曲靖車務段貨運增運創效對策探討

王 靜

(中國鐵路昆明局集團有限公司 曲靖車務段，云南 曲靖 655500)

1 曲靖車務段貨運市場現狀

1.1 貨運現狀

曲靖車務段位于云南省曲靖市，轄區范圍跨云南、貴州2 省4 州(市)、11 個縣(區、市)，負責管轄范圍內滬昆高速鐵路(上海虹橋—昆明南)、滬昆線(上海—昆明)、威紅線(威舍—紅果)、盤西線(沾益—紅果)、水紅線(六盤水南—紅果)、東川線(小新街—東川)、羊場線(炎方—喜鵲樂)共7 線52 個車站，共有國鐵及國鐵控股合資運營線路805 km，管轄31 個貨運站，并承擔了貴州水紅鐵路有限責任公司專業化管理職責，輻射范圍內主要有盤江運通物流股份有限公司、云南省煤炭產業集團有限公司、云南金鼎云天化物流有限責任公司、貴州邦達能源開發有限公司等大型廠礦企業18 家，長期穩定貨運客戶71 家。主要貨源品類有煤炭、焦炭、鋼材、化肥等大宗貨物。2017—2019 年貨物到發量分別為2 883.09 萬t、3 373.46 萬t、3 693.34 萬t。2020 年，為打贏以貨補客增量攻堅戰，曲靖車務段制定貨運增量實施方案和細化措施，全力完成貨物發送2 260 萬t。

1.2 貨運市場分析

1.2.1 有利因素

（1）從宏觀經濟發展來看，隨著疫情防控形勢的持續穩定，國家出臺關于應對疫情影響促進經濟社會平穩運行，確定支持物流業加快恢復發展的措施，云南省主要企業陸續復工復產，地方經濟發展保持穩中向好態勢，社會物流總量逐步企穩回升。

（2）從地方政府政策看，曲靖車務段主動對接曲靖市交通局、曲靖市發展和改革委員會、曲靖市工業和信息化局等政府主管部門，積極爭取地方政策支持，按照鐵路局集團公司聯合云南省交通廳、云南省發展和改革委員會等8 個部門，共同印發貫徹落實云南省推進運輸結構調整工作實施方案，細化4家重點企業“公轉鐵”運輸指標，激發企業增運上量動力，為增運增收創造良好社會環境。

（3）從鐵路自身改革發展看，2020 年鐵路公司制改革工作將進一步推進，適應社會主義市場經濟發展要求的管理體制和經營機制將不斷完善，將有效促進鐵路行業由傳統運輸生產型企業向現代運輸經營型企業轉變[1]，鐵路競爭力將得到明顯提升。

（4）從運輸能力保障看，在全路開展以貨補客、增運補欠攻堅戰的形勢要求下[2]，曲靖車務段生產調度指揮中心在精細化運輸組織上下功夫，以需求計劃100%落實兌現為目標，合理安排調機使用、取送對位、裝車配空、同方向成組裝車、站間協作、車流上線等環節作業組織。對貨源充足的珠江源、花家莊、柏果、小雨谷等重點裝車站在車源、箱源、拉運等關鍵環節上給予優先保障，最大限度挖掘運輸潛力，為裝卸車上量創造有利條件。

（5）從貨源結構看，曲靖車務段貨源主要以煤炭、焦炭、鋼鐵等散堆裝貨物為主，占全段貨物發送量的70%左右。近年來，在產業結構調整和產量增加的雙重影響下，煤炭、鋼鐵等原材料運輸需求旺盛，但鐵路產運系數不高，還有很大的拓展空間。煤炭、焦炭、鋼鐵等主要大宗物資的鐵路運量與產量占比，目前產運系數還不足20%。鐵路貨運量不足社會總量的10%，全社會90%的貨源還在公路上運輸，只要分流公路貨運量的1%份額，鐵路貨運量即可增加1 000 萬t 以上，吸引公轉鐵貨源大有可為。

