文化扶貧視域下民族地區農家書屋的建設與發展
——基于對湖南省十八洞村田野調查的思考

田燕飛（南京大學中華民國史研究中心）

1 引言

十八洞村是習近平總書記 “精準扶貧” 理論的首倡地和重要實踐地，位于我國湖南省西部、武陵山脈中段、湘黔渝交界處的湘西花垣縣雙龍鎮西南側。全村有4 個自然寨（梨子寨、竹子寨、飛蟲寨、當戎寨），6 個村民小組，225 戶共939 人，為純苗族聚居區。2013 年，十八洞村人均純收入僅為1,668 元。［1］2013 年11 月3 日，習近平總書記在此首次提出 “精準扶貧”，作出 “實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧” 的重要指示。作為 “精準扶貧” 理論的首倡地，經過近年來的艱苦奮斗，十八洞村村民已實現從絕大多數貧困向全部脫貧的根本轉變，并總結出 “精準扶貧” 理論指導下民族地區脫貧的可復制、可推廣的寶貴經驗。扶貧既要富口袋，也要富腦袋，［2］文化扶貧則是針對文化貧困地區定向的輸入知識、技術、思想等無形資源，［3］進而幫助落后地區找到致富脫貧的方式方法，最終實現共同富裕，是 “精準扶貧” 不可或缺的一部分，是促進農村發展的內生動力之一。

農家書屋是文化建設的重要載體，是鄉村文化振興的重要助力。目前學界對農家書屋的研究表現出三種趨向：① 總結農家書屋建設經驗；② 與扶貧攻堅緊密聯系；③ 撰寫學術綜述，對以往研究進行總結。鑒于此，本研究基于田野調查，在 “文化扶貧” 的視域下，以民族地區農家書屋為中心，通過考察當地村級行政力量、民眾、外部社會與農家書屋的互動關系，梳理農家書屋的靜態表征及其動態發展情況，以期總結民族地區農家書屋的建設經驗。

十八洞村在推進民族貧困地區全面建設小康社會的進程中，尤其是在 “精準扶貧” 理論實踐中具有典范性。同時，十八洞村在摘掉貧困帽子的過程中指出，“必須強化內因的根本作用，建強支部，堅持內外因結合的發展思維，將扶貧與扶志、扶智相結合，不斷激發內生動力”，①即既實現了經濟上的脫貧，也要在文化建設上甚多著力。文章通過對十八洞村農家書屋的考察分析，總結該村脫貧及振興農家書屋的建設和發展從無到有、從弱到強的發展經驗，可更好地形成促進新時代民族地區貧困農村持續發展的內外要素的共同推力，進而推動民族地區社會的可持續健康發展。筆者于2019 年7 月在十八洞村進行田野調查，擬通過調查所得資料對該村農家書屋概況進行分析。

2 十八洞村農家書屋現狀

2.1 選址及建設情況

（1） 農家書屋的的選址情況及建設類型。目前，十八洞村農家書屋的建設包括三種類型。① 筑夢書屋。其位于梨子寨精準扶貧感恩廣場——二層閣樓，面積約30 平方米，其中第一層為金融扶貧知識宣傳點，主要功能是為村民宣傳解答農村金融知識及管理村民貸款信息檔案，且提供金融類宣傳書刊供村民翻閱。書屋所處的感恩廣場空間寬曠，周邊車流、人流絡繹不絕，地理優勢明顯。② 工會圖書室。其位于十八洞村竹子寨村部工作服務站，面積約為30 — 40平方米，該農家書屋位于村子的政治核心區，離竹子寨和梨子寨生活區約200 米，但離當戎寨、飛蟲寨較遠，約5.8 公里。③考慮到距離的原因，發展出第三種類型的農家書屋，即建設在飛蟲、當戎兩寨村民家中的農家書屋。由此，十八洞村農家書屋的建設初步形成了以梨子寨、竹子寨為中心，以當戎寨、飛蟲寨為副中心的布局，每個農家書屋平均面積超過了20平方米。

