共享經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計核算的理論探索

□浙江省統(tǒng)計局課題組

共享理念是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下新經(jīng)濟(jì)模式的基礎(chǔ)。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的延伸及輻射，共享經(jīng)濟(jì)已發(fā)展成為較為活躍的一個領(lǐng)域，共享平臺、共享單車、共享汽車、共享廚房、共享菜園、共享充電寶、共享住宿等遍地開花，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，從信息傳播到實物交易，從買買買到賣賣賣，從物品到服務(wù)，改變了人們的生活方式，也改變了生產(chǎn)經(jīng)營方式，正在改變?nèi)藗兊膬r值實現(xiàn)方式。

| 共享經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的研究背景

（一）共享經(jīng)濟(jì)概念的提出

共享經(jīng)濟(jì)概念最早由美國德克薩斯州立大學(xué)社會學(xué)教授馬科斯·費爾遜和伊利諾伊大學(xué)社會學(xué)教授瓊·斯潘思在社區(qū)結(jié)構(gòu)和協(xié)同消費的研究中提出，他們于1978 年發(fā)表了《社群結(jié)構(gòu)和協(xié)同消費》的論文，認(rèn)為協(xié)同消費的本質(zhì)就是共享經(jīng)濟(jì)，是一種全新的消費方式。羅賓蔡斯女士通過自身創(chuàng)業(yè)提煉出共享經(jīng)濟(jì)的公式是產(chǎn)能過剩＋共享平臺＋人人參與。因此，共享經(jīng)濟(jì)實際上是以互聯(lián)網(wǎng)平臺為依托，基于閑置資源使用權(quán)轉(zhuǎn)移，人人公平享有社會資源，從而獲得經(jīng)濟(jì)利益的新的消費方式，主要有三個要素：一是共享平臺。以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為基礎(chǔ)的共享平臺，從而實現(xiàn)需求端和供給端的合作與交流；二是閑置資源。這些資源包括閑散物品、勞動力、教育、醫(yī)療資源等等，借助共享平臺，實現(xiàn)資源使用權(quán)的轉(zhuǎn)移，從而實現(xiàn)資源最大程度的利用；三是大眾參與。互聯(lián)網(wǎng)平臺的開放性使得普通個體只要擁有一定的資源和一技之長，就可以很方便地參與到共享經(jīng)濟(jì)中來。一方參與者越多，另一方得到的收益越大，兩個群體相互吸引，相互促進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)得到進(jìn)一步放大。

（二）共享經(jīng)濟(jì)概念的演進(jìn)

2000 年之后，隨著互聯(lián)網(wǎng)web2.0時代的到來，各種網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)、BBS、論壇開始出現(xiàn)，用戶在網(wǎng)絡(luò)空間上開始向陌生人表達(dá)觀點、分享信息。2010 年前后，隨著Uber、Airbnb等一系列實物共享平臺的出現(xiàn)，共享開始從純粹的無償分享、信息分享，走向以獲得一定報酬為主要目的，基于陌生人且存在物品使用權(quán)暫時轉(zhuǎn)移的“共享經(jīng)濟(jì)”。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷更新，我國共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益成熟，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活躍，發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴(kuò)大。

（三）共享經(jīng)濟(jì)的政策推動

2015 年十八屆五中全會首次提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念；2016 年國家發(fā)展改革委《關(guān)于促進(jìn)綠色消費的指導(dǎo)意見》明確指出支持發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，有序利用閑置資源；2017 年國家發(fā)改委等八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性意見》，明確了共享經(jīng)濟(jì)的重要意義；2018 年國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于做好引導(dǎo)和規(guī)范共享經(jīng)濟(jì)健康良性發(fā)展有關(guān)工作的通知》，促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序、持續(xù)健康發(fā)展，鼓勵公平競爭。