（6）從重點企業復產擴產看，市場逐步回暖，鐵路運量將出現新的增長，市場需求旺盛，其中貴州盤江電投天能焦化有限公司復產后，預計可增加焦炭發運20 萬t；云南曲煤焦化實業發展有限公司有望實現運量同比增量15 萬t；昆明川金諾化工2020年預計可增加運量3 萬t；云南業誠建筑工程有限公司的粉煤灰及石膏運輸，同比增量約5 萬t。

1.2.2 不利因素

（1）鐵路運輸市場不穩定。①經濟發展方式影響。隨著國家經濟結構的調整，大宗原材料、高耗能及初級產品運輸逐年減少。以煤炭為例，2019 年，云南省煤炭預計去產能300 萬t，其中曲靖市13 萬t，貴州省煤炭預計去產能1 000 萬t，其中曲靖車務段轄區范圍內255 萬t。②產品市場競爭優勢不明顯。曲靖車務段地處西南邊陲，經濟欠發達，工業基礎薄弱，多數產品附加值不高，市場競爭力弱，出省物資鐵路外運逐年遞減。2019 年出省物資鐵路運量1 250.35 萬t，同比增加144.35 萬t 左右，但與高峰年份相比，仍然減少了87.65 萬t。③鐵路與公路運輸競爭激烈。近年來，隨著云貴2 省公路網建設速度的加快，基本形成四通八達的高速公路網絡，與滬昆、成昆(成都南—昆明東)、南昆(南寧—昆明)、昆玉(昆明—玉溪南)鐵路干線平行。公路貨運量占全省總運量的比重提升幅度迅猛，而鐵路貨運量持續下滑。④短期內無法消除疫情影響。一方面，受疫情影響，波及有色金屬價格下跌。曲靖車務段輻射區域內企業有效工作日減少、社會總需求尚未恢復，加之同期基數和內外下行壓力，全省規模以上工業生產活動放緩。另一方面，受公路免收通行費政策，以及原油價格暴跌影響，出現汽車向企業降價爭搶鐵路貨源的情況。從監控數據來看，曲靖車務段主要發送至成都、南寧、廣州、上海等方向汽運價格下降明顯，貨源流失。

（2）鐵路運價優勢不明顯。①區位劣勢導致物流成本居高。云南地處路網末梢，與周邊省份相比，同品類同質商品運到省外同一銷售地點，鐵路運輸距離比省外產品增加500 ～ 800 km，每噸運費多50 ～ 170 元不等。以化肥為例，從龍津溝站發化肥到庫爾勒站，與中國鐵路成都局集團有限公司(以下簡稱“成都局集團公司”)相比鐵路運距增加653 km，鐵路運費高63.5 元/t，運價差距導致云南化肥在西北、華北地區市場競爭力處于劣勢。②路網布局與公路相比產生大折角運輸。以昆明東車站為支點，呈放射性、大折角的路網布局，運輸距離比公路長，客觀上造成鐵路運輸與公路相比無比較優勢。③鐵路作業環節增多導致物流成本增加。鐵路開展“門到門”全程運輸與公路全程運輸相比，除專用線企業外，鐵路運輸裝卸至少比公路運輸多2 次，發到兩端搬運成本高，增加了全程物流費用[3]。

（3）鐵路貨運服務供給質量不高。①階段性運力不足。目前鐵路運力整體趨于寬松[4]，但受點線能力不匹配、貨物集中到達、貨場堵塞等多重因素影響，鐵路運輸還不能100%滿足客戶需求。2019 年，曲靖車務段日均請車1075 車，日均裝車1013 車，滿足率94.2%。②貨物運到時限較長。除快運班列、“點到點”快速列車外，鐵路貨物從運輸時間上要比公路運輸多1 倍以上，對時效性要求較高的水果蔬菜等冷鏈產品，以及有色金屬、白糖、橡膠等市場變化較快的期貨產品，缺乏吸引力。③服務水平有待提高。隨著鐵路貨運組織改革的不斷深化，貨運服務質量有了明顯的改進和提高，但與社會物流企業相比，在運輸產品的多樣化、服務方式的便捷性、物流設施的現代化及信息化方面，還存在“短板”，影響服務品質和客戶體驗，一定程度上也削弱了鐵路自身的市場競爭力[5]。

