羅曉菊
(重慶市大足區寶興鎮農業服務中心,重慶 422360)
基層農機推廣工作對新農村發展具有很大的作用,而現階段進行農機推廣的主要問題就是不夠重視基層農機的推廣工作。如今,各地政府為了積極響應國家號召,雖然認識到了基層農機推廣工作的重要性,但由于職能長期缺失,對于自己應該履行什么樣的責任和義務沒有進行精準定位,導致政府的職能不能被充分發揮,而政府履行相關義務是基層農機推廣工作發展的關鍵,再加上相關部門不但沒有起到較好的引領作用,反而出現農機站合并與拍賣農業機械等負面事件的發生,使得基層農機推廣工作受到較大的阻礙。
農業機械化是現代農業發展的標志,目前,抓緊農業現代化發展,推進農業結構調整,找準農機推廣的時機,是我國農機推廣工作邁上新臺階的關鍵。為了深入了解基層農機推廣工作目前還存在哪些問題,有關部門對現階段的農機推廣方式進行調查與分析,結果發現我國有些地區目前依然采用的是傳統的農機推廣方式,導致這些地區的農機推廣工作與其他地方相比更加落后,當地的發展情況無法有效滿足新形勢下的基層農機推廣需求,再加上這些地方的農機推廣制度還具有很大的問題,在很多方面行政化色彩過濃,且由于制度本身的靈活性不夠,有效性以及可操作性不強,這些不利因素在一定程度上束縛了基層農機推廣工作。
隨著時代的進步與發展,在社會主義市場經濟體制下傳統農業向現代化農業轉變,成為經濟發展的重要部分,而農機運用已經成為農業發展的重要工作之一,對農機推廣工作的要求也越來越高。但農機推廣工作在進行過程中也出現了一些問題。在農業經濟發展建設的過程中,農民是新農機器具的使用者,是農村經濟發展的主要力量,不僅是作為主體而存在的,同時也是農業經濟發展的重要實踐者,因此,農民也是進行基層農機推廣工作的主要群體之一。然而根據實際情況來看,推廣的過程中并沒有將農民的主體作用充分發揮出來,使得農民主體地位發生偏移,而且在進行基層農機推廣期間,也沒有和農民之間建立很好的交流關系,導致農民對農機推廣不夠了解,缺乏相關的知識,不能正確使用器具,農機器具的功能無法被充分發揮出來,而這些增加了在基層推廣農機的難度。
首先,相關的政府部門需要對新形勢下的基層農機推廣工作引起足夠的重視,針對這個問題,在基層農機推廣上加大對其設備方面以及資金方面的投入,并給予農機推廣工作足夠的支持。其次,政府部門還應該針對一些農機技術有待完善的內容進行分析,相關單位可以為其提供一些有效的技術指導工作,比如可以開展一些培訓工作,提高農機技術,充分發揮出政府部門在推廣過程中的引導作用。最后,還需要積極引進國外先進的農機技術設備與知識理論,讓我國的農機操作水平能夠得到有效提升,為早日實現農業全面現代化做好準備工作。
當基層農機推廣工作得到政府部門的有效支持以后,就需要著手建立完善的農機推廣管理制度,在農機推廣過程中起到有效的監督管理作用。另外,在建立完善的農機推廣管理制度時,需要考慮到以下幾點:
(1)對推廣經費進行合理地分配控制,確保經費的用途合理,避免不必要的浪費,與此同時,還要對農機推廣工作進行規范化的管理,確保農機推廣工作規范有效地開展。
(2)有關單位應該全面了解農機推廣工作,對可能面臨的問題進行分析,相關人員互相配合,共同協作,制定出科學合理的農機推廣計劃,在農機推廣過程中充分發揮其監督管理職能,對整個過程進行跟蹤監督,對出現的問題能夠及時發現,并向上級做出匯報,進行處理。
(3)為了提高農機推廣工作的效率,建立激勵約束機制,將推廣效果納入到推廣人員的績效考核中去,讓推廣人員有努力的方向和明確的目標,以此來提高員工的工作積極性,增強推廣效率,當然,建立激勵機制的同時,也不要忘了完善約束機制,充分行使監督管理職能,對推廣工作中存在的不夠規范合理的行為要進行上報,明確政府部門在基層農機推廣工作中的責任,做到權責統一。
在如今的新形勢之下,我們需要打造一支更加專業的農機推廣工作隊伍,全面提升農機推廣人員的綜合素質與專業知識能力,政府部門和有關單位需要定期對農機推廣人員進行專業培訓,加強農機推廣人員對農機推廣專業知識理論和設備設施運用的了解。當農機推廣工作人員的綜合素質與專業知識能力得到有效提升后,也能在一定程度上推動農機推廣工作的開展,讓更多的農民與企業信賴農機產品,帶動我國農業經濟的可持續發展[4]。
在開展基層農機推廣的過程中,必須要明確農民主體地位,發揮農民在推廣過程中的重要作用,爭取農民的鼎力支持,全面實現農機與農藝的有機結合,對土地資源進行合理地分配,如此一來就能夠有效提升農民的經濟水平,推動農機推廣工作的效率與質量,最后讓農業機械化的水平也能夠得到有效提升。
現在是農業改革的關鍵時期,為了滿足農業改革的發展,農機推廣人員必須要認真對待工作,樹立正確的推廣意識。在新形勢下開展基層農機推廣工作,必須要得到政府的支持,建立完善的農機推廣管理制度,打造專業的農機推廣隊伍以及實現農機和農藝之間的有機結合,以推動基層農機推廣工作更好地開展。