（四）共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢

國內(nèi)一些研究機(jī)構(gòu)對共享經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了研究估算。據(jù)國家信息中心《2019 年中國共享經(jīng)濟(jì)報告》估算，2018 年我國共享經(jīng)濟(jì)交易規(guī)模（非金融）29420 億元，比上年增長41.6%，共享經(jīng)濟(jì)參與人數(shù)約7.6 億人。2015-2018 年，共享住宿收入年均增速約45.7%,是傳統(tǒng)住宿業(yè)客房收入增幅的12.7倍；在線外賣收入年均增速約117.5%，是傳統(tǒng)餐飲業(yè)增幅的12.1倍；網(wǎng)約車服務(wù)收入年均增速為35.3%，是巡游出租車服務(wù)增幅的2.7倍。共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能共享呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢，報告預(yù)測未來三年共享經(jīng)濟(jì)整體年均增速將在30%以上。

| 共享經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的監(jiān)測難點

（一）共享經(jīng)濟(jì)參與度廣，涉及領(lǐng)域多行業(yè)界定難

目前，我國統(tǒng)計工作有兩大基礎(chǔ)體系：一是國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)體系，按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，對社會經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行行業(yè)分類；二是統(tǒng)計調(diào)查組織體系，是適應(yīng)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，組織行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查。在共享經(jīng)濟(jì)的模式下，企業(yè)和個人都可以是共享經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)者，也都可以是共享經(jīng)濟(jì)的消費者，參與共享經(jīng)濟(jì)的組織或個人，尤其是個人，呈現(xiàn)數(shù)量大、經(jīng)營活、變化快的特點。因此，共享經(jīng)濟(jì)參與度廣，涉及的領(lǐng)域多。所以，共享經(jīng)濟(jì)的行業(yè)界定很難，目前國內(nèi)尚未形成清晰明確統(tǒng)一的共享經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。

（二）共享經(jīng)濟(jì)調(diào)查對象確定難，統(tǒng)計調(diào)查難度大

常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查對象主要是企業(yè)單位和個體經(jīng)營戶，因為他們是產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)和提供者，實行在地統(tǒng)計的原則。統(tǒng)計調(diào)查中，對達(dá)到一定規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)組織全面調(diào)查，對規(guī)模以下的企業(yè)和個體經(jīng)營戶組織抽樣調(diào)查，以此來統(tǒng)計行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動總規(guī)模。而企業(yè)與個人只要有閑置資源，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，都可以參與共享經(jīng)濟(jì)。理論上，根據(jù)參與共享經(jīng)濟(jì)的交易主體，共享經(jīng)濟(jì)交易可以分為C2C、C2B、B2C、B2B 四類。現(xiàn)實中，共享交通、共享住宿、共享私藏物品、共享生產(chǎn)成果、私人定制服務(wù)、共享家政服務(wù)、共享教育資源、共享醫(yī)療等等大量存在，但要明確具體的調(diào)查對象卻很困難，許多共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，如共享私人住宿、私人物品、家政服務(wù)、家教服務(wù)等，都沒有進(jìn)行工商登記，目前難以進(jìn)入統(tǒng)計庫，屬于未被觀測經(jīng)濟(jì)范疇。依據(jù)傳統(tǒng)的按行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查，難以取得共享經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計調(diào)查資料。如何對共享經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效調(diào)查，是統(tǒng)計領(lǐng)域的一個新的難題。

（三）共享經(jīng)濟(jì)核算難度大

共享經(jīng)濟(jì)是一個協(xié)同消費的概念，是一種消費方式，其核心是經(jīng)營者的資源（包括資產(chǎn)、知識、勞動），通過信息的共享，一定階段的使用權(quán)轉(zhuǎn)移而滿足消費者的需求，經(jīng)營者得到收益，這種現(xiàn)象廣泛存在于生態(tài)農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)的眾多行業(yè)中。由于共享經(jīng)濟(jì)涉及的行業(yè)（領(lǐng)域）眾多，而不同的行業(yè)，其經(jīng)營性質(zhì)差異大，有的是定制化產(chǎn)品供給、有的是私藏的共享、有的是服務(wù)供給，有的是勞務(wù)提供，有的是知識的共享，其價值計量方法也不一樣，有的甚至缺乏計量標(biāo)準(zhǔn)，對不同行業(yè)的共享經(jīng)濟(jì)需要采用不同的計量方法，這就給共享經(jīng)濟(jì)的價值測算帶來難度。

