摭論加強黨的政治建設價值意蘊

2020-01-10 08:22:02于斌

新絲路(下旬) 2020年1期

摘要：當今世界正面臨百年未有之大變局，當前我國處于中國特色社會主義新時代。黨的政治建設在新時代黨的建設新的偉大工程中居于首位。廣大黨員干部要進一步從理論維度、歷史視角、現實層面深刻黨的政治建設之價值意蘊。

關鍵詞：馬克思主義政黨;黨的政治建設;價值意蘊

當今世界正面臨百年未有之大變局，當前我國處于中國特色社會主義新時代。習近平強調：“政治問題，任何時候都是根本性問題。”[1]廣大黨員干部要進一步從理論維度、歷史視角、現實層面深刻認識加強黨的政治建設的重要性和必要性。

一、政治優勢：馬克思主義政黨旗幟鮮明講政治

“不同的政治目的和政治主張既體現不同政黨的本質區別，又決定不同政黨的前途命運。”[2]馬克思主義政黨以人民為中心，強調“歷史活動是群眾的事業，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大。”[3]，相比與其他一切剝削階級性質的政黨具有顯著的政治優勢。

1.馬克思主義政黨以旗幟鮮明講政治不斷厚植黨的群眾基礎

“社會分裂為剝削階級和被剝削階級、統治階級和被壓迫階級”[4]剝削階級無論怎樣花言巧語都無法掩飾其罪惡的本性，也無法真正贏得廣大民眾的信賴和愛戴。共產黨人同全體無產者的關系是怎樣的呢？馬克思、恩格斯進一步指出：“共產黨人沒有任何同無產階級的利益不同的利益……過去的一切運動都是少數人的，或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的獨立的運動。”[5]馬克思主義政黨的奮斗目標是要消滅剝削，推翻反動統治，實現共產主義;價值導向是以人民為中心，依靠群眾，相信群眾。因此，作為無產階級組織的最高形式，馬克思主義政黨相對資產階級政黨在民眾面前更有底氣和自信，也更敢于公開亮明自己的政治觀點和立場，更易贏得人民群眾的支持和擁護。

2.馬克思主義政黨以旗幟鮮明講政治充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用

“無產階級怎么經過它的政黨實現對于全國各革命階級的政治領導呢？首先，是根據歷史發展行程提出基本的政治口號……第二，是按照這種具體目標在全國行動起來……第三，在不失去確定的政治目標的原則上，建立與同盟者的關系。”[6]無論是抗戰時期中國共產黨提出的“抗日民族統一戰線”，還是解放戰爭時期，中國共產黨發布的“五一口號”，作為馬克思主義政黨，中國共產黨以其鮮明的政治立場和政治主張贏得了廣泛支持和積極擁護。和平建設時期，馬克思主義政黨的領導核心作用的發揮依然需要旗幟鮮明的政治優勢得以加強和鞏固。從我國政黨構成來看，中國共產黨作為執政黨，民主黨派為參政黨;從我國社會制度組成審視，大陸實行中國特色社會主義制度，港澳臺在“一國兩制”的構架下依然保持原有經濟發展制度;從我國區域發展對比，東部、中部、西北存在發展不平衡，城市和農村發展二元化依然較為突出;從人民群眾內部關系來看，不同階層之間在利益分配格局的多元化的背景下存在利益差異甚至利益矛盾，諸如此類情況凸顯我國國情的復雜和治理的難度。唯有中國共產黨才有能力調動各方面的積極性，團結一切可以團結的力量。而這一切的背后源于中國共產黨始終堅持并不斷發展馬克思主義，源于中國共產黨全心全意為人民服務的根本宗旨。

二、歷史經驗：黨的政治建設關乎黨的事業興衰

黨的政治建設是黨的根本性建設，關乎黨的興衰存亡。蘇聯共產黨消亡的重要原因在于黨的政治建設“脫軌”，中國共產黨之所以能在錯綜復雜的形勢中立于不敗之地，成功的重要“秘訣”在于長期重視黨的政治建設。

1.蘇共垮臺的重要原因在于黨的政治建設“脫軌”

