“1+X”證書制度下校企協同育人的內涵與路徑探析*

曾慧敏

（湖南高速鐵路職業技術學院，湖南 衡陽 421002）

1 “1+X”證書制度的由來

我國從1994年開始推行的國家職業資格證書制度，對于培養勞動者素質、提高創業就業能力、促進經濟發展具有重要意義。但是也應該看到，資格證書覆蓋面狹窄、證書反映職業能力需求不夠、培訓模式、證書管理存在體制機制不順等問題[1]；新的職業和工作崗位大量出現，而與此相對應的職業資格證書體系卻沒有能夠實現同步的開發、更新和覆蓋[2]；一些職業資格證書的取得要求從業者具有一定的企業實踐經驗才有資格參加測試，在校學生無法直接獲得等問題。科技的進步、產業的轉型升級對復合型技術技能人才提出了新的要求，人才評價制度亟須變革，“1+X”證書制度應運而生。

2019年初，國務院印發 《國家職業教育改革實施方案》 （以下簡稱 《方案》），明確提出啟動“1+X”證書制度試點工作，鼓勵職業院校學生在獲得學歷證書的同時，積極取得多類職業技能等級證書，拓展就業創業本領，緩解結構性就業矛盾[3]。并于2019年3月首批確定了5家職業教育培訓評價組織及其開發的職業技能等級證書標準[4]。所謂“1+X”證書制度，“1”指學歷證書，是學生在一定教育階段完成教學大綱規定的教學內容，達到學歷教育人才培養規定要求的證明，主要是培養學生德、智、體、美、勞全面發展，具備職業專項技能和可持續發展的能力。“X”是指若干職業技能等級證書，具有專項性、引領性屬性，功能是培養學生職業技能，并根據新技術新技能不斷強化拓展職業技能[5]。……