新時代下德國環保情況分析

唐昊洋 汪仲涵 張超慧 趙欣宇

江蘇科技大學（212000）

0 前言

德國作為老牌工業強國，具有龐大的工業體系與大量重工企業。然而現代德國的環保情況十分樂觀，環保技術是最先進的國家之一。在20世紀50-60年代，德國急于發展經濟，忽視了環境保護，直到70年代初，德國發生了一系列環境污染導致的災難。之后，經過不斷努力，在20世紀80年代德國的環境狀況得到了改善。21世紀以來，德國的環保技術逐漸領先于世界。環保問題已成為現代德國極其重視的問題。

1 民眾環保意識與環保措施接受度

德國環保部公布的民意調查顯示，超過85%的德國人把環保問題視為國內第二大問題，有75%的人希望德國應該在環境政策上繼續維持在歐盟的領先地位。德國接受高等教育的大學生極為支持環保，以位于Rheinland-Pfalz的Hochschule Trier為例，在對27位師生進行隨機觀測和調查得知，所有的調查對象均支持德國環保事業，并樂意參與到其中去。德國政府近年來開展的各項調查也展現出德國群眾對環保事業持積極樂觀的態度，這在極大程度上對現代德國新時代環保事業的發展起到了正面推動作用。

2 環保宣傳與環保教育

2.1 德國環保組織與環保活動現狀分析

截至2015年12月，德國共有約8 600家環保協會（組織），每年超過110萬人（次）參與其組織的各類環保活動。在諸多環保組織中，以擁有約108年歷史的Naturschutzbund Deutschland規模最為龐大，具有極高的公信力，擁有數量超過200萬的人員，年經費超過1 800萬歐元，其中1 200萬歐元為成員繳納的會費。各類環保組織每年在德國廣泛地進行宣傳，倡導面向社會各階層的環保活動，在德國境內具有廣泛的號召力與影響力。同時，大量的環保組織及其成員在德國環保事業的開展、政府及相關企業環保措施落實的監督等方面起到了重要作用，對于德國環保的突出優勢功不可沒。

2.2 德國環保教育概況分析

歐盟成員國極為重視環保教育，其中以德國最盛。德國的環保教育主要在德國新生代的初等教育階段開展，集中在幼兒園與小學，這一時期是新生代三觀養成的重要階段。德國的環保教育主要通過對學生的日常習慣培養和定期開展的環保社會實踐來進行，潛移默化地引導學生樹立新生代“終生環保”的概念。德國將環保教育放置于幾乎和文化課教育等同的地位，這是值得大多數國家學習的。

3 德國政府助力環保的努力，重工業中的環保措施

3.1 政府立法為環保加強法律保護

德國早在1972年就通過了《廢物避免和廢物管理法》，在20世紀90年代初建立起較為完善的垃圾分類系統，率先在世界上開展垃圾分類。直到2018年，德國生活垃圾循環利用率攀升68%，相較于1972年增加了53%。值得一提的是，德國關于環境保護的相關法律極為健全，主要通過環境團體訴訟、公眾參與等方式加強法律保護，這在最大程度上限制了本國的環境遭到破壞。德國大型項目的公眾參與制度在環保過程中起到了重要作用，約束了地產商、重工企業等行業的大規模不合理開發，避免了德國境內可能發生的環境破壞。

3.2 能源行業積極發展新能源技術，重工行業發展循環技術

對于生產過程中可能排放大量污染物的重工企業與能源行業，政府主要采取技術改進和政策鼓勵雙重手段，盡可能減少污染物排放。以將工業作為核心產業的Sachsen Anhalt為例，當地政府采取補貼政策，以近乎六倍于市場價的價格向當地能源企業收購環保方式生產出的電力，如風力發電、太陽能發電等。德國計劃到2050年，境內80%的用電來自可再生能源，以此達到減少污染物排放量的目的。不少的歐洲國家也意識到了工業中的環境保護和技術開發有著非常重要的地位。目前，德國工業中的廢棄物回收利用技術和生活用水、工業用水循環技術已經極為成熟。在工業上通過對空氣與水的技術和管理的分類處理，提高了再利用效率，在確保工業正常運行的同時達到環境保護的目的。

4 結語

德國在環保領域所取得的成績是有目共睹的，是國民、企業、政府共同努力所取得的成果，這對諸多發展中國家尤其是經濟持續發展的中國，有著極高的借鑒價值。