林業可持續發展中營林造林工作對策分析

任道波

（沂源縣悅莊鎮林業工作站，山東沂源 256102）

0 引言

山東省沂源縣公民生態環境保護的意識不斷提高，加快了沂源林業事業建設的腳步，推動林業可持續發展成為當前我縣環境保護的重要戰略目標。營林造林工作作為林業可持續發展的核心舉措，通過提高營林造林效率，發展林業經濟，可加快林業可持續發展的落實。

1 營林造林工作對于林業可持續發展的影響

林業事業發展決定了環境質量水平，為實現可持續發展目標，需要在經濟發展的同時關注自然環境。為實現沂源林業的可持續發展，縣林業局及各鎮辦林業工作站需要促進林業產業發展，順應市場經濟體制，加強營林造林的建設，推動林業事業的市場化發展。加強沂源縣營林造林工作，首先能夠擴大森林覆蓋面積，使木材資源不斷增加；同時森林能夠減燥降塵、凈化空氣，可改善生態環境，減輕溫室效應，使植被增加，讓生物多樣性更加豐富，有助于實現生態系統的平衡。

其次營林造林工作有效改善了沂源的荒漠化現象，減少了因沙塵暴、暴雨洪水以及臺風等自然災害造成的影響。植被大面積覆蓋，能夠達到防風固沙的效果，避免水土流失問題進一步擴大，對地表水資源起到良好的保護作用[1]。同時能夠對植物和生物產生連鎖反應，讓植物多樣性更加豐富，給人們提供景觀觀賞的條件，對旅游產業發展起到助力作用。最后有助于推動社會經濟的發展，營林造林工作擴大了經濟林的面積，為廣大林農創造巨大的經濟收益，可有效提高林業事業的經濟價值，推動沂源經濟的可持續發展。

2 林業可持續發展對于營林造林工作的要求

2.1 堅持可持續發展理念

在林業可持續發展的目標下，森林生態系統建設受到了極大關注，營林造林工作主要包括保護森林物種，修復林木資源。在森林資源受到破壞后，對于森林的修整和管理至關重要，也是踐行可持續發展的關鍵。林業事業是我國經濟的基礎產業，為了實現可持續發展，沂源各林業單位需要在營林造林工作中融入可持續發展理念，工作人員也需要秉承可持續發展理念去展開工作。

2.2 重視基礎管理

為了實現林業可持續發展，務必要保證木材及林產品質量，營林造林工作中，工作人員需要理清造林技術和管理的關聯。堅持“三分造、七分管”的原則，在工作中積極發現管理問題，分析實地考察的情況，采取有效的管護措施，有效鞏固營林造林成果。同時，工作人員要高度重視生態公益林的建設，加強對公益林的保護，仍然需要從提高林木質量做起，逐漸增加林木數量，才能實現林木可持續發展。

2.3 提高營林造林意識

為了保證營林造林工作取得良好的效果，不能僅僅關注森林區域和山區的工作，需要在全縣范圍內推廣綠化工作[2]。需要向全縣公眾推廣營林造林意識，讓公眾能夠積極參與到營林造林工作中，整合營林造林社會資源，進一步加快綠化的進度，進行“綠滿沂源”創建活動。

2.4 擴大營林造林隊伍

營林造林工作需要由專業技術人員完成，擴大營林造林隊伍也是增加林業可持續發展的動力。林業部門需要主動引進優質人才，并加強對造林人員的培訓，提高營林造林隊伍的整體素質，才能支持沂源林業可持續發展目標的實現。

2.5 推動林業產業協調發展

建設公益林不僅是對美觀性的追求，更是實現可持續發展目標的關鍵。為了讓沂源林業更快更好的發展，政府部門需要采取多種途徑建設適合發展的路徑。當地林業部門可和旅游行業、制造行業建立合作，主動建構林業經濟產業鏈，擴展林業資金渠道的同時，帶動沂源林業經濟的發展。

3 林業可持續發展中營林造林的工作對策

3.1 加強造林生產

種苗培育是造林工作的核心和關鍵，直接影響著林木質量以及生長狀況，只有優質苗木才能達到豐產、優質、高效的目的。因此首先需要加強良種選育，注意質量監管并加強優良樹種推廣工作。在此過程中，首先要充分采用新型合理的種苗培育技術輔助生產，加快選育效率的同時把好質量關，為營林造林奠定良好的基礎。其次，可根據林業發展的具體要求，創辦相應的種苗繁育基地，進一步研究并培育更多高品質的種苗，有效提高苗木生長質量和存活質量，加快營林造林進度，改善營林造林效果。再次，縣林業局及各鎮辦林業工作站還應加大對良種樹苗的推廣，鼓勵并支持林業人員有效選擇良種。最后，靈活引進先進育苗栽培技術，可和農業科技大學建立合作，為學校科研提供實驗基地，推動育苗栽培技術的創新發展。大學生可以組成造林營林隊伍，到各林業工作站去進行交流與營林造林實踐，以達到雙贏的目的。