2 曲靖車務段貨運增運創效對策

2.1 拓展運輸市場份額

隨著鐵路公司制改革的推進，鐵路企業市場主體地位和責任將進一步得到落實，擴大運輸市場份額，進一步提質增效迫在眉睫[6]。2020年主要圍繞“完成發送噸2 260 萬t，日均6.17 萬t；每日裝車必保目標1 085 車，奮斗目標1 100 車”目標，努力搶占運輸市場提高運輸效益。開展大客戶戰略合作穩定既有貨源，與基礎貨源客戶洽談，深化路企戰略合作深度和廣度，穩定基礎貨源并挖掘大客戶潛在貨源；結合昆明局集團公司重點營銷項目中曲靖車務段涉及的11 個重點項目，以煤焦、鋼材、非礦及礦建等大宗貨物為重點，堅持集裝箱發展戰略，抓好“公轉鐵”運量承接，打好貨運增量攻堅戰，力爭2020年6 月30 日前實現貨物發送1 130 萬t；利用集裝箱運輸優勢，抓好柏果站天能焦化焦炭運輸項目，力爭實現運量122 萬t，同比增量3 萬t；抓住市場有利行情，深度介入鋼鐵生產企業，幫助企業拓展外銷市場，做好曲靖鑫創等企業鋼材運輸組織工作，同比增量10 萬t；積極拓展盤江運通等企業發往成都局集團公司的水泥、水泥熟料項目，力爭同比增量15 萬t；抓好業誠建筑等企業灰渣發運項目，力爭實現同比增量10 萬t；抓好玉磨鐵路粉煤灰供應保障，按“一站一案”要求做好貨源組織及裝車作業全過程盯控，通過有力措施抓好玉磨鐵路工程粉煤灰需求保障，確保日均保供1 000 t。

2.2 增強貨運服務供給能力

強化“前店跟著市場走，后廠圍繞前店轉”的“前店后廠”組織模式，營銷根據不同客戶需求，制定包括運輸方案在內的物流解決方案，“后廠”據此生產出不同類型的運輸服務產品，來滿足客戶需求，以堅實、可靠的運輸保障水平來培育忠實的鐵路運輸客戶群體，樹立鐵路誠信服務良好形象，支持“前店”市場營銷[7]。一是抓大宗。將管內18 家基礎客戶運輸需求納入基礎貨源月度保障方案重點安排，實現基礎貨源需求全部敞開100%全部提報，除能力制約因素外100%進行編制，100%兌現貨運日計劃，穩定基礎貨源，保障運輸組織有序高效。二是組好流。營銷部門重點對接客戶，按成列、成組及同方向裝車原則，做好貨源梳理，制定月、旬、日裝車方案，形成鐵路局集團公司日常生產的基礎貨流。三是開好車。車務段調度中心嚴格執行調度日(班)計劃，積極與集團公司溝通匯報，精心調度指揮，努力按圖行車，努力在裝車、裝箱上兌現日(班)計劃，保證“裝得上、卸得下、掛得走、交得出”。四是抓卸車。針對卸大于裝的實際情況，解決好“卸不下、裝不上”的實際問題，把卸車問題作為運輸上量的主要制約因素抓緊抓好。一方面通過核定主要卸車站點的品類、股道卸車能力，按需組織重車到位，組織開展卸車攻關，挖掘潛力提高卸車能力，另一方面充分發揮卸車考核的激勵作用，多卸多獎，實現以卸促裝，以卸促暢。

