孫 蘭,夏孝瑾
(天津市科學(xué)學(xué)研究所 天津300011)
我國智庫已經(jīng)進入高速發(fā)展期,逐漸步入高質(zhì)量發(fā)展的建設(shè)路徑。實現(xiàn)智庫建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,首先要保證智庫思想的先進性和影響力。我國智庫發(fā)展需要緊密結(jié)合中國改革創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型發(fā)展對智庫建設(shè)的新需求,不斷提升中國特色新型智庫影響力和國際話語權(quán)。近期筆者就科技智庫高水平科研成果影響力建設(shè)、成果傳播路徑等專題與專家進行交流調(diào)研,并結(jié)合知網(wǎng)相關(guān)研究文獻,梳理歸納出兩個層面共六點問題,這些問題主要集中在智庫傳播力不足、缺乏權(quán)威傳播平臺等環(huán)節(jié)。
一是科技智庫成果傳播不足。目前我國智庫的業(yè)務(wù)范圍對口單位較為單一,智庫的評價標準仍不完善,智庫的成果多以課題結(jié)題報告或以遞交上級部門的各種內(nèi)刊形式進行傳播,傳播范圍偏小。
二是科技智庫思想傳播不足。智庫的精髓在思想,但是智庫研究人員忙于應(yīng)付各種常規(guī)任務(wù),很少有精力放在深度思考上。
三是智庫成果傳播的權(quán)威平臺不足。科技期刊作為科研成果交流傳播的平臺,因重視論文的學(xué)術(shù)價值,很少接收關(guān)于實踐思考的智庫文章,使得智庫文章缺少權(quán)威傳播的路徑。
一是期刊影響因子限制了期刊載文量及載文內(nèi)容。影響因子和總被引頻次是目前評價期刊影響力的 2個重要評價指標。國內(nèi)外知名的科技期刊數(shù)據(jù)庫均是以這 2個指標為基礎(chǔ)來構(gòu)建期刊評價體系。通常,影響因子指的是某期刊前2年發(fā)表的論文在該報告年份中被引用總次數(shù)除以該期刊在這 2年內(nèi)發(fā)表的論文總數(shù),即某種期刊前2年發(fā)表的文章在當(dāng)年的平均被引頻次;總被引頻次則是指該期刊自創(chuàng)刊以來所刊載的全部論文在統(tǒng)計當(dāng)年被引用的總次數(shù)。對于影響因子較高的期刊,雖然考慮到智庫文章的呼聲,但因智庫文章對影響因子提升作用有待觀察,還是很難鼓起勇氣去大量刊登智庫文章。
二是科技期刊種類過于單一。1991年國家科委和新聞出版總署為了加強對科學(xué)技術(shù)期刊的管理,促進科技交流,繁榮科技事業(yè),聯(lián)合制定并發(fā)布實施《科學(xué)技術(shù)期刊管理辦法》。該辦法中第二條規(guī)定“科學(xué)技術(shù)期刊,具有固定刊名、刊期、年卷或年月順序編號、印刷成冊,以報道科學(xué)技術(shù)為主要內(nèi)容的連續(xù)出版物”,第三條規(guī)定“科學(xué)技術(shù)期刊出版工作是國家科學(xué)技術(shù)工作和出版工作的重要組成部分。其主要任務(wù)是宣傳黨和國家的科技方針、政策和科技法律、法規(guī),公布新的科技成就,傳播科技信息,交流學(xué)術(shù)思想,促進科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化,為建設(shè)社會主義精神文明與物質(zhì)文明服務(wù)”。我國科技期刊類型包括綜合性期刊、學(xué)術(shù)性期刊、技術(shù)性期刊、檢索性期刊和科普性期刊 5種,其中學(xué)術(shù)性期刊是指以刊登研究報告、學(xué)術(shù)論文、綜合評述為主要內(nèi)容的期刊。目前大部分期刊主要刊登學(xué)術(shù)論文,而刊登研究報告、綜合評述為主要內(nèi)容的科技期刊為數(shù)有限。
三是新創(chuàng)建科技期刊數(shù)量不足。《關(guān)于深化改革 培育世界一流科技期刊的意見》與《關(guān)于破除科技評價中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》2個綱領(lǐng)性文件為中文期刊的發(fā)展注入強大動力的同時,也對中文期刊的發(fā)展提出了更高層次的要求。如果中文期刊固步自封,依然按照傳統(tǒng)的辦刊思路運營,原地踏步或跟不上新時代中文期刊的發(fā)展步伐,就可能被時代拋棄。因此,中文期刊的發(fā)展應(yīng)審時度勢,綜合研判,尋找期刊可持續(xù)發(fā)展路徑。未來我國部分高水平國際論文將回流到國內(nèi)科技期刊,如果近期回流量突增,國內(nèi)現(xiàn)有期刊將很難滿足超額刊文量。目前我國新創(chuàng)建科技期刊數(shù)量不足,尚難以滿足未來持續(xù)增長的科研成果。
一是重視智庫傳播力建設(shè),鼓勵科研人員傳播高水平智庫成果,傳播高水平智庫思想。
二是創(chuàng)建新刊、占領(lǐng)科技智庫期刊空白領(lǐng)域。科技期刊切入口小,但涉及面大,是貫通科技與社會的系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性工程。建議通過調(diào)研及排查,尋找發(fā)現(xiàn)目前相關(guān)空白領(lǐng)域的科技智庫期刊,創(chuàng)建刊登高水平研究報告的智庫期刊。
三是謀劃智庫期刊未來發(fā)展,既要抓住我國高端智庫建設(shè)的歷史機遇,服務(wù)于我國智庫建設(shè);又要將新辦智庫期刊建設(shè)成全國科技智庫的一流期刊,服務(wù)于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、科學(xué)化的重要信息傳播平臺。
四是智庫創(chuàng)辦智庫期刊,且與學(xué)術(shù)期刊進行差異化發(fā)展,高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文與高水平智庫文章齊頭并進,國際學(xué)術(shù)影響力與國內(nèi)決策咨詢影響力雙力提升。智庫期刊題材內(nèi)容圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,以刊登我國科技創(chuàng)新與發(fā)展等領(lǐng)域高水平研究報告、綜合評述為主,為各級政府提供決策咨詢與決策支撐,提升智庫影響力。