公路工程內業(yè)資料管理的不足及處理措施

周 巧

(四川巴廣渝高速公路開發(fā)有限責任公司，四川 廣安 638000)

1 內業(yè)資料管理的重要性

公路工程建設的重要組成部分之一就是內業(yè)資料管理，內業(yè)資料管理主要是收集施工過程中的數據資料，并對這些資料進行核算。內業(yè)資料包含的資料涉及到整個施工過程，從施工準備階段的資料到計量支付、驗收的資料、圖紙等，是工程實施的重要依據。對內業(yè)資料進行管理，能夠確保工程的質量，并為后續(xù)的交工驗收提供依據，更是竣工驗收的重要組成部分。而就目前的公路工程內業(yè)資料的管理情況來看，其存在著眾多問題需要解決，做好內業(yè)資料管理工作成為當務之急。

內業(yè)資料管理對公路工程的重要性可以表現(xiàn)為以下三個方面。第一，內業(yè)資料具有借鑒作用。公路工程的施工條件和施工設計不同，施工的內容也不相同。內業(yè)資料能夠對公路工程的施工技術和數據進行記錄，可供其他公路工程參考，避免出現(xiàn)同樣的問題。內業(yè)資料具有較強的總結性，能夠以簡潔的語言指出公路工程中存在的問題，從而有利于其他工程借鑒學習。第二，公路工程資料的監(jiān)督作用。通過內業(yè)資料能夠了解每一個施工環(huán)節(jié)，施工時間、施工人員和施工材料，在后續(xù)對工程進行審查時，也能了解到項目工程是否按照計劃進行施工，因而對內業(yè)資料進行完善，也是對公路工程的負責。第三，公路工程資料的連貫性。公路工程開工之時，也是內業(yè)資料形成之時，在施工過程中的全部數據都會形成內業(yè)資料，因而內業(yè)資料具有連貫性。通過查看內業(yè)資料，就可以了解到公路工程的施工情況，因而，及時收集內業(yè)資料，可以真實地反應工程的施工進展情況。

2 當前公路工程內業(yè)資料管理存在的問題

1)各施工單位普遍存在“重外業(yè)、輕內業(yè)”的情況，對于工程內業(yè)資料的重視程度不夠。詳細來看，一方面對內業(yè)資料管理只“整”不“理”，致使工程內業(yè)資料依舊存在大量明顯的邏輯性錯誤。另一方面在工程實際施工期間，專業(yè)化的施工隊伍調動十分頻繁。舉例來看，當開展路面鋪筑作業(yè)時，路基工程施工隊就會提前撤離施工現(xiàn)場，兩個施工隊伍的交接手續(xù)不完善，導致路基資料時常出現(xiàn)不連貫錯誤或邏輯性差、資料缺失等問題。除此之外，部分工程管理人員與檔案管理人員工作責任心較差，對所從事的業(yè)務不熟悉，再加上工作崗位的頻繁流動，造成工程內業(yè)資料整理期間重復返工現(xiàn)象十分常見。

2)不同部門對公路工程內業(yè)資料管理的要求不統(tǒng)一。相同項目中，不同監(jiān)理單位其對該項目業(yè)務資料管理的要求也各不相同，普遍以自己的要求為標準。這種不統(tǒng)一現(xiàn)象集中表現(xiàn)在內業(yè)資料的填寫方法與內業(yè)表格形式。不同公路工程項目內業(yè)資料表格形式基本不同。更有甚者，在相同工程項目中，不同合同段中內業(yè)資料的表格形式也存在一定的差異。這就導致對不同公路工程項目或者不同合同段的內業(yè)資料管理水平的判定缺乏統(tǒng)一標準，阻礙了公路工程內業(yè)資料管理工作的進一步提高與完善。除此之外，即使是相同公路工程的不同合同段內，內業(yè)資料表格的填寫方式與方法也存在差別。同時，無論是公路工程上級主管部門，還是監(jiān)理單位、施工單位，都或多或少沒有全面掌握與了解內業(yè)資料表格的填寫方法，缺乏健全的標準，部分內業(yè)資料表格自身也存在一定不足。

3)未定期開展相關培訓。就當前實際狀況而言，公路工程內業(yè)資料管理人員自身思想素質不高，未能全面掌握內業(yè)資料的質量標準與規(guī)范，再加上工程管理人員不重視人才的培訓，致使從業(yè)人員專業(yè)知識水平不高。雖然近些年來這種情況有所改善，各公司也相繼開展一系列的培訓工作，但培訓的內容集中在各種試驗手段，而非質檢資料的專業(yè)填寫。不僅如此，部分施工單位的內業(yè)資料與外業(yè)資料是完全分開的，因此，內、外業(yè)資料管理人員沒有進行日常交流，長期處于“閉門造車”的狀態(tài)，導致內業(yè)資料的可靠性與精確性得不到有力保障。除此之外，因內業(yè)資料表格填寫方法與形式沒有統(tǒng)一標準，間接增加了內業(yè)資料管理工作人員的工作難度，大量時間與精力被白白浪費。

