加強科技期刊編輯出版隊伍建設的途徑

梁 霞，武立有

(天津大學期刊中心《燃燒科學與技術》編輯部 天津300072)

1 我國科技期刊編輯隊伍目前存在的問題

2019 年科學出版社統計數據表明，我國目前共有4 973 種科技期刊，中文核心期刊1 983 種，EI 收錄期刊222 種，SCI 收錄期刊225 種。近年來，國家比較重視科技期刊編輯出版人才隊伍建設，在政策、管理、資金等方面，采取了許多措施，加大了支持力度，取得了顯著成效。但在經濟社會環境迅速變化、科學研究發展日新月異的背景下，我國現存科技期刊編輯出版隊伍建設方面目前還存在很多問題，相對于科技期刊在科技傳播上的重要地位，期刊編輯出版人員的職業地位、精神面貌和激勵機制等，均存在一定的差距。這些問題集中表現在以下5 方面。

1.1 編輯人員地位邊緣化

我國的期刊都有主管主辦單位，期刊在管理層級中的地位，很大程度上取決于其主管主辦單位的管理慣制和認知態度。長期以來，許多科技期刊的主管主辦單位，如科研單位、高等院校、醫療機構等對科技期刊重視不夠，僅僅將之作為主體業務的補充和點綴，沒有賦予它足夠的獨立性和重要性。在很多高校，科技期刊編輯部被歸為“教學輔助”部門，編輯崗位被視為“教學輔助崗”。編輯人員相較于科研、教學人員，待遇低、晉升難，屬于“邊緣群體”。在科研機構或高等院校，普遍存在輕視編輯人員能力、看低編輯工作價值的觀念，認為“只有搞不了科研的人才去做編輯”。與這樣的流行偏見相對應，編輯人員的薪酬待遇與科研、教學人員同等職級相比普遍偏低，在評聘職稱、申請各類人才計劃支持時，科技期刊編輯出版人員與科研、教學人員相比，沒有任何優勢。

1.2 科技期刊編輯出版人才的積極性較低

與科研和教學人員相比，科技期刊編輯人員所處的地位邊緣，待遇較低。在科技期刊社內部，也缺乏有效的人才激勵機制。雖然目前科技期刊社大多也采用績效管理辦法，但對辦刊人員工作量的考核與評價方式比較單一，主要集中于稿件數量和審稿字數等容易量化的指標，對稿件內容質量、影響力、期刊推廣等不易量化的重要因素缺乏有效考核辦法，由此導致對辦刊人員貢獻的評價不合理、不精確，編輯人員的努力程度和貢獻大小對其收入的影響非常有限。社長和主編等期刊負責人是刊物的靈魂，但在現有體制和機制下，學術期刊領域核心人才被認可度較低，其工作成果和業績缺乏權威有效的認定渠道。相關管理部門在獎項設置或榮譽推選時，習慣將科技期刊籠統列入新聞出版之中，不會單獨設立獎項榮譽，在此背景下，給予科技期刊出版人才的名額就非常有限，關注度非常不夠。這些情況，嚴重影響了科技期刊編輯出版人才的積極性，明顯制約了科技期刊持續向前發展。

1.3 人才短缺問題突出

科技期刊承擔著學術傳承和學術創新的重要任務，需要大批素質高、有理想、有經驗的人才，才能承擔這項艱巨的任務。但現實情況是，科技期刊界面臨全面的人才短缺。多項數據顯示，科技期刊的人才短缺不是局部的，而是全方位的。既缺乏高層次領軍人才，也缺乏專家型、復合型人才。而在新媒體環境下，科技期刊出版的新媒體人才也存在很大缺口。這種狀況，極大地限制了科技期刊的發展空間，嚴重妨礙了科技期刊功能的發揮。

1.4 缺少專業背景強的青年人才

無論學術期刊出版單位的規模大小或實力強弱，均存在人才難招的情況，也有一些科技期刊編輯由教學一線人員退休后返聘繼續工作。往往是“想要的人進不來，進來的人不想要”。導致這種情況的原因主要有兩點，一是很多期刊社都不具有自主用人權，不能按照自己的用人需求選聘人才；二是薪酬與人才期望值不匹配，即便招到了適合崗位要求的新人，其工作穩定性又成為問題。新人由于收入低、價值觀等原因，缺少工作積極性和職業成就感，因而很不穩定。很多新人往往將期刊編輯崗位作為跳板，一旦得到更好的崗位便很快離職轉崗。

