為信陽帶來了大量的游客。《河南省茶產業發展規劃(2011―2020年)》中清晰地指出要把信陽毛尖茶的開發作為工作的重點，并提出把茶文化資源和旅游資源相結合。

2.3.4 日趨完善的交通網絡 信陽市地處河南、湖北、安徽三省交界處，境內已有南北走向的京廣鐵路、京九鐵路、京港澳高速、大廣高速，東西走向的寧西鐵路、滬陜高速，同時，有G107、G312、G106三條國道通過，明港機場也于2018年10月底開始運營。高鐵目前有石武高鐵，規劃中的寧西高鐵也經過信陽，由此，信陽可直通東部長三角地區和西北地區，加快信陽融入“一帶一路”的步伐。日益完善的交通網絡使得信陽的可進入性增強，為信陽帶來數量巨大的人流，有利于旅游業的發展。

2.4 威脅

2.4.1 信陽茶葉市場秩序尚不規范 廣義的市場秩序是市場管理主體的管理行為、市場經營主體的交易行為、市場消費主體的購買行為及市場交換客體的數量與質量作用于市場及其客觀后果的總和。目前信陽茶葉市場秩序存在著一些問題，如經營主體以次充好、缺斤短兩、價格虛標，茶葉市場上茶葉明碼實價率低，茶葉的競爭力不強、茶葉的營銷推廣薄弱，茶葉協會的優勢沒有充分發揮等。

2.4.2 國內名茶競爭激烈 中國地大物博，各地的名優茶資源豐富。近年來由于生活水平的提高，人們紛紛重視健康問題，茶葉由于自帶的天然藥用保健價值，受到越來越多人的喜愛。各個地方政府抓住機遇加大了對地方名茶的支持力度和宣傳力度，茶葉品牌也越來越多。以西湖龍井為例，由于地方政府的重視以及宣傳，西湖龍井的茶葉品牌效應突出，已經形成了完善的茶文化旅游產品。這給同樣是綠茶的信陽毛尖帶來了巨大的競爭壓力。云南普洱茶、安溪鐵觀音等茶葉同樣在市場上很火爆，并且形成了相應的茶文化旅游產品。名茶激烈的市場競爭對于信陽茶文化旅游的發展來說是一個不利的因素。

3 信陽茶旅融合的建議

3.1 打好基礎，重視文化旅游基礎設施的建設

旅游的發展離不開良好的基礎設施。這些基礎設施總體可分為交通基礎設施、信息網絡設施和服務設施。交通基礎設施就是路網的完善，讓游客能進的去，出的來，散的開。現在是網絡社會，游客出門都要隨身攜帶手機，因此需要完善信息網絡設施，讓游客擁有優良的信號，方便連接的Wifi，幫助他們通過手機自助查看信息、下單、訂購票據等。服務設施是為了方便游客而設的，包括咨詢臺、游客服務中心、加油站、自駕車營地、路牌、標示系統等。

3.2 規劃先行，促進觀光茶園健康發展

觀光茶園存在布局不合理、基礎設施薄弱、項目較為雷同、缺乏對茶文化深層次的挖掘等問題。旅游的發展需要完善的基礎設施，而許多觀光茶園道路狹窄，缺少標示牌、飲水設施，公共廁所數量少，餐飲和住宿的水平不高，不利于為游客提供優質的服務。同時，觀光茶園內普遍缺乏污水處理設施和固定的垃圾回收設施，影響了茶園的衛生形象。針對這些問題，需要邀請專業機構進行規劃，合理布局觀光茶園內的各項設施，把信陽市的非遺文化、歷史文化、宗教文化、飲食文化融合到觀光茶園的項目中去，形成富有地方特色的、相對統一的旅游產品。

3.3 校企聯動，培養所需人才

信陽地處豫南，經濟發展水平一般，引進人才受制于待遇的限制，效果一般。但是信陽市內有多所高校，其中還有一所農林類高校——信陽農林學院。企業可以與高校聯合，培養所需人才。信陽茶旅融合所需人才主要分為三類：第一類是茶文化旅游的服務人才。目前在茶文化旅游的從業人員中，大專以上學歷的較少，受過茶文化培訓及旅游服務培訓的更是不足20%。這些人員對于茶禮、茶俗、茶藝、茶史知之甚少，難以提供高水平的服務。具備相應技能的服務人才的不足對茶文化旅游服務水平的提升來說是一項不利因素。第二類是專業的茶文化旅游策劃及運營管理人才，尤其是茶園景觀設計人才、項目策劃人才、旅游規劃人才以及專業的民宿經營管理人才。第三類是高素質的營銷人才。酒香也怕巷子深，營銷對茶文化旅游發展的重要性自不必多言。但是信陽一直非常缺乏高素質的茶文化旅游營銷人才，很少有對茶葉、營銷、旅游都熟悉的人才，營銷方式較為老舊、營銷方案很少能抓住人們的痛點。因此，需要校企聯動培養高素質的營銷人才，把信陽茶文化推廣出去，讓人們都能了解信陽的茶文化，想到茶文化旅游能第一時間想到信陽。

3.4 發揮行業協會的作用，抱團發展

良好的市場秩序是市場機制發生作用的前提和保證。只有具備公平、公正的市場秩序，形成統一開放競爭有序的現代市場體系，市場才能合理配置資源。面對國內名茶和茶文化旅游的競爭，信陽各個茶園需要抱團發展。避免惡性競爭。信陽有茶葉協會，但是茶葉協會對旅游的關注較少，所以應成立專業的茶文化旅游協會，把松散的民間力量集合起來，從而集思廣益，實現自主管理、自我約束、自我規范，在自愿的基礎上組織企業的生產、銷售、價格、售后服務等方面的聯合行動，發揮集團軍的優勢，避免惡性競爭。

3.5 深挖文化內涵，打造精品茶文化旅游項目

一個地方旅游的發展需要精品項目的帶動。信陽茶文化旅游恰恰缺乏這樣的帶動性強的精品旅游項目。首先要對信陽茶文化尤其是信陽毛尖茶文化進行深度解讀，挖掘相應的內涵。茶文化旅游既可以滿足人們對文化旅游文化性和體驗性的需求，又符合人們對健康養生產品的需求。因茶文化旅游獨特的文化體驗性質、保健養生性質，人們對茶文化旅游產品的關注度也在不斷地提高。在此環境下，深挖茶文化的內涵，創新茶文化旅游產品，增加體驗元素，為茶文化旅游注入養生、教育功能，有效提升茶文化旅游的吸引力。其次，積極開發“茶之旅”等旅游項目,開發融合茶文化、信陽民俗文化以及休閑文化為一體的項目，鼓勵支持建設茶文化休閑農莊,引導建設茶博館、觀光茶園和各種檔次的茶樓、茶館等。最后，打造一批精品茶文化旅游項目。在目前超過75萬畝的新建茶葉基地的基礎上，對依托于不同區位優勢建造的觀光茶園進行提升，如環南灣湖百里茶葉生態觀光景區、平橋陸廟萬畝茶園建設生態旅游區、靈山禪茶文化生態觀光園、金剛臺國家地質公園觀光茶園、新縣香山湖萬畝生態休閑觀光茶園、九華山—妙高寺生態茶園旅游觀光區、凈居寺茶文化生態旅游區等，深挖文化內涵，完善基礎設施，合理進行規劃，力爭打造一批精品茶文化旅游項目。