推進“三進三聯”機制深化基層社會治理

寶康組

今年以來，保康縣在推進新時代黨建引領基層社會治理工作中，堅持以群眾需求為導向，以“雙報到”工作為抓手，積極推行“三進三聯”工作機制，著力構建“組織共建、活動共聯、資源共享、文明共創”的基層社會治理新格局。

單位進社區（小區），聯通治理體系。單位報到全覆蓋。依托城區5個社區黨委組建成立5個“雙報到”黨總支，結合網格劃分情況設立78個“雙報到”黨支部，以小區、樓棟為單位劃為546個“雙報到”黨小組。將90個縣直機關企事業單位全部納入“雙報到”范疇，統一劃分指定報到社區，構建了以社區黨組織為核心、駐區單位黨組織為紐帶、“雙報到”黨組織為補充的基層治理體系。小區包保無遺漏。駐區單位黨組織、“雙報到”黨組織到指定社區報到，社區黨委結合實際，按照每個單位包保2-3個小區的原則劃分包保小區，實現了對城區245個小區全覆蓋，切實將黨組織的觸角延伸到每一個小區（網格）。值班值守常態化。印發《關于在職黨員干部到社區報到值班參與日常工作的通知》，明確要求縣直單位每月到指定社區值班1-3天，確保每個工作日有1-2名下沉的黨員干部全脫產參與社區工作。

黨員進樓棟（單元），聯動各方力量。“三張清單”解難題。通過上門走訪、設置意見箱等形式多渠道收集居民需求，建立“需求清單”;結合單位、黨員、志愿者優勢特長，建立“資源清單”;以居民需求為導向提供精準服務，形成“服務清單”。截至目前，已建立需求清單500余項、資源清單1000余項，對照清單累計開展志愿活動1000余次。“三亮三比”展風采。在樓棟、單元設立黨員形象展示墻，對黨員身份、認領崗位、承諾事項進行晾曬，對“雙報到”黨員服務時長、貢獻大小、工作成效進行公開評比，形成“你追我趕”的良好氛圍。“雙報到”黨員身先士卒，活躍在疫情防控、防汛抗災、環境治理第一線，展現別樣風采。“三方共治”聚合力。 “雙報到”黨員積極發揮在推進物業服務管理中的作用，主動擔任樓棟、單元長，積極參與居民自治小組、自管會、業委會等自治組織選舉工作，積極協調各小區“三方共治”平臺搭建，聯動居委會、業委會、物業企業三方力量，共同打造和諧基層治理環境。

服務進家庭（院落），聯辦民生實事。堅持“保姆式”關懷服務。組織黨員干部及社區志愿者定期開展入戶走訪，了解居民生活情況和家庭愿望，針對年老體弱、生活困難等群體建立關懷臺賬，實行“一對一”結對幫扶，提供溫情服務，及時解決困難。開展弱勢群體“一對一”結對幫扶等活動500余場，解決群眾關心事，得到廣大群眾一致好評。堅持“家長式”思想引領。努力營造社區“大家庭”氛圍，關心、引導、教育、激勵群眾自覺踐行社會主義核心價值觀。堅持“園丁式”教育管理。社區黨委聯合“雙報到”黨組織常態化開展政策宣傳、法律宣講、文明創建等活動，豐富群眾的精神生活，營造和諧文明小區環境。堅持“管家式”監督約束。推選社區“監督員”，針對亂扔垃圾、高空拋物、不文明養犬等陋習進行勸導，使每個居民在思想素質、道德素養、行為規范上得到提升，提高居民參與社區建設的意識。