2020年以來,貴州煤礦安監局扎實開展“效能提升年”專項行動,在執法監督上持續發力,深入開展執法監督,有效促進執法效能提升。
一是持續完善執法監督運行體系。修訂完善執法評議、執法案件評查、重大行政處罰集體研究等制度,所屬5個分局健全黨總支部書記負責、全員參與的監督體系,周覆蓋、月分析、季總結執法文書評查模式在各分局全面鋪開,動態抽查、交叉互檢、線上線下比對等多種監督方式有效結合,監督運行體系持續完善。
二是落實全年監督工作部署。年初印發進一步加強執法監督工作意見,細化規范執法體系、強化事前督促、事中防范、事后監督、嚴肅執法過錯糾正等7個方面31項監督內容,切實發揮執法監督督促、查糾和防范作用。清單管理執法案卷評查、執法評議、監督回訪等工作,有序推進監督,印發自查自改事故隱患規范認定和處理實施辦法,全面落實執法全過程文字記錄,推進音像記錄并形成285份音像材料;發布2例執法典型案例,發揮典型引領作用;對17件次重大行政處罰開展事中監督檢查,及時制止2件次不規范執法行為發生。
三是狠抓日常監督制度落實。2020年以來,開展季度案卷評查11次、執法評議9次,省局層面印發執法監督通報1份、執法統計分析通報2份、執法監督意見書3 份,分局層面印發執法分析或通報等20份、執法監督意見書25份,累計對4276份文書、913套案卷開展評查64次,發現問題511條并及時改正。
四是交叉互檢促“比學趕超”。印發執法監督交叉互檢工作方案,成立以局分管領導為組長、5個機關處室和5個分局為成員的領導小組,分6個工作組對全局半年執法工作開展監督,各分局和處室既加強相互學習、交流經驗,也直指問題,按規定提交交叉互檢工作報告。近期,貴州煤礦安監局結合交叉互檢工作情況,印發了2020年上半年執法監督情況通報,督促不規范執法問題改正、進一步規范監察執法。
五是切實發揮監督查糾作用。按照《貴州局監察執法過錯糾正辦法(試行)》,貴州煤礦安監局向3個分局下達了《執法監督意見書》,督促分局實施重新立案調查、文書更正、改正等糾正措施。所屬分局亦主動糾偏問責,3人次被提醒談話,執法文書規范水平進一步提升,監督查糾效果逐步顯現。