（2） 書屋的內部建設。為了方便讀者查閱圖書，為其提供良好的閱讀體驗，各類書屋均配置了閱覽書架、桌椅等常規物品，其中，以工會圖書室內部設施最為齊全和現代化。工會圖書室安裝有移動透明玻璃窗及空調設備，室內光線充足且溫度適宜。進門左側書架擺滿可供涂鴉的玩偶，造型各異、形態多樣，并放置了一塊白板以供支教志愿者教學之用。圖書室正中間有書桌，可滿足30 — 40 人同時閱讀。此外，還配有地動儀、電子琴、口琴、計算機、棋盤等，讀者在此不僅可以閱覽書籍，還可以開展文化娛樂休閑活動。其他書屋內部建設情況相對次之，如設置在農戶家里的書屋并未配備計算機等設備。

2.2 圖書來源及類別

（1） 圖書來源。十八洞村農家書屋的圖書來源主要有兩種途徑。①外部捐贈。主要針對工會圖書室和飛蟲寨及當戎寨的農家書屋。2013 年11 月，習近平總書記到訪以后，該村得到外界普遍關注，多家單位開始向村里捐贈圖書，如花垣縣縣委縣政府、縣政協、湖南大學、湖南省民委等，接受捐贈圖書的數量較2012 年大幅增加。②私人投資。主要是位于梨子寨感恩廣場旁的筑夢農家書屋。筑夢農家書屋于2016年建成并對外開放，是一所由長沙市的一位黃姓商人承租民房建設并運營的私人農家書屋，圖書多為該商人捐贈或購買。這與一楊姓老人所言保持一致，“農家書屋大約建立于2016 年（與其他幾位訪談人員所言一致），是黃姓老板捐贈設立而成”。村委會工作人員也證實了這一說法。圖書來源一方面體現出扶貧開發是全黨全社會的共同責任，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與，［4］另一方面也反映出該村在圖書來源方面的包容性。通過實地考察發現，雖然目前十八洞村農家書屋的藏書量無確切統計，但已較為可觀，在武陵山集中連片特困地區的農村穩居前列。

（2） 圖書類別。以工會圖書室為例，圖書多為與習近平總書記相關的書籍，此外文學類書籍的數量較多，其余尚有部分介紹農業技術的書籍，包括施肥、耕地、嫁接等各種農業知識，能滿足村民對農作知識方面的基本需要。值得注意的是，少兒讀物占一半以上，較好地滿足了未成年讀者的閱讀需求。此外，藏書中還有不少外語讀物，既有譯本讀物，也有中外語言對照閱讀文本；既有適合啟蒙教育的外語原著，也有英語學習教材及外國文學名著等讀物，是對青少年學校教育資源的有益補充和極大拓展。而設置在村民家中的農家書屋，雖然在管理上較分散，但書目類別也很豐富。

綜上可知，十八洞村農家書屋藏書建設具有以下特點：① 展現 “紅色教育” 要素，體現十八洞村作為當代愛國主義教育基地的重要特色，可與村史館展現出的內容相互印證。村史館有部分書刊以習近平總書記的 “精準扶貧” 理論為主題，對國家層面乃至湘西地區的貧困政策、舉措作了較為全面的紀實性展示，其中《湘西扶貧紀實》 一書全面生動展現了湘西地區扶貧攻堅的過程和成績；①② 少兒讀物在農家書屋的藏書中占據重要比例，反映出十八洞村非常重視對少兒閱讀習慣的培養；③ 圖書類別豐富，貼近農村實際、貼近村民生活，有利于提高農家書屋對村民的吸引力，也有助于更好地為村民生產生活服務。

2.3 管理情況

根據《農家書屋工程建設管理暫行辦法》 的有關規定，農家書屋建成后由村民自主管理，應配有具備一定文化水平和管理能力、熱心公益事業的專職或兼職管理人員，并且新聞出版行政部門應定期對農家書屋管理員進行相關業務知識的培訓。［5］根據實地調查發現，工會圖書室由村部工作值班人員負責圖書室的日常管理，村委會工作人員說：“圖書室每天均按時開放，工作人員下班時即關閉，管理較寬松，不存在想看書而看不了的情況，目前來看書的小朋友均屬自愿，如有支教老師或義工來的話，村里會進行一定的宣傳，來圖書館的小朋友會多一點。” 筑夢書屋以外部管理為主，村里提供輔助管理。村里臨時管理人員說：“黃姓老板在的時候自己管理，如不在，則村里安排人員管理。” 飛蟲、當戎兩寨的農家書屋因設在村民家中，故平時由村民自主管理。

