2020年11月2日,習近平總書記在中南海參加第七次全國人口普查登記時強調,人口工作和人口普查非常重要。要通過這次人口普查查清我國人口數量、結構、分布等方面情況,把握人口變化趨勢性特征,為完善人口發展戰略和政策體系、制定經濟社會發展規劃、推動經濟高質量發展提供準確統計信息支持。各級普查機構和普查人員要堅持科學普查、依法普查,更加科學、更加精準、更加嚴密地做好工作,高質量完成普查任務。
人口狀況是一個國家最重要、最基本的國情。我國人口普查10年一次,2020年是新中國誕生以來第七次普查,是在我國已轉向高質量發展階段、人口發展進入重要轉折期的新時代開展的一次重大國情國力調查。做好第七次全國人口普查工作,對于貫徹落實新發展理念,構建新發展格局,推動高質量發展,促進人的全面發展,都具有重大而深遠的意義。
普查數據質量是人口普查工作的生命線,是衡量人口普查成敗的根本標準。保障普查工作順利開展、確保普查數據質量首要是依法普查。
依法開展人口普查要確保有法可依。《中華人民共和國統計法》第十六條第二款和第十九條第二款分別將人口普查等重大國情國力普查的組織領導和經費保障寫入法律條文,規定:“重大國情國力普查由國務院統一領導,國務院和地方人民政府組織統計機構和有關部門共同實施。”“重大國情國力普查所需經費,由國務院和地方人民政府共同負擔,列入相應年度的財政預算,按時撥付,確保到位。”賦予統計機構和統計人員獨立行使統計調查、統計報告的職權;對統計機構和統計人員履行職責、如實搜集、報送統計資料進行法制規范;對統計調查對象拒絕、阻礙統計調查或者提供不真實及不完整普查資料的法律責任予以明晰。《全國人口普查條例》從普查對象、內容和方法、組織實施、資料管理和公布、法律責任等方面對開展人口普查工作進行了法制細化,與《中華人民共和國統計法》一起為人口普查工作的順利開展、普查任務的高質量完成、普查數據的真實準確提供有力的法治保障。
依法開展人口普查要堅持有法必依。在人口普查工作開展過程中,我們要全面深入貫徹統計法律法規和黨的十八大以來中央先后出臺的《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》等重要文件,將學習貫徹統計法律法規制度作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體體現,增強政治自覺、思想自覺、行動自覺,要嚴格依法依規履職,確保高質量完成第七次人口普查這件黨和國家工作中的大事。要做好人口普查法治宣傳工作,教育引導廣大普查對象認真履行普查義務,按時提供普查所需資料,如實回答相關問題,不虛報、瞞報、拒報、遲報普查數據,不拒絕、阻礙普查工作。普查人員要認真履行獨立調查、獨立報告職責,自覺抵制各種干擾普查工作的違法違紀行為,不偽造、篡改普查數據;對于普查取得的各類資料,嚴格履行保密義務。
依法開展人口普查要堅持執法必嚴、違法必究。各級統計機構要完善普查工作流程,加強全過程質量管理,把普查數據質量控制落實到普查的各個工作階段和環節;建立嚴格的數據質量檢查制度,加強對普查數據質量監督檢查,確保普查數據全面準確、真實可靠。要強化執紀問責,建立健全普查數據質量追溯和問責機制,堅決杜絕人為干擾普查工作的現象。要暢通人口普查違法舉報渠道,加大對人口普查過程中發生的數據造假等違紀違法行為的查處力度,嚴肅追責問責,強化典型違紀違法案件通報曝光力度,確保人口普查數據高質量。
當前河南省第七次全國人口普查正在有序進行,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以更加扎實的作風、更加務實的舉措,全過程依法履職,全方位依法保障,高質量完成普查任務,用真實準確完整的人口普查數據向黨、國家和人民交上一份滿意的答卷!