寧波市高端制造業面臨的困境及應對措施

雷偲 劉春香

【摘?要】寧波高端制造業具有高技術含量、高資本投入、高產品附加值、高信息密集度、高控制力的“五高”和內涵邊界的動態性等特點。本文分析了寧波高端制造業發展現狀，剖析了其發展過程中存在的主要問題，并給出了行之有效的應對對策。

【關鍵詞】高端制造業，轉型升級，智能制造，應對措施

2020年，寧波市廣大工業企業面對新冠疫情沖擊，生產和經營都受到了巨大的影響，眾多企業憑借加大市場拓展和創新力度以及借助政府的扶持，有力地促進了生產經營的恢復，有效應對了突發風險。全市工業生產逐步恢復向好，工業經濟運行呈現總體平穩、穩中有進態勢。這對寧波高端制造業轉型升級過程中的風險應對，有較大的借鑒意義。

一、寧波高端制造業發展現狀

寧波是三角南翼的經濟中心和高端制造業的制造基地，因此寧波的高端制造業轉型升級具有重要的戰略意義。

寧波市以加快制造業高質量發展和產業集群建設為目標，雖然在2019年面臨諸多壓力和不利因素，但2019年寧波高端制造業穩步向好。在2019年，寧波市實現工業增加值5614.6億元，同比增長7%，增速高于2018年0.3個百分點。多數重點行業增長較好，其中戰略性新興產業（制造業）增加值增長8.7%、高新技術產業（制造業）增加值同比增長7.4%、裝備制造業增加值同比增長6.2%，占規上的比重分別達到28.1%、53.7%、49.1%。數字經濟核心產業（制造業）增加值增長12.7%，軟件業營業收入同比增長25.1%，增速均高于規上平均。這些產業代表了寧波市高端制造業的中堅力量，充分體現了寧波高端制造業的發展趨勢。

2020年以來受新冠疫情的影響，經濟受到較大沖擊，而寧波憑借其經濟彈性恢復較快。

寧波廣大制造業企業積極謀存解決方案，通過拓展市場，加大產品創新力度，產銷銜接較好，突出表現為產銷率的繼續回升和庫存增速的下降，有效應對了新冠疫情帶來的沖擊。

從生產看，2020年1-7月全市共實現規上工業總產值9436.1億元，同比下降5.5%，降幅比1-6月（6.9%）收窄1.4個百分點;其中7月份，全市實現規上工業總產值1515.3億元，同比增長3.2%，增幅高于6月2.5個百分點。

從銷售看，2020年1-7月全市規上企業實現銷售產值9217.8億元，同比下降5.3%，降幅比1-6月（7%）收窄1.7個百分點，其中7月份實現銷售產值1522.5億元，同比增長5.0%，增速高于工業總產值1.8個百分點。

從產銷率看，2020年1-7月全市規上工業企業產銷率97.7%，高于上年同期0.3個百分點，其中7月份產銷率100.5%，高于上年同期1.7個百分點，35個行業中有24個產銷率高于上年同期。

從庫存看，2020年6月末，全市規上企業存貨2063.6億元，同比增長1.1%，增速低于一季度（9.1%）8個百分點。其中產成品存貨796.5億元，同比增長3.1%，增速低于一季度11.8個百分點，低于全國（8.3%）5.2個百分點。存貨中的原材料1267億元，同比下降0.2%。這說明，一方面，二季度以來全市工業企業積極去庫存，存貨增速明顯下滑，但另一方面，也說明企業主動備料備貨積極性有待提高。

在2020年1-7月，全市“246”產業集群實現規上工業增加值1684.7億元（已剔重），同比持平，增速比1-6月回升1.1個百分點，其中生物醫藥、電子信息、節能環保、新材料、高端裝備等5個產業集群規上工業增加值分別同比增長17.9%、6.9%、5.6%、3.2%、2.6%，引領增長的態勢比較明顯。

全市規上企業中，數字經濟增加值（制造業部分）同比增長4.5%，戰略新興產業同比增長2.9%，裝備制造業同比增長1.6%，高新技術產業同比增長1.1%，均好于規上平均，產業結構得到進一步優化。同時，高技術產業增加值同比增長10.5%、人工智能同比增長6.1%。

在疫情沖擊中，工業投資穩定增長，2020年上半年完成工業投資376.0億元，同比增長4.7%，增速高于全省0.1個百分點，位居全省第6位。其中制造業投資同比增長6.6%，增速高于全省3.7個百分點，高于全國18.3個百分點。通過智能化改，。啟動新一輪智能化技術大改造三年行動計劃，打造“點線面”2.0版，“8+1+1”試點全面推開，愛柯迪建成全國首個中國移動“5G+工業互聯網”智慧工廠，有效實現制造業的轉型升級。工業互聯網平臺應用創新推廣中心成為全省唯一列入工信部工業互聯網創新發展工程項目，北侖模具行業數字化轉型受到省智能制造專家委推廣。通過“246”產業集群培育的加快推進和新興產業發展的加速，高技術產業、人工智能產業、數字經濟核心產業、戰略新興產業、裝備制造業、高新技術產業等增加值增速均高于規上工業，醫藥制造業增加值增長28.1%，大幅領先全省平均。