此外，為了與捐贈者保持聯系以提高接收捐贈圖書的效率、拓寬捐贈圖書的來源，十八洞村目前設有大學生專干專門負責相關事宜。村委工作人員提到十八洞村農家書屋的管理模式時說到，“關于提高圖書室的利用率方面的措施，目前村里還沒有具體的設想與規劃，暫時按照目前的狀態進行管理”。目前，十八洞村農家書屋按照 “政府組織建設，鼓勵社會捐助，農民自主管理，創新機制發展” 的原則組織實施，其管理模式均結合了各農家書屋的實際情況，是一種分散式靈活的管理模式，既兼顧了各寨的特殊性，又具有管理的統一性。

2.4 實施情況

農家書屋的建設源于解決農民看書難的困境，因此其價值目標的實現首先是為農民使用。［6］為了優化書屋的利用率，提升其服務質量，特別制定了《農家書屋管理員工作制度》《筑夢書屋管理制度》 等管理制度，規定了書屋管理人員的職責和義務。在開放時間方面，規定工會圖書室和筑夢書屋每周開放時間不少于五天，每日開放時間為9 — 12 點、14 —17 點。設置在農戶家里的書屋，因常有人在家，開放時間也有保證。當然，各書屋也會根據臨時需要、季節或農忙時節對開放時間進行適當調整。在圖書借閱管理方面，書屋均放置有借閱記錄簿，以詳細記載借閱人員的姓名、書目、借還時間、對書屋的建議等內容。

在開展閱讀推廣延伸服務方面，由于十八洞村的老年人多講苗語，中年人文化水平偏低，青年人又多外出務工，農家書屋就將互動對象的重點聚焦于少年兒童。如，工會圖書室積極引進高校支教團隊，定期與不定期組織兒童學習、開展游戲，寓教于樂，以期增加農家書屋對少年兒童的吸引力；筑夢書屋的黃姓商人則在空閑之余帶領部分兒童至長沙等城市開展訪學活動，以擴展兒童的視野。此外，農家書屋會針對不同人群開展讀書會、朗誦、下象棋等活動，如老人讀書會，兒童讀書會等；還會邀請村里具有一定專業知識的人開展講座，普及文化及金融助農等知識，增加村民對政府政策的了解，促進村民相互之間的交流，提升村民對農家書屋的好感度。通過上述形式多樣的互動，打破了農家書屋相對封閉的管理方式，將村民生活、互聯網學習、兒童教育、日常娛樂、經濟發展等聯系起來，家家書屋在一定程度上成為一種面向不同對象多層面的 “信息交流中心”。

3 村民對農家書屋的觀感

通過與村民的深入交流，村民對十八洞村農家書屋的觀感主要有三種傾向。

（1） 持積極看法。有村民認為去農家書屋看書可以 “開拓視野、增加對知識的了解，豐富自己的業余生活”；有村民對這位老板（指黃姓商人） 注重文化方面的傳播與 “授人以漁” 給予肯定，認為 “其作為商人，農家書屋不能帶來利潤，在該情況下尚能不斷推動這一事業，實屬難能可貴”；也有老人言及，“農家書屋會舉辦一些朗誦、閱讀、交流等活動，參加人員以小學生為主，自己比較感興趣，也多會參與其中”；還有人則指出農家書屋的教育意義，認為 “農家書屋能在提高學生知識水平方面發揮一定的正向作用”，還有兒童表示 “很喜歡農家書屋的漫畫，經常叫上妹妹一起早早地去農家書屋看書、畫畫、涂鴉”。

（2） 持中立態度。有村民直言 “年輕人來這里是為了上網、玩游戲，也有部分年輕人來這里看書是為了打發無聊的時間”；還有村民知道村里有農家書屋，但自己更喜歡看電視和玩手機，因此基本不去農家書屋。

