湖南省農業農村廳對外交流與合作處(410005) 陳榮柏
2019年在中國舉行了第8次中日韓領導人會議,發表了《中日韓合作未來十年展望》,強調在農業、漁業等領域開展合作的重要意義,重點強調了在鄉村振興、農業綠色發展、糧食安全、動植物疫病防控等領域的合作。
湖南省與日韓兩國合作源遠流長,與日本結對的友好城市超過了10對,湖南省與韓國慶尚北道建立第一對省級友好城市。近年來,雙方政府間交流頻繁,湖南省每年都有省級領導率團出訪日韓,日本滋賀縣和韓國慶尚北道等省部級領導也經常來湘訪問考察。2018年,湖南省人民政府副省長率團出訪日韓,深入學習日韓兩國農業農村發展經驗,提出了我省與日韓兩國農業合作的整體思路、合作內容,啟動了農業公職人員赴日韓兩國交流研修項目。2019年,我省分別選派2名農業農村系統公職人員赴日韓兩國進行研修。利用湖南省“千名優秀農民境外培訓計劃”項目,2019年組織了239名優秀農民代表赴日韓兩國進行農業農村發展學習培訓。湖南省一批農業企業與日韓兩國在農產品貿易、農產品加工、農機等方面取得了一定的合作成效。
在中日韓領導人會議和農業部長會議框架下,湖南省立足較好基礎和合作發展態勢,加強與日韓兩國的農業合作,努力構建地方政府與日韓兩國農業合作新模式,開創了與日韓兩國農業合作新局面,助力實施我省“開放崛起、創新引領”戰略和鄉村振興戰略。
1.建立農業合作機制建立湖南省與日韓兩國農業行政管理部門的農業合作機制,確定領導人和聯絡員,加強溝通聯系,定期召開會議,研究處理合作事宜。特別是要立足現有友好城市,盡快建立湖南省與日韓兩國友好省份的省級農業部門合作機制,為農業合作提供權威的官方合作機制。
2.加強對日韓兩國農業的理論和政策研究組織專家開展對日韓兩國農業合作的理論研究,全面掌握日韓兩國農業發展現狀、可借鑒的經驗,為農業合作提供科學的理論支撐。制定湖南省與日韓兩國農業合作10年規劃,為合作提供政策保障。
3.深入推動重點領域合作湖南省與日韓兩國在鄉村產業發展、農業科技、農產品貿易和農機等方面積極開展合作,挖掘合作潛力,實施一批合作項目。①在農業投資和招商引資方面,開展企業合作需求調研,舉辦企業對接會,促成企業合作,推動農業投資和招商引資項目落地。②在農產品貿易方面,利用當前湖南省和日韓兩國的展會,積極開展展銷活動。發揮中國中部(湖南)農業博覽會平臺作用,利用農博會優惠政策,搭建日韓國際展區,組織邀請日韓兩國政府觀展和企業參展。湖南積極組織企業參加在日韓兩國舉辦的農業類展會,參展期間,舉辦中日韓農產品推介會,提高農產品知名度,擴大國際市場影響力,推動雙方農產品貿易。
4.強化人才隊伍建設,培養對外合作人才堅持和完善湖南公務員赴日韓兩國交流研修制度,擴大交流研修面,增加交流研修名額,從省市縣選派農業農村系統公職人員進行研修。利用現有“千名優秀農民境外培訓計劃”,積極探索研修模式,組織好農業企業和基層人員赴日韓兩國研修。組織農業農村系統干部和優秀農民、農民企業家、農民合作社負責人等赴日韓兩國培訓,提高研修效果,全面提升農業企業和基層人員的對外合作素質,為開展與日韓兩國合作提供強大的人才隊伍。