1.5 職業教育培訓效果不佳

科技期刊編輯工作具有很強的專業性，對從業者的素質有很高的要求。除了要具備任職資格之外，必須實施繼續教育，才能不斷提升業務素質，跟上時代步伐。國家對編輯人員的業務教育高度重視，制定了相關的制度，提出了明確的要求。編輯繼續教育制度的初衷無疑是良好的，但在實際操作過程中，繼續教育存在內容與科技期刊從業者領域相關性不強、內容單一、形式單調等問題，而且許多培訓都是流于形式，實際效果欠佳。

2 建議與措施

針對上述問題，提出以下建議，希望能夠切實幫助科技期刊從業人員，進而促進科技期刊更加健康穩定地向前發展。

2.1 明確科技期刊的發展方向

人才是事業發展的基礎，人才問題的具體樣態與事業發展的水平和程度密切相關?？萍计诳瞬抨犖榻ㄔO中存在的這些問題，很大程度上反映了期刊改革發展在目前階段所面臨的一些困難和局限。我國科技期刊在數量上有了很大的發展，但是，隨著我國科學技術和社會的不斷發展，我國現存的科技期刊質量與科技發展水平是不匹配的。體制所產生的各種弊端也日益顯露出來，需要改革現有的科技期刊編輯出版體制以適應科學發展水平。筆者認為，科技期刊面臨的任務不僅僅是反映科學技術的發展、改革現有出版體制、建立一支高素質的編輯隊伍，更重要的是確立面向讀者的新的專業化、區域化的期刊體制，以適應新時期“為讀者服務、為讀者負責”的辦刊指導方針和要求。

2.2 建立優秀人才激勵機制

科技期刊在國家文化建設和科技進步中具有重要作用，但目前受到的重視程度與其作用很不相稱。在一些重大獎項的評比中，學術期刊的占比都非常有限。為了充分體現對學術期刊的重視，建議針對高端優秀人才，通過設立基金，組織專業評獎，在既有評價體系中增加學術期刊份額等方式，建立國家層面的學術期刊人才激勵機制，讓科技期刊人才，特別是高端人才的職業價值得到充分的尊重。

2.3 加強有專業背景人員期刊人才引進

科技期刊不同于一般大眾期刊，專業性和學術性是其核心價值。而體現這一核心價值的關鍵，就是編輯出版人員的專業能力和水平，包括專業影響力。但現有的人才選拔、引進、使用機制，更多的是強調人員的職業資質，這在很大程度上限制了對專業人才的吸納和使用。要改變這種狀況，就要進一步拓寬學術期刊出版人才、特別是科技期刊出版骨干人才的引進渠道。將院士、科學家、學科帶頭人，包括外籍科學家及團隊吸引、充實到辦刊隊伍中來，優化辦刊隊伍。為此建議放寬任職條件，強化其學科專業資質條件，包括工作履歷、專業背景、職務職稱等，相對弱化其出版專業資質，實施類別化、差異化管理政策，放寬優秀科技期刊骨干人才的資質條件，引進高標準、高起點、高質量的辦刊人才。

2.4 注重繼續教育培訓的實效性

針對目前繼續教育培訓內容陳舊、重復，針對性不夠，缺乏專業性等問題，建議切實改進繼續教育的方式方法，多開辦具有針對性的專業培訓。繼續教育主要按照專業類別組織實施，并積極利用互聯網等新平臺、新技術、新優勢，針對編輯時間碎片化的特點，開辦方便編輯網上學習的培訓，尤其是在手機移動端的學習培訓，創新培訓方式，節約培訓成本，提高培訓效率。鑒于參加專業學術會議對期刊編輯人員的重要性，建議將參加專業學術會議計入繼續教育學時。

2.5 強化對青年人才的培養和使用機制

鑒于科技期刊人才邊緣化，難以引進青年專業人才的問題，建議提高青年編輯人才待遇，對于基礎扎實、業績突出的青年骨干，設立國家層面的基金項目，給予物質上的獎勵并且重點培養，增強青年科技期刊編輯人才的職業榮譽感。鼓勵具有相關專業背景的教授、副教授、各種青年人才參與科技期刊辦刊工作，讓更多的高?？蒲腥瞬艆⑴c科技期刊編輯出版，從而發現優秀的科技期刊編輯出版人才。