楊 燕
(甘肅省武威市民勤縣不動產登記事務中心 甘肅武威 733399)
《不動產登記暫行條例》需要統一規劃和嚴謹統制,遵循物權穩定的原則,要求整合登記職責,保護權利人的合法權益。國土資源部門宣布《不動產登記條例實施細則》,細化對國有建設用地使用權等登記要求。隨著房地產市場升溫,人們法律意識增強,房產測量在房產登記工作中的要求更高。必須為消費者供應精準的房屋測量信息?,F在開發商與消費者非常重視房產測量信息精確性,房產登記工作會到受房產測量精確性的影響,必須精準處理房產測量與房屋登記的關系,保證房產管理工作有效開展。
不動產是自然人及社會組織的重要財產,實現不動產統一登記前,房屋與土地登記分散,房屋與土地登記中心合法房屋產權與使用證,實現統一登記后將登記職責整合,為將登記機構,登記依據做出全面整合,做好不動產登記工作有助于不動產權利的歸屬,避免產權交叉沖突,保證不動產物權全面準確明晰。維護不動產交易安全,建立不動產信息數據,提高不動產登記效率。
在《物權法》中,出售和轉讓要依法進行登記,沒有進行登記者是沒有法律效應的,有法律規劃者的不在其中[1]。依法歸國家自然資源所有權不登記。第十條規定,不動產登記由所在地登記機構辦理,一起備案范疇,法律法規規定。以法律形式明確我國不動產物權體現于依法登記。登記責任是不動產所在地登記機構負責,根據規定,不動產是土地及房屋等定著物,不動產登記是不動產物權,分為所有權、用益權。不動產登記是將物權信息包括不動產界址,面積等自然狀況,結合不動產權利主體,期限變化等權屬狀況以不動產單元號形式在不動產登記簿記錄。不動產登記機構將不動產自然屬性面積等結合權屬人,權利期限等變化情況記載于不動產登記簿。
不動產登記具有重要意義,體現在更好地保障群眾權益,客觀上促進相關法律的健全完善,方便辦證企業群眾[2]。實施不動產登記制度,對政府得知個人住房信息有很大幫助,為房產稅征收提供理論依據。不動產登記制度保障物權得到準確記載,對房地產交易安全有效的維持,客觀上保證正常不動產市場交易規律?!段餀喾ā贰恫粍赢a登記條例實施細則》等相關法律發布完善我國法律體系。不動產登記設立強化政府責任感,客觀提升不動產登記服務質量,增強登記行為嚴肅性,樹立服務型政府的形象。
房產測量在房產管理中居重要地位,因房屋登記工作具有任務重的特點,造成一些問題遺漏,需要通過科學房產測量工作進行處理。
房產測量是對房屋信息有效規程測量記錄,有效記錄房屋大致機構等信息[3]。在城鄉地區,為快速對房屋住宅建設有準確了解,必須進行房屋登記,這有利于城鎮房產管理部門全面了解房產權屬等基本房產信息,更好地掌控全局房屋土地。規劃方面可以清晰了解建筑物分布,有規劃地安排舊城區舊房住宅的拆遷,快速發展新小區住宅樓的建設。房產測量結果是開展房產管理的重要資料。房產測量得到的數據可以提供珍貴圖紙資料,有助于準確掌握城鎮房屋利用情況,清算公私所有房產數量,建立房產產業管理方案圖形檔案。在治理規劃中,為合理規劃方案提供依據,為開展房產理論研究提供有用數據。
在房產測量中,為有效測量需要逐棟清算房產,每家每戶經主管部門申請后,主管部門再對每家每戶進行確認。房產圖為房產核發時的憑證,是加強房產管理的重要舉措,在房產核定中起重要作用。規范的測量手段是保證房產安全,加強法律管理的重要表現。房產測量工作對城市地理信息管理系統有很大的幫助,房產登記工作能協助有關機構有條有理地進行房產測量工作,使房產登記工作更加高效。
房產測量獲得的相關數據內容包括房屋結構等內容,要如實寫入房產登記證明,房產測量是房產管理中的基礎性工作,房產測量成果對房產登記有很大影響,體現于房產測量影響房產登記公信力,房產測量技術對登記工作成效有很大協助。房產測量技術可提高登記工作效率。房產測繪工作內容:房產分幅圖、分戶平面圖,以量化形式表述房屋信息。房產測繪獲得的基礎信息是提高房產市場管理水平的重要工作。
房產測繪主要是把測繪技術運用到房產結構上,繼而精制房產結構內部的測量工作,將測量結構繪制成相應圖表,房產測繪的關鍵包含房產平面測繪,結構調查,要素測繪等。房產測量對房產登記有較大的作用,一定要注重房產測量效果的精準,需要在房產測量中運用前衛的方法和技能,確保房產測量的科學性。
2007年開始,我國制定并實施《物權法》,2013年頒布實施國務院機構改革轉變方案,要求整合房屋登記,草原登記等工作內容,房產測量中必須具備有條理、合理的測量信息,房產分幅圖是將房屋進行具體描述圖樣,反映房屋基本信息,是測繪分戶圖樣的基本材料,由建筑圖形,房屋結構,房屋位置關系,街道門牌等基本信息組成。分戶圖以產權人為單位,是房產登記中發給產權人的產權證附圖。詳細標明權利主體界限,分丘圖是分幅圖局部視圖,著重對房屋全界限,建成年份,用地面積等房地產要素重點描述。
房產圖是平面平視圖,不用表示高層建筑物,房產圖詳細展示房屋相關要素,對房屋全界限要求細致,房產圖包括房屋產權界限,用地界限,界址點,附屬設施等。房產圖比例為大比例尺,買賣房屋在這幾年比較頻繁,使得房產圖會有所更改,需要及時完善。房產測量對房屋信息和周邊情況實行記載,如對公園等必須進行專業測繪,對球場、草地、停車場等小信息要素根據情況確定。提高房產工程測繪質量,需要多部門配合,在測繪工作中應利用先進的技術方法。房產工程測繪中要執行國家相關法律法規,自覺接受當地房產管理部門技術指導,保證測量結果的科學性。房產工程測繪相關報告準確描述測量內容等,對測量房產建筑面積,分攤系數等詳細標明,詳細寫出建筑物平面分區等,準確房產工程測繪報告才能為房產登記提供科學依據。
房產工程測繪的準確性影響著房產登記工作的開展。房產測量能夠方便了解房屋信息,對其進行全面管制,房產測量對房產登記精準性的提升有很大作用。隨著房產市場的發展,開發商對房產工程測繪的準確性非常關注。目前,房產測量中存在許多問題,需要保證合理操作。隨著人們對房產法律的認識加強,隨著城市中小區高樓的快速建設,房產測繪在房產登記中會有更高的條件,必須提供準確的房產工程測繪信息。房產測量工作準確性對房產登記工作有重要影響,房產測量部門要及時對工具和技術加以改進,為房產登記提供準確房產信息,提高房產管理工作效率。