對地方志編纂中一些問題的分析與思考

蘇 毅

自中華人民共和國成立以來，在政府的主導下，全國各地已開展了兩輪地方志編纂工作。當今修志，不僅存史資政育人，更是傳承中華優秀傳統文化、推進中國特色社會主義文化建設的重要手段和系統工程，責任重大，使命光榮。修志如此重要，然而編纂出一部質量上乘、傳載千秋的精品佳志也十分不易，必須堅持和遵從志書的編纂原則、明確志書的義理與體例、采取科學的資料搜集方法、組建專業性的修志人才團隊等。

一、地方志的編纂原則

編纂地方志自古有之，但不同的時代有著不同要求。今天編纂的是社會主義的方志，只能用新的觀點、新的方法、新的材料編寫，因而必須堅持實事求是原則、思想性原則、科學性原則、詳略得當原則。

(一)實事求是原則

實事求是是唯物辯證法的精髓，是我黨政治生活的一條根本總則，也是地方志編纂的基本原則。志書編纂中能否客觀、公正地記述歷史與現狀，決定著志書質量的優劣，也是修志者職業素養的具體反映。方志編纂就是要把符合歷史真相、忠于事實、反映事物發展規律的資料遴選出來，再進行系統的組織編排和撰寫。實事求是說起來簡單，但真正實踐起來十分不易。志書編纂涉及方方面面、各行各業，牽涉的人和事量大面廣。志書不僅記述行業成果成效和正面經驗，也記載反面失敗和教訓，在權勢、利益、情義面前能不能秉筆直書、公正客觀，是對修志者職業素養和道德品質的重大考驗。一定程度上講，史德較史更為重要，因為客觀真實是修志最根本的要求，其他都是建立在此基礎上的，“穢史者所以自穢，謗書者所以自謗”說的就是這個道理。不穢史、不謗書的唯一辦法就是事實求是，實事求是的關鍵在于要有一種不畏權勢、剛正不阿、富貴不淫的精神和態度。無所畏懼、有膽有識，不受蠱惑、不受威逼，方可為修志者。

(二)思想性原則

志書的思想性就是志書內容所表現出來的政治傾向和社會意義，體現在主觀思想和客觀思想兩方面。主觀思想是指編纂者的主觀意圖在修志工作中的具體表現，即對各種歷史與現實資料的隱含看法和評價；客觀思想是指志書所顯示的社會意義和價值，兩者密不可分。社會主義新時期編修的新方志，一是要堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想的立場、觀點和方法；二是不能有損黨和國家的利益、泄露國家機密，不利于民族團結和祖國統一的記述一定要刪去，涉及此類題目必須記述的要慎之又慎并反復推敲校對；三是志書的編纂要形成樸實、嚴謹、科學的記述文風，避免工作匯報式的“政治化”傾向和“學術著作化”傾向，不能出現赤裸裸的政治宣傳和說教，只能將主旨思想隱現其中，也不能夸飾、評議，說空話、虛話。

(三)科學性原則

志書的科學性表現在內容和形式兩方面。從內容上看，志屬信史，所記內容必須準確、全面、翔實，每件事、每個人、每個數字都應當準確無誤。當然，僅僅要求事實的真實可靠是不夠的，更為重要的是必須選擇能夠反映本質的事實材料，從而客觀真實地反映歷史，不能把個別的非本質的現象作為歷史材料，以偏概全，顛倒是非。內容的科學性還表現在述而不論、寓論于述的特殊手法上。這要求廣大修志工作者必須熟練掌握語言文字表達技巧，正確使用判斷和表述事物形態、數量、性質的言詞，巧妙地隱現自己的觀點和看法。

從形式上講，志書的科學性表現為“橫分門類，縱述始末，事以類從”的特殊手法上。修志中一定要嚴格區分各類事物的性質，嚴格遵從科學分類的原則，不宜面面俱到，而應抓住主線，突出主流。具體來說，就是要把握行業資源、行業管理、行業建設、行業服務等行政管理服務性工作和行業發展成果成就的屬性特征，合理劃分門類，擬定篇目大綱，努力做到“事以類從、物以類聚”。不宜逐年、流水賬似地羅列資料，而應該縱述事物的演變過程和行業的興衰起伏。

