中國共產黨領導力和領導優勢的組織特征

◎蔡禮強 中國社會科學院大學領導力研究中心主任、公共政策與管理學院執行院長， 教授、博士生導師

中國共產黨是一個擁有9000 多萬黨員的超大型政治組織，走過近百年的發展歷程，在革命、建設、改革各個階段都取得無比輝煌的成就。這些成就足以證明中國共產黨具有強大的領導力和突出的領導優勢。

中國共產黨不同于西方國家的資產階級政黨，也不同于其他社會主義國家的馬克思主義政黨，而是把馬克思列寧主義及其中國化思想作為自己指導思想和行動指南的政黨，具有其他政黨所不具備的鮮明組織特征。這些組織特征和組織行為蘊藏著中國共產黨領導優勢的內在基因。概括起來，中國共產黨具有突出的十大組織特征。

一、中國共產黨是一個為使命而生并受使命驅動的使命型組織

中國共產黨是一個基于使命而成立的政黨組織。“黨從成立那天起，就肩負著實現中華民族偉大復興的歷史使命。”[1]使命型政黨是中國共產黨組織的本質屬性和內在核心基因。不了解黨的使命，就無法正確理解和認識中國共產黨。黨的成立和發展不是為了任何個人或組織的私利，而是為了國家富強、民族復興、人民幸福。這樣的使命決定了黨的性質和宗旨，決定了黨的組織本質和組織定位，決定了黨就是一個基于使命成立并受使命驅動的使命型組織。使命成為中國共產黨的內在“靈魂”與核心“基因”，如果使命改變，意味著中國共產黨的組織本質和組織定位將會發生改變。[2]

二、中國共產黨是一個以信仰為核心的價值型組織

中國共產黨是一個旗幟鮮明的價值型組織，自成立之日起就始終堅守自己的價值觀。組織的使命決定了“我是誰”，而組織的價值觀則決定“為了誰”。中國共產黨的價值觀具有幾個方面的突出特點：一是馬克思主義信仰共產主義信念是共產黨價值觀的靈魂。“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是我們黨經受住任何考驗的精神支柱。”[3]信仰信念是中國共產黨自身建設的根基。信仰信念堅定才能練就共產黨員的“金剛不壞之身”。二是全心全意為人民服務是共產黨最鮮明的價值取向。為人民服務是共產黨的核心宗旨，成為共產黨一切工作的出發點和落腳點。為人民大眾服務還是為少數人服務、為公共利益服務還是為個人私利服務，是區別真假共產黨人價值觀的試金石，也是檢驗共產黨人是否堅守初心的度量衡。三是黨紀、國法、道德是共產黨模范遵守基本的價值規范。共產黨員在模范和帶頭遵守國家法律和社會公德的基礎上，還必須遵守黨的各項紀律和行為規范準則。

三、中國共產黨是一個始終追求遠大理想的愿景型組織

中國共產黨自成立之日起就旗幟鮮明地把實現社會主義、共產主義作為自己的奮斗目標，明確提出了推翻資本家階級政權、消滅私有制的愿景。[4]黨在艱苦的斗爭歲月中用偉大的愿景來感召自己的組織成員，用對愿景的認同和追求來壯大和發展自己。“中國共產黨之所以叫共產黨，就是因為從成立之日起我們黨就把共產主義確立為遠大理想。我們黨之所以能夠經受一次次挫折而又一次次奮起，歸根到底是因為我們黨有遠大理想和崇高追求。”[5]使命決定組織“是誰”，價值觀決定組織“為了誰”，而愿景則決定了組織“成為誰”。愿景是對組織未來期望狀態和理想目標的描述。中國共產黨始終是一個高舉理想的愿景型組織。黨的愿景不只是一個單純的目標，而是在黨的使命和價值觀指引下的奮斗目標。“共產黨員特別是黨員領導干部要做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者。……革命理想高于天。沒有遠大理想，不是合格的共產黨員；離開現實工作而空談遠大理想，也不是合格的共產黨員。”[6]由此可知，中國共產黨是一個始終高舉愿景理想同時又腳踏實地的愿景型組織。[7]

四、中國共產黨是一個把思想作為行動指南的思想型組織

中國共產黨的產生是因為馬克思列寧主義的指導，其發展也是因為把馬克思列寧主義及其中國化思想作為自己的行動指南。思想建黨是中國共產黨的一個根本特點。思想型組織是中國共產黨的根本組織特征。中國共產黨始終堅持馬克思主義的指導地位，并在實踐中不斷豐富和發展馬克思主義。“堅持把馬克思主義基本原理同當代中國實際和時代特點結合起來，推進理論創新、實踐創新，不斷把馬克思主義中國化推向前進。”[8]馬克思主義是中國共產黨的精神旗幟，“背離或背棄馬克思主義，我們黨就會失去靈魂、迷失方向。”[9]沒有馬克思主義，就沒有中國共產黨；沒有馬克思主義中國化的理論創新成果，就沒有中國共產黨的發展壯大。由此可見，中國共產黨是一個靠思想發軔、以思想立基、用思想指導的思想型組織。