回顧國際共產主義運動史，蘇聯共產黨留下了濃墨重彩卻又短暫的一筆，這個執政74年，有著90余年歷史的大黨卻在1991年垮臺了。盡管蘇共亡黨有多方面因素，但是其中的重要原因正是黨的政治建設脫軌越界。具體說來，一是放棄蘇共的政治領導地位，推行所謂政治“多元化”。戈爾巴喬夫簡單地認定，蘇聯各級黨和政府的權力機構是官僚體制，實行所謂的“公開性”、多黨制和總統制，在短短6年左右的時間里，蘇共遭受了被改革—被削弱—被邊緣—被分化—被拋棄的悲慘命運。[7]二是背離馬克思主義的政治信仰，喪失人民立場。蘇共一些黨員干部在西方“和平演變”的迷霧下喪失了政治信仰，盲目認為社會主義已失去生命力。愈演愈烈的腐敗和特權現象形成官僚利益集團，偏離了為民服務的初心，脫離了蘇聯共產黨與民眾的血肉聯系。1990年6月，蘇聯《西伯利亞報》曾進行過一次民意調查。當人們被問及“蘇共代表誰的利益”時，回答代表全體人民的僅只占7%。[8]三是削弱了政治紀律，以所謂“民主化”來取代蘇共的集中統一領導。在戈爾巴喬夫的操縱下，蘇共28大最后通過的黨的綱領中，蘇共黨的宗旨出現根本性的變化，刪去了民主集中制等組織原則規定[9]，結果所謂的“民主化”演變成了“信仰放棄、方向背棄、主義拋棄”的思想混亂。

2.重視黨的政治建設是中國共產黨立于不敗之地的“成功秘訣”

中國共產黨起步于浙江嘉興南湖一艘紅船，在近百年的風雨歷程中，正是一貫重視政治建設使得黨在危機中化險為夷，在迷茫中正本清源，一步步由弱到強，從幼稚變成熟，從苦難邁向輝煌。1927年大革命失敗后，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人深刻總結經驗教訓，提出“支部建在連上”，強化了黨對革命武裝的政治領導。1929年12月，毛澤東同志在為古田會議起草的決議中強調，要提高黨內政治水平，“主要是教育黨員使黨員的思想和黨內的生活都政治化，科學化”。[10]1939年10月，他在《<共產黨人>發刊詞》中明確提出了黨的建設目標，即“建設一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上是完全鞏固的布爾什維克化的中國共產黨。”從1941年至1945年的延安整風運動是中國共產黨自身建設史上的豐碑，無論是反對主觀主義以整頓學風、還是反對宗派主義以整頓黨風、反對黨八股以整頓文風都是在黨的政治立場、政治方向、政治原則框架之下進行的，極大提高了黨員干部政治覺悟，增強黨的凝聚力和戰斗力，為抗日戰爭和解放戰爭的勝利奠定了堅實基礎。在推進改革開放的進程中，鄧小平同志認為，進行社會主義現代化建設必須要加強黨的政治建設，他警醒地指出“改革，現代化科學技術，加上我們講政治，威力就大多了。到什么時候都得講政治。”[11]使得黨在上世紀八九十年代風云跌宕的國內外形勢面前，堅持了政治定力，把牢了政治方向，駕馭了復雜的政治局面。新時期，江澤民同志提出“講學習”、“講政治”、“講正氣”，強調黨員干部要從政治上觀察和處理問題，成功把中國特色社會主義推向二十一世紀。面對改革發展的新情況新任務，胡錦濤同志多次強調黨員特別是各級領導干部要從講政治、守紀律、顧大局。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央面對來自黨內外的重大風險考驗和突出問題，以“打鐵必須自身硬”的決心和勇氣全面加強黨的建設，把政治建設擺在首位，出臺了一系列黨內重要法規，推出了一系列重大舉措，消除了黨和國家存在的嚴重隱患，使黨煥發出了新的強大生機活力，推動了黨和國家事業發生歷史性變革。

三、現實需求：新時代黨的建設要以政治建設為統領

偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。當前中國共產黨已是有8900多萬黨員的世界第一大執政黨，黨情面臨深刻變化，黨的建設是一項系統而復雜的工程，需要牢牢扭住政治建設這個“牛鼻子”，才能確保黨在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，確保黨在世界形勢的深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列。

