新能源數字經濟平臺管理創新和應用實踐

國家電網有限公司發展策劃部副主任（總部部門正職級），國網新能源云總設計師、項目負責人 劉勁松

引言

新能源是能源轉型的重要力量，未來將在我國能源發展中占主導地位。自《可再生能源法》頒布實施以來，新能源發展取得顯著成績，2019年底我國新能源裝機超過4 億千瓦，占電源總裝機比重超過20%，連續七年位居世界第一。然而，隨著新能源規模越來越大，消納要求越來越高，規劃建設、并網服務、技術支撐、市場交易等方面的矛盾與不足也愈發突顯。本文以建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業戰略目標為指引，創新提出建設新能源數字經濟平臺（國網新能源云），通過新一代信息技術與新能源業務深度融合，解決新能源高質量發展在并網服務、運行消納、補貼管理、信息咨詢等方面存在的難點和痛點問題，打造新能源生態圈，促進新能源產業鏈上下游共同發展。

新能源數字經濟平臺系統架構

新能源數字經濟平臺借鑒了全面質量管理（PDCA）的核心思想。PDCA是美國質量管理專家休哈特博士提出，PDCA的含義是將質量管理分為四個階段，即計劃（Plan）、執行（Do）、檢查（Check）、處理（Act），要求把各項工作按照做出計劃、計劃實施、檢查實施效果、結果處理（總結評估）的順序進行質量管理，并且循環下去。

按照服務黨和國家大局（高質量、高效率、低成本）建設原則，遵循PDCA管理步驟，研究設計了環境承載、資源分布、規劃計劃、廠商用戶、電源企業、電網服務、用電客戶、電價補貼、供需預測、儲能服務、消納計算、技術咨詢、法規政策、輔助決策、大數據服務（支撐服務碳中和）等15個功能子平臺，構建了完備的新能源數字經濟平臺系統架構（如圖2所示），旨在建立“橫向協同，縱向貫通”和“全環節、全貫通、全覆蓋、全生態、全場景”的新能源開放服務體系，建設具有中國特色國際領先的新能源數字經濟平臺。

平臺具有鮮明的中國特色。體現為堅定不移服務黨和國家工作大局，不折不扣落實黨中央、國務院各項決策部署，全力支持走符合中國國情特點的能源轉型發展道路，將近年來國家對加強新能源并網服務、發布消納能力結果、開展補貼項目清單管理等一系列工作要求全面融入到15個子平臺功能設計和應用實踐中，充分發揮國家電網“大國重器”“頂梁柱”的責任和擔當。

平臺推進和服務國際領先。一是平臺首次貫通了國家電網有限公司主營業務的核心流程，構建了“橫向協同，縱向貫通”全過程管理體系，實現了新能源規劃、前期、建設、并網、運行、交易、補貼等各個環節的全流程貫通和業務統籌，對外提供“一站式”業務線上辦理服務。二是建成海量新能源電站運行監測系統，目前累計接入新能源場站170萬余座，總裝機容量3.7億千瓦。三是開發新能源消納能力計算、評估、預警、發布功能。可以動態評估各地區新能源消納狀況，滾動計算分區域、分省、分地市縣分層分級新能源消納能力，實時預測月度、季度、年度及中長期的棄電量、利用率、可接納新增裝機裕量等指標，引導新能源科學開發和布局。四是打造國內最大的政策和技術交流平臺，向社會各界提供最新的政策法規解讀和最前沿的國內外技術資訊。

平臺是國家電網有限公司戰略在新能源領域的落地實踐。平臺契合數字經濟發展戰略，是新一代信息技術與新能源業務深度融合形成的新能源工業互聯網平臺，即通過大數據、云計算、物聯網、移動互聯網、人工智能、區塊鏈、5G、工業互聯網、數字孿生、網絡安全等新一代信息技術與新能源資源分布、規劃、設計、前期、投資、建設、并網、運行、智能運維、交易、補貼、試驗檢測、大數據服務等新能源各業務環節深度融合。通過以“數字驅動”方式，對內實現新能源業務管理和服務全流程貫通，對外為能源服務公司、裝備制造公司、政府、智庫、行業協會、科研院所、金融機構、互聯網公司、廣大用戶等提供規劃建設、并網服務、政策技術咨詢、運維監測、金融保險等一站式全流程服務。

