淺議現階段經濟林發展困境與化解對策

何會平

（山西省河津市林業局,山西河津 043300）

引言

森林產業是基于經濟與生態協調發展的綠色產業，而經濟林相比其他森林產業類型，其經濟效益與生態效益均為突出，在發展的同時可同步降低外部負效應，是當前綠色發展、轉型發展的基礎性、功能性產業。此外，結合現代農業產業化經營推動經濟林高質量發展，以市場為導向、以質量為目標，以科技為手段，培植品牌理念，不僅有助于優化我國傳統種植結構，提升第一產業質量效益水平，對促進農村集體經濟發展、脫貧致富、鄉村振興等方面更具戰略意義和現實意義。

1 現階段經濟林發展困境

1.1 優良品種成為經濟林發展最大瓶頸制約

現階段我國經濟林發展受制于諸多客觀因素，其中品種單一，尤其是缺乏優良品種，成為主要制約因素。當前，經濟林在品種方面，普遍存在品種資源稀缺、現有品種老化，產品質量低劣等問題，品種優勢不突出，地方政府缺乏品種優化統籌策略，經營主體種植技術、經營觀念陳舊，經濟林社會化服務體系缺位，經濟林產業化發展基礎沒有形成，促進農村集體經濟、優化生態環境等綜合效益更是難以發揮。出現該現象的主要原因則是因為農戶在實際的種植過程中缺乏科學合理的規劃，品種分配缺乏合理性和科學性，而政府的宏觀調控政策沒有高效落實，從而出現盲目開發新品種等現象。

1.2 林產品市場表現不穩定，無法形成競爭力合力

任何產業的發展離不開市場的檢驗，產品品質是產品立足市場最基本的要素。林產品品質作為經濟林長足發展的基礎要素至關重要。當前，經濟林發展普遍存在林產品質量參差不齊，林果產品更是存在產量、貨架期等不確定因素，市場適應性較差。多方面原因導致林產品市場表現較差，包括品種、種植、儲藏等生產技術制約及政府、行業監管不力等，難以形成競爭合力。

1.3 產業規劃缺位，未形成高溢價產業鏈優勢

改革開放以來，我國經濟林取得長足發展，尤其是特色經濟林總產值已達萬億之多，但由于農林產品市場體系尚未健全、社會化服務體系薄弱，農林經營主體自由發展尚不能適應消費多元化、貿易全球化帶來的消費升級。產業規劃缺位主要表現在沒有準確、全面定位區域發展比較優勢和市場多元需求，沒有形成產業發展引擎，財政撬動失靈，沒有形成延伸產業鏈發展的資本積累，沒有形成以高溢價為主要內生動力的產業發展模式，質量、效益、綠色協調發展更是無從談起。出現該現象的根本原因是因為在經濟林建設中，相應的林業主管部門和林農缺乏足夠的發展意識，由于缺乏產業扶持政策和專項資金，從而導致經濟林的發展難以實現專業化和區域化，降低了農戶種植的積極性，導致后續延伸產業跟不上，缺乏足夠的影響力，使得經濟林產品附加值降低[1]。

1.4 豐產不豐收，效益低

而豐產不豐收這一困境直接導致經濟林的經濟效益降低，在發展中出現了實物生產量大于社會需求量的這一現象。而更深層次的原因則是因為廣大農民在實際的生產過程中沒有充分了解市場行情，缺乏對政策的學習和了解，只是盲目跟隨著市場跑。而在部分地區為了追求政績，更加注重表面的經濟繁榮，忽略了特色農業的發展，從而導致農戶與市場出現脫節的現象。在實際的經濟林建設中，由于缺乏科學合理的產業種植結構、產品結構，使得農產品品種大體相似，從而出現供大于求的現象。這是由于忽略了產品的更新換代，從而降低了經濟林的實效性。

2 經濟林發展的基本思路與路徑選擇

2.1 補齊經濟林發展最矮“短板”

