在中國煤炭工業協會主辦、中國煤炭運銷協會承辦的2020年夏季全國煤炭交易會上,國家發改委經濟運行調節局副局長劉明發表講話。他指出,2020 年上半年突如其來的新冠肺炎疫情對全國經濟造成巨大的沖擊,煤炭產、運、需各方積極復工復產,有力保障了能源經濟,為社會加快恢復作出了貢獻。
他強調,2020年疫情的沖擊進一步凸現了煤炭中長期合同的重要作用,在市場供需出現大幅波動時,長協煤真正發揮了“壓艙石”的作用,得到了各方的一致認可。2020 年煤炭中長期合同簽訂量達到了9.1 億t,比2019 年增長5000 萬t,受疫情影響簽訂時間比往年偏晚,各企業一定程度上影響了購價的穩定。下一步,要重點做好以下工作。
確保簽約率、履約率達標。簽約率達到75%以上,季度履約率不低于80%,半年及前年的履約率不低于90%,這是硬指標。2020 年履約率已經超過90%,但是個別企業的履約率沒有達到要求,有些產區煤炭企業需要切實增加誠信意識,強化契約精神,合同必須要嚴格執行。
加強合同監管。2020 年一季度一個重要的工作就是強化監管,我們建立了信用履約保障平臺,重點監管合同全部納入平臺監管,前期國家信用信息中心已與各?。▍^、市)及煤炭工業協會進行對接,各有關單位要按要求做好信息報送工作。
開展履約情況評估。近期國家發改委將組織國家信用信息中心、行業協會、交易中心、第三方信用信息采集單位,在全國范圍內采取一場煤炭合同履約評估,工作重點就是要檢查履約率是否達到要求,有關企業要限期開啟自查工作。四季度要繼續啟動2021年中長期合同簽訂工作,據了解目前已經有供需企業在協調商討,供價上想搶占商機,各有關企業要繼續按照簽約率不低于75%的要求,安排2021年的購銷工作,并保證簽約率有所增加的良好上升的態勢。
著力做好煤炭儲備工作。在煤炭供給側結構性改革不斷深入的過程中,煤炭儲備的重要作用凸顯,但目前煤炭儲備嚴重不足,難以滿足供給彈性,調整供需平衡調劑價格的需要,黨中央國務院對能源儲備有明確的要求,國家發改委也做出具體安排,安排專項基金,支持在煤炭生產集中地、鐵路樞紐重要港口區域,按照政府給政策、市場化運作等原則,以產銷聯動共建共享的方式,新建一批企業社會責任的項目,各?。▍^)要組織相關企業抓緊推進項目建設,盡早形成儲備能力和儲備規模。