新能源數字經濟平臺應用實踐創新

自平臺建設啟動以來，以客戶需求為導向，項目組組織專家團隊赴政府智庫、行業協會、發電公司、裝備制造企業、能源互聯網公司、高等院校、省級電網公司（總計20 余家單位）開展需求調研150 余次，深入挖掘各方需求，反復討論研究平臺架構，不斷優化完善功能設計方案。國家電網有限公司發布“建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業”戰略以來，在實踐中持續優化完善平臺功能，進一步明晰建設原則、目的、目標。全力推進平臺開發并在國家電網有限公司經營區域全部27 家省級電網公司部署應用，在接網服務、消納計算、補貼管理、信息咨詢等方面的實踐應用中取得了階段性成果。

公開透明線上辦理接網服務。傳統新能源項目并網流程長、手續多，涉及電網公司多個業務部門，“磨破嘴，跑斷腿”現象時有發生。按照國家政策要求，平臺統一各省公司新能源并網管理的標準，將之前新能源并網全過程的34個環節壓縮到19 個，接網業務辦理環節簡化了26%。并設定每個環節具體的辦理時限，添加并網辦理的提醒、評價等功能，在寧夏、江蘇等單位實現試點應用。新能源企業項目接網業務目前可以通過手機APP或外網PC端實現“一站式”線上辦理。

在線計算和發布新能源消納能力。消納能力以往基本上都是離線計算完成，帶來計算數據不統一、軟件方法不統一、計算結果千差萬別等問題，外界對消納能力結果發布需求強烈。按照國家關于發布計算和發布消納能力的政策要求，利用消納計算平臺在線開展新能源消納能力計算，組織國家電網有限公司經營區所有省級電網公司開展2020～2022年線上新能源消納能力集中計算，通過線上邊界條件建模，快速輸出計算結果，驗證計算程序，原來歷時半個月的新能源消納聯合計算時間得到大幅縮減。會同全國新能源消納監測預警中心論證各省級電網公司2020 年風電、光伏發電新增消納能力，與地方政府有關部門溝通匯報，經政府授權后適時對社會發布，在確保消納目標完成的條件下，最大化接納新能源并網。

配合政府開展新能源補貼目錄管理。落實國家關于要求電網企業開展可再生能源補貼項目管理的工作部署，開發了補貼項目線上填報、審核、發布功能，為電源用戶及能源主管部門提供線上一站式補貼項目清單申報審核服務，并動態監測分析可再生能源發電成本、上網及補貼電價、電費補貼結算情況，服務新能源投資分析，輔助政府決策及行業監管。

提供專業政策和技術咨詢服務。新能源云建成國內最大新能源政策數據庫，全景展示不同類型、不同來源的政策原文及其要點，可以靈活開展海量政策的精準查詢檢索，滿足不同類別用戶的需要。目前，平臺歸集了國家、地方政府自1995 年以來超過數萬項與新能源相關的法律、法規、政策、輿情熱點和技術資訊，可以方便按技術類型、按發布部門、按發布時間、按新能源各環節等不同的維度快速進行檢索和精準查詢，支持按關鍵詞進行政策全文的檢索，可以查看政策的解讀分析，并且開通了內網政策互動論壇窗口，可以在線發表觀點和溝通交流。

結語

未來新能源數字經濟平臺將具有非常好的應用前景。國家電網有限公司將認真貫徹落實建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業戰略，加快“新能源云”向“能源云”迭代，力爭于2025 年基本建成具有中國特色國際領先的能源數字經濟平臺，助推國家能源清潔轉型和新能源裝備制造業高質量發展。