潛江市植保無人機推廣應用現狀與建議

薛友國 李弟中 朱華容 杜成濤

(潛江市農機化技術推廣服務中心，湖北 潛江 433100)

1 潛江市農用植保無人機推廣應用基本情況

1.1 農用植保無人機裝備及操作人員情況

全市現有耕地面積180余萬畝(1hm2=15畝)，2019年主要農作物的耕種收綜合機械化水平達到83.5%，從事“飛防”作業的社會化服務組織共26個，擁有各類農用植保無人機160余臺。2018年、2019年“飛防”作業面積分別達到100萬畝和150萬畝。2014年以來，潛江市農機化技術推廣服務中心以新型職業農民培育工程為抓手，大力開展植保無人機操作技術培訓，共培訓操作人員近800人，其中350余人通過考試并取得無人機操作證。

1.2 農用植保無人機農機購置補貼政策實施情況

2018年9月，省農業廳印發《湖北省2018-2020年植保無人機購置補貼試點實施方案》后，潛江農機部門采取多種措施，廣泛宣傳補貼政策，通過加強技術培訓和政策引導，當年農業經營主體購買各類農業植保無人機14臺，使用補貼資金21萬元，有效促進了全市高效植保機械化的發展與應用。2019年以來，隨著無人機植保技術得到廣大農戶的認可，通過補貼帶動，項目促動，植保無人機的購買和使用在全市得到快速發展。2019年，全市共補貼各類植保無人飛機60臺，使用農機購置補貼資金90萬元，受益對象涉及14個區鎮處的19家新型農業生產經營組織。2020年上半年，全市購買植保無人機共56臺，其中大疆T20款18臺、極飛XP2020款37臺。這些機具因屬于2020年新款，還未納入農機購置補貼范圍，所以暫時未能辦理補貼申報手續。

1.3 無人機植保項目實施情況

2015年以來，潛江市農機化技術推廣服務中心以水稻生產全程機械化項目為抓手，大力開展無人機“飛防”技術的推廣應用，取得良好效果。2015年，根據潛江市人民政府《關于印發〈潛江市2015年農業生產全程社會化服務試點項目實施方案〉的通知》精神，安排市級財政補助資金172萬元，用于8.6萬畝中稻的無人機植保防治，補助標準為20元/畝。2018年，根據《省農業廳、省財政廳關于做好2018年農業生產社會化服務工作的指導意見》精神，全市安排600萬元省級財政資金，用于30萬畝中稻的無人機植保防治，補助標準為20元/畝。通過項目實施，無人機植保的優勢得到農民認可，帶動了全市植保無人機的推廣應用，促進了主要農作物全程機械化水平的進一步提升。

2 農用植保無人機的優點

2.1 作業效率高

目前無人植保機載荷大多在5～20kg，潛江以10kg載荷的居多。一臺10kg載荷的無人植保機作業面積為35畝/h左右，作業效率是人工的20倍以上。當病蟲害大面積爆發時，無人機植保的高效作業優勢將能得到更充分地發揮，可在最佳防治時期及時防控病蟲害。

2.2 應用范圍廣

無人機植保應用范圍較廣，對水稻、小麥、油菜、大豆、玉米、棉花、蔬菜、蓮藕、茶葉、果樹等作物均能進行有效防控作業。安裝離心霧化噴灑系統或智能播撒系統后的新款農業無人機，已經做到一機多用，既可以開展噴藥作業，又可以進行播種、投飼、撒肥等作業。同時，無人機作業不受地形地勢限制，針對潛江“蝦稻共作”模式下水稻田長期泡水，泥腳相對較軟的特殊環境，相比于自走式高地隙植保機械，無人植保機更能發揮優勢，實現輕松作業。

2.3 作業成本低

目前潛江噴灑農藥的人工成本一般為15元/畝，而無人機植保作業費用在8～10元/畝，農戶可節約勞力成本50%以上。另外，無人植保機還可以節約30%左右的用藥量和90%左右的用水量，也在一定程度上降低了資源使用成本。

2.4 防治效果佳

無人植保機作業具有高度可控，漂移少等特點，其旋翼產生的風力甚至能將水稻、小麥等細長條葉片吹翻轉，使其正反面均能著藥，在無人機風場作用下，霧滴穿透力強，使用效果特別理想，深受農戶的歡迎。

2.5 作業安全高

無人植保機采取遙控作業，在作業過程中，“飛手”與無人植保機保持有一定安全距離，在很大程度上減少了操作人員與有害農藥直接接觸的可能性，極大地保障了“飛手”的人身安全。

3 存在的問題與建議

3.1 產品價格偏高，需加強政策扶持

潛江現有耕地面積180萬畝，植保作業面積超過350萬畝，理想機具擁有量在350臺左右。2018年以前，無人植保機的售價為10～15萬元/臺，且沒有納入農機購置補貼范圍，產品價格過高導致的使用成本偏高，是制約農戶使用無人植保機的重要因素之一。2018年以來，農用無人植保機納入農機購置補貼試點后，減少了用戶購機成本，同時銷售價格逐年下降，這些措施有效降低了使用成本，農民購機熱情得到一定程度釋放。希望上級部門繼續將無人植保機納入農機購置補貼范圍，以促進“飛防”事業的快速、健康發展。

3.2 限載負荷較小，需改進提升性能

目前市場上銷售的無人植保機，載荷一般在5～20kg，單次作業時間為5～15min，載荷量偏小和留空時間的不足，均影響到作業效率。建議生產企業加大研發創新力度，向社會提供使用方便、價格合理、操作簡單、高質高效的新產品。

3.3 享受政策范圍偏小，需優化補貼政策

現行的農機購置補貼政策只對新型經營主體進行補貼，不對個人，這在很大程度上限制了無人機的推廣和應用。在頂層設計上，需進一步優化農機購置補貼政策，盡快將個人購買農用無人植保機納入農機購置補貼范圍，實現敞開補貼，做到應補盡補。

3.4 無人機管理混亂，需明確管理部門職責

無人機現行管理部門是民航部門，縣(市)級一般沒有設置相應機構，不能進行有效監管；而無人機操作證發證單位是各生產企業，這在一定程度上造成了“能管的無精力管，想管的無職責管”的混亂局面。建議重新確定農用無人機的管理部門，最好集考核發證、安全監管等職能于一體，便于進行高效管理，以適應農用無人機應用市場快速發展的需求。