五、中國共產黨是一個以服務為核心宗旨的服務型組織

中國共產黨服務型組織的定位來自于黨的性質和宗旨。全心全意為人民服務是中國共產黨的核心宗旨和始終不變的價值追求，《中國共產黨章程》明確規定堅持全心全意為人民服務的基本要求，“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己的特殊利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。”[10]中國共產黨的宗旨要求所有黨員和干部都是為人民服務的勤務員，“全心全意為人民服務，是我們黨一切行動的根本出發點和落腳點，是我們黨區別于其他一切政黨的根本標志。”[11]

六、中國共產黨是一個具有鐵的紀律的紀律型組織

中國共產黨為擔負起領導中國革命的重任，在創立時就規定嚴密的組織紀律。黨的二大通過的章程詳細規定了黨員條件、入黨手續、黨的組織系統，“要求從黨的中央到基層組織都要有嚴密的組織系統，要有集權精神和鐵的紀律”[12]。中國共產黨的紀律首先基于黨員的接受和認同，只有承認黨的綱領和章程的先進分子才能申請加入黨的組織，而且要滿足五個條件，經過十個程序后才能成為正式黨員。中國共產黨的紀律基于黨員的自愿認同和自覺接受，同時也是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。黨員要自覺接受黨的紀律約束，而黨組織則必須嚴格執行和維護黨的紀律。正是因為有鐵一樣的紀律，才能使共產黨保持自己的先進性和純潔性，才能使黨始終保持強大的凝聚力和戰斗力。黨的紀律成為中國共產黨的獨特優勢和力量源泉，“對于把黨建設成為一個政治上、思想上和組織上集中統一的無產階級政黨，具有決定性的意義。”[13]

七、中國共產黨是一個具有內在要求和自覺追求的學習型組織

中國共產黨是一個學習型組織，首先來自信仰馬克思主義的內在要求。馬克思主義理論是全黨的指導思想和行動指南，只有通過學習才能用馬克思主義理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。“在全黨中提高馬克思列寧主義的理論水平是完全必要的，因為只有這種理論，才是引導中國革命走向勝利的指南針。”[14]中國共產黨學習馬克思主義理論的目的在于應用。“我們學馬克思列寧主義不是為著好看，也不是因為它有什么神秘，只是因為它是領導無產階級革命事業走向勝利的科學。”[15]中國共產黨是一個學習型組織還來自黨的自覺追求，靠學習推動事業發展是中國共產黨的優良傳統和成功經驗。黨中央到延安后為應對新形勢新任務，號召全黨開展“一個全黨的學習競賽，看誰真正地學到了一點東西，看誰學的更多一點，更好一點”[16]。從那以后，重視學習成為中國共產黨的一個優良傳統。黨的十八大之后再次發出全黨加強學習的號召，“堅持學習、學習、再學習，堅持實踐、實踐、再實踐”[17]。

八、中國共產黨是一個重視教學相長的教導型組織

這是由黨的群眾路線和民主集中制的組織原則所決定的。教導型組織的突出特點是組織內部既重視自上而下的教練和指導，也重視自下而上的反饋和學習。核心精髓是組織內部上下之間的教學相長和良性教導循環。“每個人既是教導者又是學生，他們將這種教學相長的機制滲透到組織日常生活中的方方面面。”[18]中國共產黨的群眾路線深得教導型組織的精髓，要求“走到群眾中間去，向群眾學習，把他們的經驗綜合起來，成為更好的有條理的道理和辦法，然后再告訴群眾（宣傳），并號召群眾實行起來，解決群眾的問題，使群眾得到解放和幸福”[19]。中國共產黨把群眾路線作為根本工作路線，始終堅持從群眾中來到群眾中去作為教學相長的循環。中國共產黨重視黨內以及黨員和群眾之間的教學相長和良性教導循環，要求黨員領導干部要以身作則，成為身體力行的教導者。黨的領袖更是扮演著全黨總教導員的角色，向各級黨組織和全體黨員傳授工作方法和領導方法，進行工作、學習等各方面的教導。

九、中國共產黨是一個積極適應主動創新的變革型組織

這是因為中國共產黨始終堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法來研究問題分析問題，始終按照不同的時間、地點和條件討論問題解決問題。對于一些西方學者來說，預測中國即將崩潰曾經是頗為流行的一種觀點，認為中國政治體制陷入困境、中國共產黨思想僵化、中國面臨嚴重治理危機都曾有廣泛的市場。[20]在這種崩潰論的預測和鼓噪下，中國創造了令所有人包括崩潰論者震驚不已的發展奇跡。中國共產黨在革命過程中，走出了一條武裝奪取政權、農村包圍城市的革命道路，一種完全不同于經典馬克思主義所指明的獨特道路；在社會主義建設過程中，創造性地探索出了中國特色社會主義道路，一條基于中國實際具有中國特色而又行之有效的發展道路。中國共產黨的這些創新性探索和發展，足以充分證明中國共產黨是一個積極適應主動創新的變革型組織。