（3） 對農家書屋發展現狀及前途感到擔憂。有村民認為，“現在村里旅游及種植、養殖事業已發展起來，個別村干部和部分村民缺少對‘文化’及‘閱讀’的關注，可能會影響農家書屋以后的發展”；也有村民認為，“知道農家書屋有很多書，也明白看書的重要性，但因事情多，平時缺少時間去看，也不參加農家書屋舉辦的活動，以后可能也不會去，還因為離農家書屋較遠，擔心小孩跑出去玩，也不打算讓其去看書”；還有村民表示閱讀靜態的圖書較為枯燥，“大家對農業種植方面的書籍興趣不高，有一些人會看，但很多時候，還是會選擇參加外面的培訓，不會主動看書，未來一段時間應該不會有多少變化”。

上述觀感從村民自身角度分析了農家書屋目前存在的局限性，既對農家書屋的作用持樂觀看法，也對農家書屋面臨的困境表達了關心，體現了村民對農家書屋的觀感具有動態的復雜性。此外，通過與村民交流發現，大多數村民認為農家書屋就是文化和教育的縮影，即村民對農家書屋的看法往往無形之中表現出對教育的認知，自覺地將農家書屋與教育聯系起來，普遍認可教育的重要性。從十八洞村村干部所受的教育程度來看，其與同齡人的學歷相比較高。村干部均是高中學歷，以男性居多，年齡多在30 至45 歲之間。村干部的學歷層次在一定程度上反映了大部分村民對受教育程度良好的領導者能力的認同。另外，一名在停車場工作的青年保安表示“教育很重要，以后結婚了會對小孩進行嚴格的教育，希望不要重復自身成長的經歷”。由此可見，十八洞村村民對教育重要性的認識具有較高程度的一致性。由于村民對教育的天然信任感，有助于維持村民對農家書屋存在和發展的積極看法，并繼續助推農家書屋在十八洞村精神文明建設和脫貧后的發展中發揮 “教育功能” 的重要作用。

4 十八洞村農家書屋建設與發展經驗

（1） 堅持思想引領，提高政治站位。十八洞村是“精準扶貧” 的樣板村，在發展經濟促使民眾脫貧方面積累了豐富的可借鑒經驗，在農家書屋的發展方面，也十分注重對其背后邏輯價值的梳理與提煉。在農家書屋的建設過程中，以 “紅色教育” 類別的圖書引領村民的價值觀塑造，在實踐上履行跟黨走的忠實行動，并加以生活化、日常化的引導，使得村民在“文化自覺” 上已較好地展現出新時代民族地區脫貧的精神面貌，不僅在經濟上有實實在在的獲得感，也在精神上得到 “潤物細無聲” 的浸染。

（2） 統籌各級資源，以村委班子為中心，村民為主要參與對象，動員多方力量參與到農家書屋的建設中。一方面，十八洞村爭取到上級扶貧部門對各寨農家書屋建設的支持，村民對農家書屋有了更多認同感，村里具備一定文化水平的人已經自覺參與到農家書屋的建設中，同時廣泛動員社會力量，支持和鼓勵全社會采取靈活多樣的形式參與扶貧工作。［7］另一方面，十八洞村農家書屋可進一步加大對可視化閱讀資源的引進，如展覽、電影等，增加以有聲和圖畫為主的老年讀物，各農家書屋之間設置靈活的圖書傳遞路徑及開展形式多樣的交流活動，讓更多的村民主動參與農家書屋的日常建設，由此農家書屋勢必會得到更多村民的青睞。

（3） 豐富圖書類別，滿足村民的多樣化需求。除了普通圖書之外，筑夢書屋擁有部分金融扶貧的書刊，粗略統計有20 余種，并配以墻報等形式讓村民直觀了解到有關農村的金融政策。同時，通過與上級政府合作，對私人捐贈圖書的行為予以接納和認可，能夠多渠道獲捐相當數量的圖書。此外，能夠較為均衡地分配圖書，在行政村的四個自然寨根據實際情況設置四家農家書屋，滿足不同寨子村民的閱覽需求。