2.3 發揮價格杠桿作用

一是樹立價格源于市場的理念。遵循市場對價格的決定作用，按緊貼市場的原則科學運用價格策略。二是深入開展市場調查。建立對汽車物流城、工業園區、重點企業、主要貨物品類、主要物流方向的公路價格調查及監測運作機制，為鐵路“競爭性一口價”方案及快運價格方案的調整提供決策依據。三是規范運價項目管理。完善價格運用中的市場調查、價格方案策劃、項目申報、日常盯控等工作，提高運價項目質量。四是實現效益最大化。按“細分市場，分類定價”的思路實施差異化的價格運用策略，實現運輸效益最大化[8]。例如，對運輸起支撐作用的核心貨源，實施階梯運價吸引公轉鐵貨源回歸；對排空方向、循環運輸、季節性貨源，實施差異化運價策略。五是用好省政府鐵路運輸專項資金增運增收。協同曲靖市工業和信息化局共同抓好專項資金的運用，對新增運量、重點品類及重點物流方向無競爭優勢的貨物加大補貼力度，形成合力支持企業擴銷促產，最終實現鐵路運輸增運增收。

2.4 優化運輸組織模式

梳理煤炭、焦炭、鋼材等大宗貨源，組織開行好大宗直達貨物列車，減少中途改編縮短運到時限，做好車流集并，大力組織上海、廣州、南寧等方向的遠程技術直達列車；推廣柏果—滇西間煤、礦循環班列，柏果—滇南間煤、焦、礦循環班列組織模式，組織開行紅果地區—祥云間煤炭班列，紅果地區—珠江源的煤炭班列等；將貨物運到時限納入運輸組織考核范疇，做好日常監控預警，出現超運到時限的，分析原因，落實責任，嚴格考核。

2.5 提升貨運服務水平

以問題為導向改進服務，收集客戶反映強烈和高度關注的問題，查找出客戶最不滿意及帶有傾向性的問題，借鑒其他行業、社會物流公司服務理念、服務標準來提升鐵路自身服務水平；完善貨運服務功能，以客戶為中心，打造“互聯網+”服務模式，不斷拓展貨運服務項目，為客戶提供足不出戶、觸手可及、方便快捷的服務；樹立“服務就是最好的營銷”理念，根據不同的客戶，開展差異化、個性化服務，實現客戶產運銷、請批裝、走訪寫實、統計分析、市場調研等方面的信息化管理，提高市場的響應速度，保證客戶遇到問題能在第一時間得到解決。

2.6 提高貨運人員素質

一是建立貨運人員準入機制。考慮市場理念、業務能力、道德品質等多種因素，設置營銷人員任職資格，把懂市場、懂業務、溝通協調能力強的人員選拔到專職營銷崗位；提高業務培訓質量，采取定期組織貨運管理人員輪崗培訓，舉辦日常崗位練兵比武等措施，切實提高人員素質；二是推行營銷項目制管理。把項目制營銷作為貨運營銷的主要載體和抓手，對調研立項的貨運營銷重點項目，通過組建項目團隊，明確任務，壓實責任，增強貨運人員的實戰能力；三是完善貨運績效考核機制，按“收入來自市場、績效決定分配”原則，不斷完善貨運績效考核制度，調動職工工資積極性，充分體現多勞多得，少勞少得，不勞不得。

3 結束語

完成貨運生產經營目標是聚焦“交通強國、鐵路先行”，落實中央“調整運輸結構，減少公路運輸量，增加鐵路運輸量”決策部署的重要措施，是實現鐵路貨運高質量發展的主要途徑。當前曲靖車務段應抓住全國復工復產復市，以及公路恢復收費等有利時機，通過強化鐵路運輸保障能力，靈活運用價格策略，加強隊伍建設，進一步增強鐵路市場競爭力，以實際行動主動承接公路轉移運量，打贏“穩貨補客”貨運增量攻堅戰。