1.培養黨自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑

習近平同志深刻指出，“講政治是我們黨培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。”[12]黨的十八屆六中全會明確提出“黨要管黨必須從黨內政治生活管起，全面從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起”。這是歸回政黨本質屬性的正確選擇。如果不以黨的政治建設為主抓口，管黨治黨就容易出現立場不穩、根基不深、方向不明的重大問題，甚至可能將黨引入歧途。中國共產黨在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭中必須旗幟鮮明講政治才能把黨建設的更加堅強有力，才能有效防范和抵御重大風險。一是黨內問題的解決需要旗幟鮮明講政治。黨的十九大報告警醒指出“黨內存在思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決”，黨內面臨“四大考驗”存在長期性復雜性，“四大危險”存在尖銳性和嚴峻性。黨內一些地區和部門自由主義、分散主義、本位主義突出，有令不行、有禁不止;部分黨員干部對理想產生了懷疑，對信仰發生了動搖，熱衷拉山頭、拜碼頭，搞人身依附關系;有的黨員干部對中央政策不理解不支持，出現庸官懶政、為官不為的現象;有的基層黨組織存在弱化、虛化、邊緣化的問題等等。這些問題的解決，首先要從黨的政治建設上抓起，強化政治紀律和政治規矩，嚴格政治標準，嚴肅政治生活，突出政治功能，凈化政治生態，推動形成清清爽爽的純潔同志間關系、規規矩矩的上下級關系、干干凈凈的“親清”政商關系，是實現新時代馬克思主義執政黨培養自我革命的勇氣，增強自我凈化根本途徑。二是外部環境的應對需要旗幟鮮明講政治。伴隨中國的經濟騰飛，西方一些國家一方面共享中國的發展機遇，另一方面又竭力遏制中國的發展，明里暗里使出渾身解數進行干擾和破壞。這種既合作又競爭，既對話又摩擦的國際關系態勢在當前和今后一段時間比較明顯。西方敵對勢力通過互聯網媒體和信息化手段，運用“普世價值”的外衣大肆鼓吹西方“國家體制”和“政治制度”;想方設法歪曲中國共產黨的歷史，丑化黨的形象，污蔑黨的領袖和英雄人物;公然反對改革開放，妄議“一國兩制”，妄圖企圖動搖共產主義理想信念、否定中國特色社會主義道路、瓦解中國特色社會主義制度、詆毀中國特色社會主義文化，進而削弱、否定、攻擊黨的領導。中國共產黨必須堅持馬克思主義指導思想，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，在多變中堅守目標，在多元中堅持原則，在多樣中站穩立場，及時清除侵蝕黨的健康肌體的病毒，積極戰勝前進道路上的各種艱難險阻，敢于斗爭，敢于勝利，始終成為國家和人民的“主心骨”。

2.黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設需要以黨的政治建設為統領

黨的思想建設必須圍繞黨的政治信仰和政治理想展開。馬克思主義以及馬克思主義中國化重大理論成果是中國共產黨的指導思想和行動指南。共產主義遠大理想和中國特色社會主義信念是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂。堅持馬克思主義的指導地位，堅定理想理念必然是黨的思想建設重中之重。黨的組織建設必須突出政治功能和嚴格政治標準增強凝聚力、戰斗力。倘若不突出政治功能，黨的組織就會淪為其他一般組織而失去政治性;倘若不嚴格政治標準，黨員干部隊伍難以體現先進性、純潔性。黨的十九大明確要求基層黨組織首先是政治組織;提拔重用干部必須政治上合格。黨的作風建設必須緊緊圍繞黨的政治立場開展。人民立場是中國共產黨的根本政治立場。如果作風建設一旦與人民群眾相脫離，即便做的再好也是舍本逐末。因此，加強作風建設就要保持黨同人民群眾的血肉聯系，增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執政的群眾基礎。加強黨的紀律建設必須首先嚴格政治紀律。習近平總書記在十八屆中央紀委二次會議講話中強調：“政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律。”[13]黨的紀律建設要通過嚴格政治紀律帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。黨的制度建設必須置于黨的政治建設框架之內。在黨的建設中，制度建設和政治建設是“雙螺旋”，但是制度建設要以政治建設為統領，否則就容易迷失方向，甚至成為阻礙黨和國家事業發展，損害人民利益的惡制度。總之，黨的建設總布局中，政治建設發揮著不可替代的統領作用。

習近平同志深刻指出：“共產黨不講政治還叫共產黨嗎？”[14]旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的政治優勢，也是中國共產黨不斷發展壯大的成功密碼，更是新時代推進黨的建設的關鍵抓手。只有把黨的政治建設擺在首位，引導黨員干部筑牢政治意識之基、補足政治信仰之鈣、把穩政治定力之舵、提升政治能力之源、守住政治紀律之誡，才能推動全面從嚴治黨落地生根、開花結果。

參考文獻：

[1]中共中央文獻研究室.習近平總書記重要講話文章選編[M].北京：中央文獻出版，2016.373

[2]甄占民.以政治建設統領新時代黨的建設[N].光明日報，2017.11.13（11）

[3]《馬克思恩格斯文集》第1卷[M].北京：人民出版社，2009.287

[4]《馬克思恩格斯選集》第3卷[M].北京：人民出版社，2012.439

[5]《馬克思恩格斯選集》第1卷[M].北京：人民出版社，2012.411

[6]《毛澤東選集》第1卷[M].人民出版社，1991.262-263

[7]張樹華.蘇聯政治改革與民主化的教訓[J].世界社會主義研究，2016（10）58-67

[8]王長江、姜躍.現代政黨執政方式比較研究[M].上海：上海人民出版社，2002.288、274

[9]張樹華.蘇聯政治改革與民主化的教訓[J].世界社會主義研究，2016（10）58-67

[10]毛澤東選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1991.92

[11]《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993.166