3.2 篩選科學營林造林方法

為了推動林業可持續發展，必須要打破傳統固有營林造林模式，將集約經營當作主要手段，保證營林造林品質。首先需要廣泛推廣機械割草以及機械整地的現代化技術，以取代傳統種植方法，有效加快種植速度。在此基礎上要徹底改變重造輕管的理念，對森林進行定向培育，綜合應用配方施肥，根據現場土壤實際條件調整肥料配比，建立科學的噴灌撫育機制，進行科學化管理，提高造林質量以及產量。其次需要充分利用復層林，利用林下空間種植，建設結構穩定且品種豐富的生態群落，讓森林能夠達到品質標準。此外，需要充分發揮出林業研究院、所的優勢，推廣科學研究成果，從整體上提高科技經營水平。最后，需要建構應用質量管理體系，對工作人員育苗、撫育、經營等全過程的行為展開監管，進一步提高營林造林的質量標準。

3.3 提高全員管理和服務意識

為保證各林業單位工作人員具備先進的營林造林意識，需要讓工作人員能夠擁有質量管理意識，只有工作人員從根本上解決思想問題，才能讓質量管理得到落實。為保證生態公益林順利建設，提高補償資金的同時，要建立質量管理機制，完善監管機制，對資金的應用展開全面監管[3]。政府部門要加強對林農的重視，建設林農服務平臺，對林農營林造林工作提供免費服務，幫助林農更加科學規范的營林造林。同時需要轉變被動式工作方式為主動服務的模式，在監管的同時不忘教育服務。如各林業部門可組織專家和技術人員到林農造林現場指導林農，引進先進技術設備的同時，可承擔起推廣普及的責任，安排專業技術人員進行技術設備的推廣，提高林農造林技術水平，對營林造林事業展開規范化管理。

3.4 增加資金投入

政府部門逐漸重視林業工作，增加林業建設資金成為首要建設手段。除了政府財政投資外，需要加強社會資本和社會公眾的參與，可加強宣傳力度，制定優惠稅收政策，吸引民間資本參與林業建設投資。如參與林業建設的社會資本，可減免一部分稅收。社會企業為了擴大自身社會影響，又可以獲得稅收優惠政策，就可能給林業生態建設投入資金，豐富林業建設資金的籌集渠道，支持林業可持續發展。目前社會上營林造林擁有良好的聲勢，林業部門需要充分利用良好的社會氛圍，擴展社會力量的參與。如阿里巴巴企業利用支付寶APP的螞蟻森林功能，邀請用戶參與營林造林建設，用戶通過行走、綠色消費等環保行為轉化為“能量”，“能量”可以購買樹種，在我國荒漠區域種樹。支付寶借助于龐大的用戶群體，開展林業公益事業，支持造林事業的發展。鑒于此，沂源相關部門需要創新思路，借鑒“螞蟻森林公益種樹”的成功經驗，廣泛吸納社會群體，充分借助社會力量進行造林營林工作，為造林營林工作提供支持。

3.5 建設營林隊伍

營林造林工作中，人才發揮著重要作用，只有具備高素質、高技術水平的工作隊伍，才能賦予造林事業源源不斷的動力，才能推動林業事業的發展。因此，營林造林工作需要積極引進優質人才，讓人才成為營林造林的發展動力來源。林業部門要引進先進技術人才和科學技術，給林業發展奠定良好的基礎，并在社會上大力宣傳，鼓勵全社會參與到林業建設中。同時對于當前營林造林隊伍要加大培訓力度，需要定期組織專家及技術人員對工作人員進行培訓，保證工作人員在工作期間不斷更新專業知識和技術，能夠了解林業行業內的發展趨勢，從而支持工作人員更出色地完成工作。

3.6 建設森林儲蓄能源

各林業單位在營林造林過程中還要注意對公益林的保護，快速增加森林面積，為林業經濟創造有利條件。開發利用公益林期間，嚴格遵守相關規定，對林木業生產量加以調整，關注營林造林的管理，合理搭配封山育林、開墾育林進行林業建設，對公益林展開保護，讓沂源的森林生態系統達到平衡狀態。在立法上要加大懲處力度，對于亂砍濫伐行為嚴格管 理[4]。在林區內引入先進的管理設備，如安裝電子監控設備，使用無人機巡視，結合GPS系統，對公益林展開全天候管理，杜絕任何破壞天然林的行為。加強對公益林的保護，從而有效儲蓄森林能源，保護沂源的自然生態系統。

3.7 優化林業經濟結構

當前阻礙林業可持續發展的問題中，最為顯著的問題就是林業經濟結構的問題，完善并升級林業經濟體系，是推進林業可持續發展的關鍵。首先要進行市場調查，全面掌握市場大量需要的木材、果品種類。根據市場需求改變林木種植結構，對品種搭配進行合理調整。對生長速度快、經濟效益高、市場需求大的樹種大面積種植，并將林產品轉化為資金，支持林業事業的后續發展。同時要關注新品種的培育和研發，不斷擴大市場規模，再將新品種逐漸向市場推廣，將盈利的資金用于林業發展中，形成林業可持續發展模式。最后，也不能忽視對于林業價值的深度挖掘，更需要關注林業資源旅游經濟、文化經濟的建設。如結合旅游產業，開發采摘園、旅游項目，或者研發森林相關文創產品，將所創造的經濟利潤再用于營林造林工作，將會推動森林資源的全面可持續發展。

4 結論

綜上所述，為實現林業可持續發展，沂源營林造林工作需要堅持可持續發展理念、重視基礎管理、提高營林造林意識、擴大營林造林隊伍、推動林業產業協調發展。為達到以上要求，各林業單位需要加強造林生產，篩選科學營林造林方法，提高全員營林造林意識，廣泛吸納資金投入，建設營林隊伍，建設森林儲蓄能源，優化林業經濟結構。