| 共享經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計調(diào)查和核算的理論探索

我國經(jīng)濟(jì)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式競相涌現(xiàn)，新動能不斷形成。李克強(qiáng)總理表示共享經(jīng)濟(jì)不僅是在做加法，更是在做乘法，以此有效降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新門檻，實現(xiàn)閑置資源充分利用，形成新的增長點，為經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁動力。隨著共享經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，共享經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)新動能中的作用越來越明顯，開展共享經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計與核算探索，對推進(jìn)統(tǒng)計制度改革和分析經(jīng)濟(jì)增長新動能，都具有重要的意義。關(guān)于共享經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計調(diào)查和核算，我們認(rèn)為可以從以下幾個方面加以探索規(guī)范：

（一）關(guān)于統(tǒng)計調(diào)查與核算的原則

重點把握三個原則，一是全面性原則。共享經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計調(diào)查要涵蓋共享經(jīng)濟(jì)所有涉及的領(lǐng)域或行業(yè)，其統(tǒng)計調(diào)查和核算的范圍要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變化，作出動態(tài)調(diào)整，不斷完善。二是科學(xué)性原則。對共享經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查與核算，其目的是反映共享經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出總量和新創(chuàng)造的價值，以分析其對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。因此，其指標(biāo)設(shè)計與國民經(jīng)濟(jì)核算口徑要一致，便于與地區(qū)生產(chǎn)總值指標(biāo)相比較，其核心指標(biāo)為共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和增加值。三是可操作原則。要根據(jù)共享經(jīng)濟(jì)涉及不同領(lǐng)域和行業(yè)的實際情況，采取靈活多樣的統(tǒng)計調(diào)查方法，以達(dá)到統(tǒng)計調(diào)查易于組織實施，調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)易獲得，核算結(jié)果便于比較。

（二）統(tǒng)計調(diào)查路徑的選擇

重點解決三個問題，一是規(guī)范共享經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計概念。共享經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計概念為以互聯(lián)網(wǎng)平臺為依托，將供給方閑置資源（包括資產(chǎn)、物品與服務(wù)）通過生產(chǎn)要素社會化，依托平臺交易，實現(xiàn)使用權(quán)轉(zhuǎn)移而實現(xiàn)其使用價值，從而創(chuàng)造價值，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。因此，共享經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計概念有三個前提條件：互聯(lián)網(wǎng)平臺交易、閑置資源的使用權(quán)階段性轉(zhuǎn)讓、創(chuàng)造價值。二是共享經(jīng)濟(jì)范圍的界定。根據(jù)上述共享經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計概念和三個前提條件（互聯(lián)網(wǎng)平臺交易、閑置資源的使用權(quán)階段性轉(zhuǎn)讓、創(chuàng)造價值），明確共享經(jīng)濟(jì)的范圍是第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)中企事業(yè)單位或個人以互聯(lián)網(wǎng)平臺為基礎(chǔ)來實現(xiàn)閑置資源或服務(wù)的使用權(quán)讓渡，從而獲得經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)營活動。三是共享經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計調(diào)查。經(jīng)濟(jì)活動統(tǒng)計應(yīng)該明確經(jīng)濟(jì)活動的參與者即生產(chǎn)者和消費者，基于共享經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計概念和統(tǒng)計范圍，共享經(jīng)濟(jì)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺（第三方）實現(xiàn)供給方與需求方的交易，其統(tǒng)計調(diào)查可從幾方面著手，即從生產(chǎn)者角度，對依托互聯(lián)網(wǎng)平臺將閑置資源的使用權(quán)讓渡的供給方進(jìn)行調(diào)查；從大眾收入與支出角度，對住戶通過互聯(lián)網(wǎng)平臺在一定時間內(nèi)參與共享經(jīng)濟(jì)取得收入和支出進(jìn)行調(diào)查；從第三方平臺角度，對實現(xiàn)共享經(jīng)濟(jì)交易活動的網(wǎng)絡(luò)信息平臺進(jìn)行調(diào)查，抓取平臺掌握的大量交易信息及平臺自身的經(jīng)營情況。