4)工程內業(yè)資料管理的程序化與自動化程度不高；21世紀人們早已邁入信息化時代的大門，先進的計算機技術與信息技術被廣泛應用到社會方方面面的工作中，對于公路工程而言亦是如此。但結合當前實際狀況來看，公路工程內業(yè)資料管理長期停留在人工裝訂、復印件打印、手工填寫以及計算機制表等較低水平。一方面紙張浪費問題嚴重，另一方面不利于資料的保存、運輸以及生成。基于此，如何推動公路工程內業(yè)資料管理的信息化是當前公路工程內業(yè)資料管理工作中迫切需要解決的難題。

3 公路工程內業(yè)資料管理的措施

3.1 對內業(yè)資料進行檔案化管理

施工單位應提升對內業(yè)資料管理的重視程度，做好檔案資料的宣傳工作，并開展相應的檔案資料教育活動，根據工程施工的需要，對內業(yè)資料員開展檔案基礎知識的培訓工作，使內業(yè)資料員了解原始資料的相關要求，從而增加內業(yè)資料員的檔案意識，增強內業(yè)資料員對檔案業(yè)務的熟悉程度。除此之外，還要完善相應的檔案管理辦法，確保檔案工作的制度化，約束內業(yè)資料員不規(guī)范的行為。內業(yè)資料員也要在平時提高自身的業(yè)務知識，學習內業(yè)資料管理的方法和技能，在工作之余也可學習一些工程建設方面的知識，確保自身檔案管理工作更加標準化。

3.2 檢查仔細，要求嚴格

在對工程進行管理時，全面的內業(yè)資料是后續(xù)管理工作開展的依據，也可以進一步指導施工工作，這就需要確保內業(yè)資料系統(tǒng)性和真實性。而在實際施工中，要做到這一點十分困難，不僅需要領導重視內業(yè)資料管理工作，還要加強對內業(yè)資料人員的培訓，提高其技術水平。項目管理人員在進行檢查時，可采取定期檢查和不定期檢查相結合的方式，并進行專項檢查，根據內業(yè)資料管理的要求，對內業(yè)資料一一進行檢查，如果存在不符合要求的，應進行完善，確保工程質量評定的公正性。

3.3 內業(yè)資料的標準化

要確保內業(yè)資料的標準化，應做好以下幾個方面的內容：首先，印刷一套內業(yè)資料范本供大家學習參考。雖然我國相關的規(guī)范中有內業(yè)表格制定的形式，但是沒有詳細的說明，導致使用時缺乏指導和規(guī)范，因而需要印刷一套內業(yè)資料范本供大家參考。其次，需要對內業(yè)人員進行培訓。由于沒有內業(yè)資料范本，即使總監(jiān)辦下達了關于內業(yè)資料規(guī)范的文件，施工單位還是不了解內業(yè)表格的填寫方法，因而，需要在施工之前，對內業(yè)工作人員進行培訓，確保內業(yè)資料的標準化。最后，對內業(yè)資料進行微機化管理。微機化管理能夠有效加強內業(yè)資料工作的規(guī)范化，減少不必要的資源浪費。

3.4 單位領導應加強對內業(yè)資料的重視

目前的施工中規(guī)定工程建設和內業(yè)資料同步完工，如果公路工程沒有內業(yè)資料，將不予驗收，這一規(guī)定可以確保內業(yè)資料的準確性和及時性。但還是存在一部分項目，工程建設先于內業(yè)資料管理的情況，導致原始資料的準確性和真實性無法得到保障，這就需要單位領導重視內業(yè)資料的管理工作，確保內業(yè)資料的管理更加準確、全面、及時、真實。單位領導可制定相應的管理制度，并將責任安排到各級負責人頭上，增加技術人員的責任感，以嚴謹的態(tài)度對待內業(yè)資料管理工作。

4 結束語

綜上所述，在公路工程中，內業(yè)資料管理工作十分重要，不僅能夠為工程施工提供數據，還可以保障公路工程施工的質量。公路各參建單位需要重視內業(yè)資料管理工作，對人員進行培訓，改善自身的內業(yè)資料管理方法，提高自身的管理水平，從而保障公路工程的順利完工。

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