二、寧波高端制造業面臨的主要困難

目前，國外疫情依然嚴重，寧波制造業企業在生產經營遇到的困難仍然較多。

一是企業營利能力下降，虧損面仍然過大。2020年上半年，全市規上企業累計實現利潤總額504.8 億元，同比下降20.5 %，降幅比一季度收窄28.3個百分點。全市8328家規上企業中，虧損企業2505家，虧損面30.1%。

二是企業拓市場難度不小。一方面是出口市場拓展難度大，另一方面，國內市場拓展制約較多。企業反映，出口轉內銷面臨渠道、人才、品牌等問題，還面臨知識產權保護、經營方式變化、收款周期延長、貿易環境變化、需負擔較多進場費流量費等制約。同時，寧波產業結構偏重，一些行業不適合采用直播帶貨等形式開拓市場，設備制造等受全國制造業投資變化制約較多。

三是企業資金仍然比較緊張。2020年上半年全市規上企業應收賬款同比增長4.6%，增速高于營業收入13.6個百分點，占營業收入比重達到40.8%，比上年同期提高5.3個百分點。存貨同比增長1.1%，其中產成品存貨同比增長3.1%，增速都遠高于營業收入，資金占用明顯增加。企業貸款增長不快，規上企業中小微企業制造業貸款同比增長5.5%，增速低于規上平均3.9個百分點。近期受調查的5076家規上企業中，反映資金緊張的企業占比達到23.4%，其中5.9%的企業反映資金缺口在30%以上。因此緊張的資金，對企業的生存發展造成了極大的壓力。

三、寧波高端制造業的應對措施

（一）積極轉變策略符合市場需求

雖然中美貿易摩擦、單邊貿易主義興起給國際經濟帶來巨大不確定性，國際形勢嚴峻復雜。當前我市主要貿易伙伴東盟、日韓以及澳洲等地區疫情控制相對較好，對我市商品的需求有所增長，這也對沖了美國等疫情嚴重地區市場需求的下滑。從出口商品看，隨著疫情的發展，國外對醫療物資的需求持續增加，我市培育了較多的醫療物資生產企業，比如口罩、熔噴布，以及其他的制造企業。2020年上半年全市醫藥制造業規上工業出口交貨值同比增長1.1倍，與“宅”相關的食品制造業出口交貨值增長15.7%。從寧波市出口訂單看，隨著歐洲、美國等地區逐步復工復產，以及一些日用消耗品庫存的消耗，國外補庫存的需求在增加，部分企業反映出口訂單在慢慢的恢復，雖然恢復的還不夠快，但已經有了恢復的征兆。

（二）充分利用財政政策和貨幣政策的刺激效應擴大生產

在一系列政策作用下，我國經濟運行先降后升、穩步復蘇，為我市工業企業開發國內市場帶來新機遇。從政策環境看，2020年，為應對疫情沖擊，我國采取了一系列財政、金融等方面的政策，已初步見效。從消費需求看，隨著復工復產、復商復市加快推進，刺激消費等政策持續顯現，汽車、家電等消費品有效需求得到激發，市場活力逐步提升，經濟復蘇步伐將逐步從下游消費品生產向產業鏈上游傳導，市場銷售持續改善，消費轉型升級加快推進，新型消費持續保持良好發展勢頭。從新動能看，生物醫藥、人工智能等新興產業加快發展，勢頭良好，數字化賦能逐步發力。我市新動能也持續發力，上半年全市新興產業增長逆勢增長，其中有些細分領域如人工智能增長10%以上。

（三）以“雙百工程”為牽引，全力擴投資穩增長

一是加快重大項目建設。重點推進百億、10億元以上重大產業項目，促進項目早竣工、早投產、早達產，起到轉型產的先鋒示范產業。

二是深入推進智能制造。開展“百場千企”數字化賦能對接活動，強化平臺服務推動和標桿示范帶動作用，推動模具、家電、軸承、汽配等行業智能制造提質擴面。加快工業互聯網融合應用和創新發展，加快雅戈爾“5G+制衣智能制造示范平臺”等68個重點項目建設。

作者簡介：

雷偲（1999-），女，寧波財經學院國際經濟貿易學院物流管理專業學生。

劉春香（1977-），女，寧波財經學院國際經濟貿易學院副院長，教授，博士，主要研究方向為區域經濟學。

（作者單位：寧波財經學院）