美國氣候政策『開倒車』

11月4日，美國國務卿蓬佩奧宣布，美國已啟動退出《巴黎協定》進程，并將于2020年11月4日完成全部退出程序。與此同時，美國聯邦政府還在不斷放寬對國內化石能源領域排放限制。作為全球最主要的二氧化碳排放國之一，美國此次退出《巴黎協定》的舉動遭到多國指責，全球氣候目標的達成預計“難上加難”。

繼2015年《巴黎協定》在聯合國氣候變化大會上獲得通過后，全球有將近200個國家相繼簽署了該協議，以共同對抗全球氣候危機。迄今為止，美國是唯一一個退出該協議的國家。在美國前總統奧巴馬執政時期，曾許諾到2025年美國溫室氣體減排量將在2005年的基礎上降低25%。然而，時至今日，美國距離其氣候目標的實現相去甚遠。

事實上，美國退出《巴黎協定》“蓄謀已久”。2016年，美國總統大選期間，特朗普就曾表示，這一氣候協議對美國經濟有所損害，對美國工人就業、企業盈利，以及納稅人不利。2017年，特朗普又一次指責此項氣候協定損害了美國的經濟增長，甚至侵害了美國主權。

值得注意的是，在美國聯邦政府正式宣布退出《巴黎協定》的前一天，美國環保署（EPA）再次提出，將為美國煤炭企業排放標準“松綁”。而此次的政策調整將目光聚焦了煤灰處理領域。

《紐約時報》援引兩名知情人士的話透露，美國聯邦政府計劃修訂燃煤電廠的灰燼處理法案，一旦放寬標準，可能會導致燃煤電廠廢物中的砷、鉛和汞等有毒物質及重金屬進入供水系統。

另據《華盛頓郵報》報道，美國聯邦政府不斷收到煤炭企業發出的請愿，表示經濟上已無法承受奧巴馬時期制定的環境條款，為回應這些請愿，特朗普政府對多項排放條款做出了修改。然而，恰恰相反的是，盡管環保政策一再放寬，美國煤炭行業仍難以抵擋頹勢，多家煤炭企業接連破產，行業就業人數也連續多季度出現下滑。

在全球積極踐行減排的大環境下，美國“開倒車”式的氣候政策引發了多方不滿。法國總統發言人表示：“我們對美國正式退出《巴黎協定》表示遺憾。”俄羅斯克林姆林宮發言人指出，沒有美國的參與，全球將很難進行全面的氣候對話。歐盟委員會發言人則表示，《巴黎協定》的大門仍向美國敞開，希望美國能夠重新加入進來。

這一決策也引起了部分美國國內人士的不滿。美國國務院前氣候官員指出，在應對氣候變化問題上，美國并沒有與世界其他國家合作。美國民主黨官員也表示，此舉是“災難性的，出賣了孩子們的未來”。

《金融時報》援引美國環保協會（EDF）氣候變化高級副總裁Nathaniel Keohane的話稱：“美國退出《巴黎協定》意味著其在對抗氣候變化的斗爭中拋棄了盟友。”

數據顯示，美國每年二氧化碳排放量占全球總排放量的15%左右。《洛杉磯時報》撰文稱，盡管美國國內多個州政府、行業組織等都自發表示將積極應對氣候變化、大力推廣可再生能源，但整體效果仍可能不及一個國家層面的氣候政策。