許其祥
(福建瑞凱興建設(shè)工程有限公司, 福建 福州 350000)
建筑工程從開始到竣工期間,會出現(xiàn)各種各樣的狀況,尤其是所表現(xiàn)出來的安全問題依然是最為之嚴(yán)峻的,了解全過程中各個階段所表現(xiàn)出的特點以及存在的安全管理問題,對后面項目現(xiàn)場的管理是有著極大的現(xiàn)實意義。
建筑工程前期,施工現(xiàn)場是表現(xiàn)為一片荒蕪。此時項目各個施工團隊還未能入場,但依然有著一定的項目管理人員入駐現(xiàn)場,對施工全區(qū)域進行各個方面的調(diào)研、規(guī)劃。將施工各個階段所要完成的工作和管理需求借用書面形式表達出來,這就是建筑工程中存在的各個里程碑規(guī)劃。此階段的工程施工特點是:場地空曠、人員稀少、工作量卻不少。
所表現(xiàn)出來的安全管理問題是廠區(qū)外圍及其它潛在安全隱患[1,2]。廠區(qū)外圍的安全問題是指不同地方的風(fēng)俗習(xí)慣和生活方式不一樣,建筑施工所帶來的一定噪聲、粉塵等空氣、環(huán)境污染,會對當(dāng)?shù)卮迕裨斐梢欢ǖ膫Γ赡軙霈F(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕褚欢ǖ脑陙y,對施工進程可能造成一定的影響;其它潛在安全隱患比如天氣、地質(zhì)設(shè)計、規(guī)劃等等,這一切都是在建筑施工前期所要考慮和解決的安全問題。
建筑工程中期,此階段表現(xiàn)為各個施工團隊陸續(xù)進入施工現(xiàn)場。此階段的工程施工特點是:施工工作人員與工種的增加、管理的困難度增加、施工場地空間的不斷縮小,工作量不斷增加。且不同施工團隊和不同工種之間,存在一定共性和異性,是安全隱患被隱藏最多階段,此階段如何處理好各施工團隊和工種的關(guān)系,是減少安全隱患的重要方式,也是考驗安全管理工作人員的重要難題。
當(dāng)然人與人之間的交際很重要,但各崗位工作人員因工作性質(zhì)的不同,所需工作地點和空間不同。在施工過程中難免會出現(xiàn)某個方面不能達到施工必備要求,此時就需要各個施工現(xiàn)場的安全管理人員盡早發(fā)現(xiàn)其隱患,及時解決問題[3,4];不能解決的,要盡可能減少或控制其隱患,將風(fēng)險因素扼殺。
建筑工程后期,總工程量基本完成了50%~70%,隨即進入裝飾裝修、設(shè)備安全階段,此階段的工程施工特點是:工種多、人員雜、場地緊、交叉作業(yè)多、大型施工設(shè)備安全防護和設(shè)施管理維護難[5]。很多安全隱患也在此階段陸續(xù)爆發(fā)出來,是事故多發(fā)階段。如何及時準(zhǔn)確的找到并處理安全隱患是此階段的重要任務(wù)。
由于此時安全隱患大部分都是中期所遺留下來的,所以如果此階段安全隱患爆發(fā),就是比較嚴(yán)重的安全事故,此時預(yù)先制定好全面的應(yīng)急管理預(yù)案是非常有必要的措施。
施工項目經(jīng)理要依法明確工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任人,制定安全管理工作的要點,在堅持“以人為本,安全發(fā)展”的理念,和堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針的基礎(chǔ)上,明確施工安全的承諾與目標(biāo),建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全保證體系,做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理[6]。

圖1:建筑安全管理責(zé)任體系
在施工生產(chǎn)準(zhǔn)備階段,施工企業(yè)的管理層,要根據(jù)施工項目的特點及容易發(fā)生事故的處所,開展好安全生產(chǎn)的宣教,實施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核,并做好安全技術(shù)交底工作。針對下屬專職安全管理人員,加強專業(yè)安全知識、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),強化對機械傷害、物體打擊、坍塌、觸電等傷害的治理,嚴(yán)格排查施工過程中的安全隱患意識。針對其它工作人員,首先需要查看其持有政府相關(guān)部門頒發(fā)的上崗證,且上崗前對其進行安全生產(chǎn)教育與職業(yè)技能培訓(xùn),并強化施工期間的安全生產(chǎn)教育,結(jié)合安全典型事例和事故教訓(xùn)進行教育,對照法律、法規(guī)認真地進行分析、討論,有效提高員工的安全生產(chǎn)意識,保證施工人員在工作過程中能夠嚴(yán)格的按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化操作,杜絕違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象,從而減少工程現(xiàn)場的安全隱患。
工程項目HSE 管理部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實到人。并針對不同的建設(shè)項目和施工條件,合理地組織人力、財力、物力,確保施工生產(chǎn)中的安全,從施工企業(yè)——項目部——班組——施工人員逐級落實安全生產(chǎn)指標(biāo)。
為加強安全管理力度和提高工作人員安全意識,專職安全管理人員在員工進入工程現(xiàn)場前,針對不同工種和不同部位,查看必備安全用品,提醒安全守則,從而使管理者和工作人員心中有數(shù),效果更佳。
健全獎罰制度,以經(jīng)濟輔助手段,促進施工安全生產(chǎn)。對各個項目進行綜合評價,給予一定獎勵,會帶來一定的促進作用;且積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀安全工作做得比較好的項目工程,將其與自己的管理方式進行對比,會有一定的提高。
需要讓項目管理人員和現(xiàn)場管理人員充分認識到建筑工程施工安全管理是非常重要的,一點松懈,麻痹的思想都要不得。且需要更新觀念,認識建筑施工安全管理具有一定的動態(tài)性,建筑工程施工安全管理工作艱巨,形式嚴(yán)峻,必須改變目前落后的、不適應(yīng)現(xiàn)場施工安全管理方式,提高工程施工安全的動態(tài)性管理水平。