種地繳租、繳納稅收,自古以來被中國農民視為天經地義的事。新中國成立后,農業在國民經濟中仍然占有很大比重,農業稅在很長一段時期成為國家經濟發展的重要支撐。隨著時間的推移,當歷史的車輪進入21世紀,農業稅逐步被減免直至取消。農業稅的全面取消,在新中國歷史上是一個重大事件,具有里程碑意義。那么,農業稅是如何設立起來的,又是如何被取消的呢?
農業稅是國家對一切從事農業生產、有農業收入的單位和個人征收的一種稅,俗稱“公糧”。它在我國具有悠久的歷史。據史料記載,農業稅始于春秋時期魯國的“初稅畝”,到漢初形成制度。自此之后,農業稅在中國一直延續下來。
新中國成立后,為鞏固新生的國家政權和推動我國社會主義工業化建設,我國基本上延續了歷史上實行的農業稅政策。1956年起,我國生產關系發生了根本變化,中央開始起草新的農業稅條例。1958年6月3日,第一屆全國人民代表大會常務委員會第96次會議通過《中華人民共和國農業稅條例》,并頒布實施。這是新中國成立后第一部全國統一的農業稅稅法。
取消前的農業稅包括農業稅、農業特產稅和牧業稅。毫無疑問,農業稅作為國家的重要稅種,為我國建立完整的工業體系和國民經濟體系發揮了重要的作用;在貫徹國家農村政策、正確處理國家與農民的分配關系、發展農業生產、保證國家掌握必要的糧源以及保證基層政權運轉等方面發揮了重要的積極作用。……