降價(jià)更明顯分類更靈活
——2020～2022 年省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)出爐

本刊記者 劉光林

9月30日，《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于核定2020～2022年省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)的通知》印發(fā)，向全社會(huì)公布了2020～2022 年省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)。這是我國(guó)發(fā)布的第二監(jiān)管周期省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)。

作為重新規(guī)范和定位電網(wǎng)企業(yè)功能及運(yùn)營(yíng)模式的重要分項(xiàng)改革，輸配電價(jià)改革在新一輪電力體制改革中是最早啟動(dòng)的。早在2014年10月末，《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于深圳市開(kāi)展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的通知》便已經(jīng)印發(fā)，隨后，深圳市印發(fā)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案并附深圳市電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許成本核定辦法。次年6 月，國(guó)家又在蒙西地區(qū)開(kāi)展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，將試點(diǎn)范圍從一座城市擴(kuò)展到一個(gè)地區(qū)。隨后，又在全國(guó)先后開(kāi)展三批試點(diǎn)，輸配電價(jià)改革實(shí)現(xiàn)了省級(jí)電網(wǎng)全覆蓋。當(dāng)然，隨著2018年初《區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格定價(jià)辦法（試行）》《跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格定價(jià)辦法（試行）》《關(guān)于制定地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價(jià)格的指導(dǎo)意見(jiàn)》3 份文件的同時(shí)出臺(tái)，輸配電價(jià)改革在我國(guó)實(shí)現(xiàn)了體系性全覆蓋。

受分批試點(diǎn)影響，首個(gè)監(jiān)管周期省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)是分批推出的，第二監(jiān)管周期各省區(qū)市電網(wǎng)輸配電價(jià)則同期獲得公布。依據(jù)重新修訂的《輸配電定價(jià)成本監(jiān)審辦法》和《省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法》，第二監(jiān)管周期省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)的核定工作更加強(qiáng)化對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的成本約束，促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)管理降低成本，并且更加強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)用戶公平分?jǐn)偝杀荆瑴p少交叉補(bǔ)貼，優(yōu)化輸配電價(jià)結(jié)構(gòu)。……