（三）共享經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計測度的初步設(shè)想

重點要充分利用三方面統(tǒng)計數(shù)據(jù)，運行大數(shù)據(jù)技術(shù)，并建立必要的快速調(diào)查機(jī)制。

一是充分利用現(xiàn)有統(tǒng)計調(diào)查資料與成果。共享經(jīng)濟(jì)目前正處于蓬勃發(fā)展階段，各種創(chuàng)新層出不窮，目前經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大的行業(yè)領(lǐng)域主要包括共享交通、共享住宿、共享醫(yī)療和共享服務(wù)等，可作為當(dāng)前共享經(jīng)濟(jì)核算的先行試點，核算范圍可在今后隨著共享經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展不斷進(jìn)行拓展與延伸。建立共享經(jīng)濟(jì)基本名錄庫。以第四次經(jīng)濟(jì)普查資料為基礎(chǔ)，根據(jù)一套表四上企業(yè)和非一套表企業(yè)名錄資料，參照共享經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計概念與業(yè)務(wù)活動，梳理歸集屬于共享經(jīng)濟(jì)范疇的企業(yè)，形成共享經(jīng)濟(jì)基本名錄庫。在后續(xù)的調(diào)查中，按共享經(jīng)濟(jì)特點，增加共享相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，進(jìn)行調(diào)查，以獲得反映共享經(jīng)濟(jì)收入的相關(guān)總量指標(biāo)。開展主要行業(yè)共享經(jīng)濟(jì)相關(guān)指標(biāo)測算。在建立共享經(jīng)濟(jì)基本名錄庫基礎(chǔ)上，參照產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)測算的方法，充分利用現(xiàn)有核算基礎(chǔ)資料，歷年GDP 核算年報資料以及2017 年投入產(chǎn)出調(diào)查有關(guān)資料，加以適當(dāng)?shù)牡湫驼{(diào)查，對共享經(jīng)濟(jì)集中的主要行業(yè)共享經(jīng)濟(jì)活動總產(chǎn)出、增加值及行業(yè)平均增加值率等指標(biāo)進(jìn)行測算，以反映主要行業(yè)共享經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模，同時作為主要行業(yè)共享經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)評估的基準(zhǔn)數(shù)據(jù)。這種方法的難點是在統(tǒng)計調(diào)查與核算中，如何將共享經(jīng)濟(jì)的部分從共享經(jīng)濟(jì)相關(guān)的主要行業(yè)中剝離出來。這種方法的優(yōu)點是利用現(xiàn)有資料，開展適量的補充調(diào)查，投入成本相對較少，不足是依然難以取得共享經(jīng)濟(jì)完整資料。因為，現(xiàn)行的行業(yè)統(tǒng)計制度，以企業(yè)法人和注冊的個體經(jīng)營戶為統(tǒng)計調(diào)查對象，一些未經(jīng)登記注冊的共享經(jīng)濟(jì)活動，無法進(jìn)入統(tǒng)計視野。

