就在20年前印度高教領(lǐng)先中國

英國《泰晤士高等教育》1月5日文章，原題：中國如何在高等教育領(lǐng)域超過印度專家喜歡比較中國與印度。兩國均人口眾多、幅員遼闊，直至不久前都是相對封閉的經(jīng)濟(jì)體。但在高等教育方面，中印差異明顯，而這主要是兩國過去20年來采取不同戰(zhàn)略，回應(yīng)對高等教育巨大需求的結(jié)果。

比較高等教育的一個(gè)常用指標(biāo)是毛入學(xué)率（GER），即年輕人口中高等教育在學(xué)人數(shù)比例。2000年時(shí)中印的這個(gè)比例大致相同，印度約10%，中國是8%。此后，兩國GER都在增加，但增速不同。到2005年，中國為19%，印度接近11%。到2010年，中國達(dá)24%，印度為17%。之后5年差距進(jìn)一步拉大，中國達(dá)到46%，印度是26%。

兩國高等教育發(fā)展軌跡差異與人口政策有關(guān)系，也因?yàn)楹罄m(xù)學(xué)校教育供應(yīng)不同。這表現(xiàn)在成年人識(shí)字率的差異方面。上世紀(jì)80年代以來，中國成年人識(shí)字率通常比印度高出至少20%。中國通過增加高等教育機(jī)會(huì)，減少年輕人流入勞動(dòng)市場。獨(dú)生子女政策造成家庭財(cái)富快速積累，這支持了對后續(xù)學(xué)校教育等的更大需求。而在印度，代際之間的財(cái)富轉(zhuǎn)移更分散，不太容易用來投資教育。

兩國都增加了高等教育招生名額，但在中國，擴(kuò)招多數(shù)是在公立學(xué)校。而在印度，收費(fèi)的私立大學(xué)吸收了多數(shù)增長。還有其他戰(zhàn)略性差異。中國把公共資源集中于數(shù)量有限的大學(xué)，特別是科研。這反映了中國欲盡快打造世界一流大學(xué)的愿望。而印度實(shí)施一流大學(xué)計(jì)劃比中國晚了20年。中國加入世貿(mào)組織后，沿海城市向外國高等教育開放。反觀印度，目前還在沒完沒了地討論外國大學(xué)在其高等教育中的作用。

過去20年來，中印都在回應(yīng)對高等教育需求的增加，卻采取了不同戰(zhàn)略選擇。其經(jīng)濟(jì)結(jié)果是深遠(yuǎn)的。▲（作者艾倫·盧比，陳俊安譯）