客觀自然條件是經濟林發展的首要前提，這就要求在地方實踐中必須全面掌握溫、光、水、氣等生態要素，嚴格遵循適地適樹原則，選用或培育適宜種植的優良品種。在客觀因素既定的情況下，品種的優劣直接決定產量與品質的高低[2]。這就要求農戶在種植的過程中能夠加強市場調研，明確社會的需求方向，從而結合當地的氣候環境，選擇合適的種植品種，制定科學合理的種植方案。在經濟林的建設中，為了樹立相應的品牌價值，形成相應的品牌效應，建立良好的口碑，這就需要充分發揮各地區的資源優勢，實現特色種植，而通過集約化的種植方式，不斷優化種植品種，從而全面提高產品的質量，以加強特色的經濟林建設。科學技術的發展為經濟林的建設帶來了新的助力，與傳統的種植方式相比，在現階段的經濟林建設過程中，可以結合現代化的科學技術和種植技術，以加強新品種的種植，全面提高果品質量，樹立特色的品牌，并獲得相應的品牌效應，以拓寬果品的銷售渠道，從而提高其市場競爭力。因此，著力實現品種優化是經濟林發展的首要工作，政府部門要根據地方生產實際，在引種、培育、引導、試種、推廣優良品種等方面進行政策統籌，對規模主體進行統一苗木、統一種植、統一構建技術服務體系，讓專業種植技術、理念貼近經營主體，革新經營觀念，為優質品種的培育、推廣來營造林果產業更大的發展空間。

2.2 夯實經濟林品質發展的基礎

縱觀經濟林發展典型案例及其優秀的成功經驗，剖析原因可知，林產品品質的決定性因素除了品種等客觀因素外，由政府主導、行業協同、社會支持的產業發展規劃已成為區域林產品品質提升、產業集約發展的主觀條件。因此，形成競爭合力，立足產品市場，勢必要整合產業要素，促進林產品品質提升、推動林產業長足發展。

2.3 強化內生動力打造產業引擎

經濟林產業規劃尤要以供給側結構性改革為主線，立足區域實際，對標多元化市場需求，以特色為基，以質量為綱，以綠色為標，積極投入財政資金，加大產業引導，產業扶持的同時，有效撬動社會資本參與，形成產業發展基礎。要重點發展龍頭企業，發揮龍頭帶動作用，聚集優勢發展的同時，逐步形成產業造龍頭、龍頭帶基地、基地帶農戶的共建、共享發展模式，從而形成產業發展合力。

2.4 協同發展增強抵御風險能力

經濟林經營主體要認知、研判林產品市場波動，善于應用網絡模型等理論分析市場預期，以此進行科學投產決策。要發揮農業集體經營的優勢，一方面降低經營成本，一方面增強市場信息獲取能力，同時發揮產地、特優品種等比較優勢，增強市場競爭力和抵御市場風險能力。政府一方面要引導初級農產品經營向深加工等延伸產業鏈發展，增強產品優勢、提高溢價、議價水平，防范市場風險，另一方面要引導行業協同，以集體決策應對不確定市場預期。

2.5 提高產業化水平

為了全面提高經濟林的經濟效益，在現階段的森林產業發展中，還需要充分利用經濟林見效明顯、周期短、產量高等諸多優勢以提高經濟林的產業化水平，從而全面加快經濟林后續產業的發展。因而在現階段的經濟發展過程中，則需要加強開發新品種，在保障產品質量的同時，以拓寬產品的銷售渠道，以更加精細化的產品加工方式，全面提高產品自身價值，打造特色產業，以獲取更大的經濟效益。例如褚橙的成功在于其品牌化的手法，贛南臍橙在發展過程中都是依靠政府和資本的力量試圖壟斷市場，但實際取得的效果并沒有達到預期的目標。而褚橙則是通過品牌化，樹立了良好的品牌效應，借助電商這一東風拓寬了銷售渠道。而褚橙的品牌化正是利用褚時健老人一身滄桑的故事給褚橙賦予了勵志的圖騰，借助新媒體的力量打造了龍頭品種產業。因而在經濟林的建設中還需要加強產品的優化和品牌化，提高產品的市場競爭力，全面提高經濟林的產業化水平，以結合市場需求，市場的動態變化，加強經濟林的建設。

3 結束語

總之，加強經濟林種植，能夠有效提高農戶的經濟效益。在經濟林建設過程中，還需要不斷調整產業結構，結合國家出臺的優惠政策，加強宣傳，以推動經濟林的發展。而農戶在種植的過程中則需要加強管理，在提高產品品質的同時，以擴大產品的影響力，樹立相應的品牌形象，利用品牌效應提高經濟林的經濟效益。