大西、石濟、西成高鐵的開通為游客前來山西旅游提供了更為便捷的快速客運條件；全省實現了縣縣通高速、片片有機場；景區開發穩步推進，旅游基礎配套設施逐步改善。如磧口景區已開發出十多處成熟景點，餐飲住宿業發展迅速，接待水平迅速提升；壺口風景區啟動了明清古碼頭遺址等景點修復、眾多基礎設施建設以及智慧景區建設項目；芮城將主抓永樂宮、大禹渡和圣天湖等黃河全域旅游龍頭景區，推進景區配套設施建設，推動景區由觀光休閑游向深度體驗游轉型等。

十、中國共產黨是一個具有強大生命力的有機型組織

中國共產黨在全黨高度集中統一的同時，還是一個具有強大生命力和高度適應性的有機型組織。中國共產黨是一個有生命力的組織。毛澤東曾經形象地把共產黨人比作種子，只要走好群眾路線，就能到處生根開花。“我們共產黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那里的人民結合起來，在人民中間生根、開花。”[21]中國共產黨是一個高度適應性的組織，是因為在堅守初心和使命的基礎上，始終能夠根據新形勢新任務新環境的發展需要，推進指導思想的與時俱進，確立新階段的發展目標。中國共產黨保持強大生命力和高度適應性的秘訣就是黨始終具有強烈的自我革命精神，重視黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，“在新時代把黨的自我革命推向深入，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨”[22]。

中國之所以能迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，是因為中國共產黨具有強大領導力，把全黨凝結為一個緊密的整體并團結帶領全國人民進行持續奮斗。所有這一切，都離不開中國共產黨這十大組織特征所形成的突出組織優勢。中國共產黨的使命型組織、價值型組織、愿景型組織、思想型組織、紀律型組織、服務型組織的特點，是中國共產黨的本質特征。起到統一全黨思想、統一全黨意志和統一全黨行動的關鍵作用，使中國共產黨成為一個思想上政治上組織上鞏固的馬克思主義政黨。中國共產黨的學習型組織、教導型組織、變革型組織、有機型組織的特點，是中國共產黨的創新動力和發展源泉。使中國共產黨能夠始終適應外部環境和形勢任務的變化，能夠始終與時俱進并不斷改革創新，使中國共產黨具有強大生命力和無比創造力。

[注 釋]

[1][3]習近平. 緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的十八大精神[M]. //習近平談治國理政. 北京：外文出版社, 2014：11, 11, 15.

[2]蔡禮強. 中國共產黨的使命定位與追求[J]. 中國井岡山干部學院學報, 2019, 12(03)：67-73.

[4][12][13]中共中央黨史研究室. 中國共產黨歷史：第1 卷（1921-1949）上冊[M]. 北京：中共黨史出版社, 2011：67-71, 100, 100-101.

[5]習近平. 習近平談治國理政：第2 卷[M]. 北京：外文出版社, 2017：34.

[6]習近平. 毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義[M]. //習近平談治國理政. 北京：外文出版社, 2014：23.

[7]蔡禮強. 論中國共產黨的愿景領導力[J]. 甘肅社會科學, 2019(04)：1-7.

[8][9] 習近平. 不忘初心，繼續前進[M]. //習近平談治國理政：第2 卷. 北京：外文出版社, 2017：33, 33.

[10]《中國共產黨章程》總綱，中國共產黨第十九次全國代表大會部分修改，2017年10月24日通過。

[11]習近平. 堅持和運用好毛澤東思想活的靈魂[M]. //習近平談治國理政. 北京：外文出版社, 2014：28.

[14]毛澤東. 中國共產黨在抗日時期的任務[M]. //毛澤東選集：第1 卷. 北京： 人民出版社, 1991：264.

[15]毛澤東. 整頓黨的作風[M]. //毛澤東選集：第3 卷, 北京： 人民出版社, 1991：820.

[16]毛澤東. 中國共產黨在民族戰爭中的地位[M]. //毛澤東選集：第2 卷. 北京： 人民出版社, 1991：533.

[17]習近平. 依靠學習走向未來[M]. //習近平談治國理政. 北京：外文出版社, 2014：407.

[18]諾埃爾·蒂奇. 領導力循環——偉大的領導者引領企業制勝的關鍵[M]. 楊斌,譯. 杭州：浙江人民出版社, 2014：6.

[19]毛澤東. 組織起來[M]. //毛澤東選集：第3卷, 1991：933.

[20]沈大偉. 中國共產黨：收縮與調適[M]. 呂增奎,王新穎,譯. 北京：中央編譯出版社, 2012：35-48.

[21]毛澤東. 關于重慶談判[M], 毛澤東選集：第4 卷. 北京： 人民出版社, 1991：1162.

[22]習近平：全黨必須始終不忘初心牢記使命 在新時代把黨的自我革命推向深入[N]. 人民日報, 2019-06-26.