（4） 發揮農家書屋 “文化扶貧” 的內生性功用。十八洞村的農家書屋并非單一的閱讀空間，還包涵更為豐富的價值，即作為文化的內生性要素參與到該村“精準扶貧” 的事業當中。農家書屋擁有豐富的農業圖書資源，能為村民的農業生產和生活提質升級提供較全面的指導，這對打破當地村民的農業知識多來源于農作實踐和口口相傳的獲取渠道提供了可能。村民對農業科技知識的需求逐步增多，農家書屋的重要性隨之也會得到更多體現。此外，農家書屋作為傳播金融助農知識的 “驛站”，也有助于推動該村的農業發展，筑夢書屋的村民農業貸款公示目錄顯示，諸多村民積極爭取農業貸款，截至2019 年8 月下旬，該村農業貸款人數高達數十人，個別貸款金額高達20 余萬元，這些資金既流入私人種植業與養殖業，也被注入村民農業合作社之中，為該村農業振興提供了原始資金支持。值得一提的是，十八洞村作為湖南省湘西民族地區當代重要的愛國主義教育基地，農家書屋諸多紅色因子的書籍構成了該教育體系的重要一環。此外，村民對教育的強烈認同感以及少年兒童愿意參與農家書屋的活動，將有益于 “文化扶貧” 向 “教育扶貧” 的過渡與拓展。總之，與其他經濟活動相比，文化投資周期長，短期內看不見回報，但通過潛移默化的價值觀引領，十八洞村的農家書屋正隱隱發揮著內生性的文化驅動力的價值。

十八洞村農家書屋的建設及其功能的全面發揮尚有進一步發展的空間。需要指出的是，文化精準扶貧是一項長期工作，要針對扶貧攻堅創新傳統的扶貧方案、采用文化精準扶貧這一具有時代特點的扶貧方法，在內在動力和外在動力結合之下，找出實現脫貧的路徑選擇，真正做到惠及扶貧對象。［8］另外，農家書屋的存在和發展有其自身規律，外在條件可以促進或阻礙其效能的實現，只有外在因素更好地順應其發展規律的前提下，農家書屋的功能才能得到更好發揮，使 “文化扶貧” 成為 “精準扶貧” 更有力的推動力量，更好更快地實現 “全面實現小康，少數民族一個都不能少，一個都不能掉隊”［9］的戰略目標，更好地促進民族地區脫貧后的可持續性健康發展。

5 結語

十八洞村的農家書屋經過近年的發展，創造了民族地區農家書屋相對可推廣、可復制的經驗和模式。①農家書屋位置較適宜，能較好滿足不同村寨民眾的需求；② 場地空間管理初步規范化，衛生干凈、室內溫度適宜、空間顏色搭配適當，并能結合各類型的農家書屋施行不同的日常管理；③圖書種類豐富，從農村金融到兒童書籍、農業技術等不同類型的圖書能滿足不同讀者的需求；④ 積極爭取政府、個人和社會組織的支持，初步形成較成熟的對外交流方式，能獲得較豐富的圖書資源；⑤ 在思想引領上，堅持弘揚社會主義主旋律，提高政治意識，充分結合本村特點，發揮農家書屋的愛國主義教育功用。目前，十八洞村農家書屋在人員配備、管理模式等方面仍有待進一步優化和完善，其從無到有、從弱到強的發展軌跡體現了民族地區農家書屋發展的不易，但也充分說明只要因地制宜、把握時機、積極施策，農家書屋仍可獲得較好的發展前景，并能在地區社會發展中發揮培育文化價值的效用。

農家書屋作為文化的表象，其內在邏輯是文化價值的輸出與傳遞，十八洞村農家書屋的建立與發展引申出這樣的問題，即如何在經濟相對落后的民族地區通過農家書屋或其他平臺來加強民眾的精神文明建設。從十八洞村的實踐來看，農家書屋的健康發展為更好地推動民族地區農村的文化建設提供了可能，即在 “精準扶貧” 經濟發展之外，農家書屋正不斷成為“文化扶貧” 的真正內生動力之一。再者，從農村行政力量與社會力量的關系來看，在一定的張力范圍之內，社會力量的加入能更好地促進農村文化事業的發展。農家書屋的存在和發展概況不僅反映出民族地區農村、農民對待文化的價值趨向，也從側面潛移默化地影響著民族地區農村社會的長遠發展。

［注釋］

①十八洞村村史館：十八洞村記憶。