NOSA五星管理體系在鐵路安全文化建設中的應用研究

李爭陽

（陜西陜煤黃陵礦業有限公司鐵路運輸公司 陜西延安 727307）

引言

在我國鐵路運輸行業發展水平不斷提升的背景下，我國各大鐵路的實際運輸經濟效益和社會效益也在不斷提升，但是一些鐵路運輸線路在實際運行期間，仍然存在著相應的安全隱患。這就要求鐵路運輸管理部門在注重經濟效益的同時，還要注重安全文化建設工作的開展，充分運用NOSA五星管理體系，推動我國安全型鐵路運輸企業可持續發展。本文從NOSA五星管理體系概述的具體內容入手，展開闡述，針對在鐵路安全文化建設過程中，如何正確應用NOSA五星管理體系進行深入探討。

一、NOSA五星管理體系

NOSA實際上是“南非職業安全協會”的英文縮寫，在現階段其具體內容是指企業自身安全、健康以及環保的管理系統。在社會不斷發展進步的影響下，NOSA的安全、健康和環保理念，越來越被各個領域的發展建設工作所借鑒。NOSA五星管理體系具有科學性和規范性，是職業安全衛生管理體系的典型代表，這種體系在落實與建設期間，主要就是以風險管理的工作內容為基礎條件，更加注重人性化管理和持續創新的發展；其能夠準確開展安全、健康和環保的綜合性風險管理工作。NOSA五星管理體系在各個國家進行推廣和落實，使職業病和人員傷亡的數量在不斷降低，其是各大企業高效管控各項風險的必然選擇。

南非NOSA五星管理體系在構建與創新發展期間，都是以把安全質量標準化體系的建設為依據，不僅有助于提升安全質量管理效率，同時也是各項管理體系向人性化方向進行轉變的重要表現[1]。現階段，鐵路在實際開展安全文化建設工作的過程中，在充分應用NOSA五星管理體系，主要對鐵路作業人員的安全與健康狀況進行嚴格管控。鐵路在實際落實NOSA五星管理體系的過程中，各個崗位的安全文化建設人員都能夠積極參與其中，其與ISO等多種標準體系進行比較，其不僅僅只是將注視力放在最終結果方面，而是使鐵路安全文化建設管理人員更加注重建設過程，能夠凸顯鐵路安全文化建設工作的人文精神。鐵路在開展安全文化建設工作期間對NOSA五星管理體系進行應用，同樣是以風險管理為依據，更加注重尾危險事故的預防與管控，其是提升作業管理人員安全意識的一種重要方式。

二、NOSA五星管理體系在鐵路安全文化建設中的具體應用

（一）整合多項管理體系

在我國鐵路運輸行業發展趨勢不斷變化的背景下，鐵路自身為了能夠向更具有先進性與科學性的方向發展進步，就要結合自身安全文化建設現狀和為未來發展趨勢進行全面分析，將NOSA五星管理體系與我國鐵路系統發展建設方面的各項不同風技術進行全面整合，從而構建一套將安全、健康、環保融為一體的綜合性管理體系，其不僅能夠將鐵路部門現階段所具備的多種不同管理體系進行整合，同時也能夠保證鐵路安全文化監管體系建設的有效性，對于鐵路運輸行業長遠發展具有重要意義。

（二）構建系統性的文文件體系

鐵路在實際開展安全文化建設工作的過程中，為了能夠全面提升NOSA五星管理體系實際利用效率，就要結合安全文化建設工作實際需求，任命NOSA五星管理體系的負責人，并要結合鐵路運輸行業實際發展趨勢，制定集安全、健康和環保為一體發展計劃；明確確定鐵路部門質量管理政策和發展目標，制定更加具體的工作現場風險評估時間表格，對鐵路安全文化建設過程中涉及的實際培訓需求進行全面分析，進而制定安全、健康與環保標準；對質量管理和建設流程進行詳細編制；緊緊圍繞我國相關法律規定，制定相應的《控制程序》[2]。鐵路安全文化建設過程中在實際應用NOSA五星管理體系時，要將鐵路部門的各項監管制度、技術標準以及崗位標準等內容進行詳細分類，對存在不足的問題進行補充完善，最大程度上使安全文化建設工作狀況滿足標準化要求，進而為我國鐵路運輸行業可持續發展創造條件。

（三）強化全過程風險評估體系

風險評估工作內容是NOSA五星管理體系的基礎性依據，其在鐵路安全文化建設全過程扮演著重要角色。在此期間對NOSA五星管理體系進行充分應用時，就要對其具體要求進行全面分析，對鐵路安全文化建設期間存在的各項風險機進行精準辨識和評估，在制定較為完善的風險預防與防治方案的同時，對鐵路安全文化建設過程中存在的不足問題進行優化和解決。通過這樣的方式，不僅能夠準確落實閉環管理工作，同時也能對其現狀進行持續改進；全面降低風險，為促進我國鐵路部門穩定發展創造條件。不僅如此，正確應用NOSA五星管理體系，還能夠幫助鐵路安全文化建設工作，不斷優化風險信息化管理結構，無需對相應的風險信息進行多次過濾，能夠及時獲取具有價值的信息數據等。

三、結束語

總而言之，鐵路在開展安全文化建設工作期間，結合實際狀況，全面應用NOSA五星管理體系，不僅能夠創新自身信息化管理方式，同時也能使自身發展建設目標變得更加明確，在積極構建安全、健康、環境綜合管理體系的技術上，能夠使鐵路部門工作人員遵守安全文化體系要求，在排除安全隱患的同時，能夠全面提升鐵路運輸行業的經濟效益。