(四)詳略得當原則

地方志是資料性著述，是一地地情的綜合全面反映，記述內容涉及各行各業、方方面面。一是行業內容上體現詳略。不同行業的記述要突出行業本身的特征，抓住重點、分清主次，抓大放小、去同存異，在“詳”與“略”上下功夫[1]。對于能反映行業實力和發展成就的工程、項目及成果需詳細記述，行業內發展較慢或不突出的領域應略寫，甚至不寫。也就是說，達到國內首創國內領先、國際先進甚至領先的行業研究成果進行重點記述，泛泛的大篇幅的文字性描述應略去，略“共性”，抓“特性”。二是銜接上注意詳略。1949年以來，黨和國家已組織開展了兩輪全國性地方志編纂工作。第一輪全國性編志工作，編纂時限上啟事物發端，下至上世紀80年代末，為社會主義新編通志；第二輪起始于2010年前后，記述時限大致為1990年至2010年，是為續志或修志。第二輪地方志編纂要注意與一輪志書內容的對接，第一輪志書歷史沿革、行政區劃、自然地理、自然資源、風土習慣等方面有詳細記載，第二輪修志記述時限內變化微小的可以略寫，變化大的應與第一輪志書的下限銜接對應。

二、地方志的義理與體例

志書質量決定修志成敗，要編纂一部質量上乘的精品佳志，除了要堅持以上原則，還必須把握好志書的義理和體例，作好審查和校對。

志書義理就是志書凡例，廣義上包括志書的定義、性質、范圍、內容、內涵、指導思想和修志目標，狹義上指志書的宗旨和目的[2]。志書義理意在強調志書的政治作用。古之修志，統治階級通過編志來“正人心、敦風尚、明正誼、垂治規。究興衰之由、陳利弊之要,補救時政之闕失、研求民生之枯榮”[3]，當然，更主要的是鼓吹封建君臣民思想，維護自身統治。當今修志，除了存史資政教化，更是傳承中華優秀傳統文化、推進中國特色社會主義文化建設，服務當代、有益后世的千秋大業，這是修志的根本宗旨。

志書確定了義理，明確了修志思想和宗旨，接下來就要確定志書編纂的具體方法與步驟，這就是體例。體例就是方志內容的具體表現形式，包括體裁、結構和章法。體裁上，地方志的記述采取了志、述、記、傳、圖、表、錄，以志為主的記述方式，很好地展現了所要記述的內容。志書結構就是志書內容編寫的組織架構，主要有篇章節目體、條目體和編年體三類。第一類最常用，陜西省志專業志的記述既是如此；條目體采用者很少，第一輪的《鄭州市志》采用此結構。編年體一般在《大事記》的記述中較常采用，如《陜西省志·大事記》。

三、方志資料的搜集方法

資料是地方志編纂的基礎。資料的來源主要是檔案、圖書、報刊、省志專業志、省級單位稿件、獲獎項目資料、統計資料、口碑資料、實物資料等。

一是檔案資料的搜集。檔案是人們從事各種社會活動的原始憑證和有效記錄，其可靠性和真實性非常高，遠超其他文獻資料，也是編史修志最基本的素材。然而，檔案卷宗雖可信度極高，但并不是說其記載完全準確無誤。個別資料在具體評價、說法或數據填寫、錄入上仍存在一些不妥甚至謬誤之處，這就需要修志者洞幽燭微，發現問題，查找并利用已有資料進行改正和勘誤。修志中，編纂人員應充分挖掘資料線索，積極主動與有關單位、部門進行溝通對接，努力獲其理解和許可，查找復印所需檔案卷宗，積累修志的原始素材。

二是圖書報刊的搜集。圖書報刊一般具有較強的專業性、學術性和權威性，是修志中不可或缺的資料來源之一。修志者可以充分利用本地各級各類圖書館、省市情報研究部門海量的文獻資源，查閱復印相關專業期刊、圖書文獻、地方信息等，整理編輯后以備入志之用。

三是獲獎項目成果的搜集。修志中，獲獎項目成果是反映行業發展、行業成就最為直接、最具說服力的材料，修志者應該通過各種渠道、使用各種方法，廣泛搜集本行業本領域內的項目獲獎成果，以展現行業的發展和進步。

四是統計資料的搜集。統計資料是修志工作必不可少的，許多問題的描述、分析、證明、比較等都需要以統計資料為依據，才能使問題說得更為充分、更加精準。所以，在搜集資料時應當千方百計搜集不同時期、各個行業、諸多方面的統計資料。

五是有關行業單位資料稿件的獲取。修志中，應注意對本行業相關單位部門、中央駐地方單位資料的搜集。這是難度最大的一部分，編纂人員需經過不厭其煩的溝通聯系、座談交流、樣稿示例、拜訪指導等方式，在確定各單位撰稿人的基礎上，完成資料搜集與組稿工作。這部分資料對于豐富志書內容、展現行業發展全貌十分重要，修志中應引起足夠的重視。

以上是資料搜集的一些方法。搜集資料僅僅是資料工作的第一步，要把涉及各個領域、方方面面甚至雜亂無章的資料進行檢查、核審、整理、登記分類、排架、妥善保存，便于后續使用，才是資料工作的關鍵，也是最易被忽視的地方。結合實踐，修志中建立檔案室對資料核審整理和分門別類的保存至關重要，有利于高效使用資料開展修志工作。