二是擴(kuò)展住戶調(diào)查內(nèi)容，從住戶收支角度對相關(guān)共享經(jīng)濟(jì)收支信息進(jìn)行調(diào)查。共享經(jīng)濟(jì)的特點是大眾參與，許多共享經(jīng)濟(jì)難以被統(tǒng)計觀測，如共享家政服務(wù)、共享家教服務(wù)、共享私藏物品、共享家庭餐飲服務(wù)等，可以依托住戶收支調(diào)查，根據(jù)共享經(jīng)濟(jì)的特點，在住戶調(diào)查指標(biāo)設(shè)置中，增加或細(xì)化收入或支出的內(nèi)容，增加與共享經(jīng)濟(jì)相關(guān)的指標(biāo)，以反映居民住戶參與共享經(jīng)濟(jì)的程度，掌握家庭參與共享經(jīng)濟(jì)的收入和支出等相關(guān)信息。為共享經(jīng)濟(jì)價值量測算提供一些補充資料。此方法的優(yōu)點是，能夠取得常規(guī)行業(yè)統(tǒng)計中難以納入統(tǒng)計視野的共享經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)信息，難點是如何保障住戶調(diào)查的代表性以及如何得到調(diào)查戶的配合，同時，實施調(diào)查的投入及工作量都比較大。

三是組織開展第三方平臺調(diào)查，建立對共享平臺的定期統(tǒng)計調(diào)查機(jī)制。共享平臺是連接供給方和需求方的關(guān)鍵樞紐，共享經(jīng)濟(jì)的供給方、需求方在互聯(lián)網(wǎng)共享平臺都會留下具體的、實時的交易信息。因此，要對共享經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)計與核算必須從共享平臺這一關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)行突破。加強(qiáng)政府統(tǒng)計統(tǒng)籌與協(xié)同配合。要結(jié)合目前浙江省貿(mào)易統(tǒng)計和商務(wù)部門牽頭組織的電子商務(wù)調(diào)查，加強(qiáng)統(tǒng)計與商務(wù)部門合作，在電子商務(wù)調(diào)查中，增加反映共享經(jīng)濟(jì)特征的一些相關(guān)內(nèi)容，完善電子商務(wù)統(tǒng)計制度，形成電子商務(wù)共享平臺定期調(diào)查機(jī)制，實時統(tǒng)計各網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)生的供需雙方交易數(shù)量、成交價格、交易時間等詳細(xì)信息，實現(xiàn)平臺交易數(shù)據(jù)的共享，從源頭上掌握反映共享經(jīng)濟(jì)行為的數(shù)據(jù)信息，作為測算共享經(jīng)濟(jì)增加值所需的第一手資料。該方法的優(yōu)點是調(diào)查對象明確為第三方平臺，通過平臺進(jìn)行統(tǒng)計監(jiān)測，信息相對完整準(zhǔn)確，時效性較強(qiáng)。難點是：一是區(qū)域共享經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測，難以得到區(qū)域外第三方平臺的資料，如浙江省開展第三方平臺調(diào)查，只能調(diào)查浙江省境內(nèi)的第三方平臺，而共享經(jīng)濟(jì)活動可以通過全國各地的第三方平臺實現(xiàn)供需對接；二是第三方平臺信息難以完全支撐統(tǒng)計監(jiān)測需求。平臺關(guān)注是的往往是平臺登記的商戶和個人用戶數(shù)量的變化，并不太關(guān)注交易品種和價格的變化，而統(tǒng)計監(jiān)測往往關(guān)注的是交易商品和服務(wù)的數(shù)量及價格，為此，需要第三方平臺根據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測需要，增加大量工作量，得到眾多第三方平臺的配合支持存在難度；三是將第三方平臺的交易內(nèi)容中，如何有效區(qū)分和剝離出共享經(jīng)濟(jì)的交易內(nèi)容也存在很大困難。

共享經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計測度十分復(fù)雜，本文僅提出一些探索性思考，虛擬增值如何測度和核算等問題還未涉及討論。因此，必須不斷創(chuàng)新統(tǒng)計手段與方法，制定符合共享經(jīng)濟(jì)特點的統(tǒng)計制度方法，才能對共享經(jīng)濟(jì)開展有效統(tǒng)計與核算。