光伏發電項目公司股權收購分析

菅會會

摘 要：太陽能是最重要的可再生能源之一，近些年來我國光伏發電項目日益完善，很多公司利用收購新能源公司股權的方式來進行光伏發電項目的收購。本文闡述了光伏發電項目公司股權收購的過程，并分析了光伏發電項目公司股權收購所涉及的電價補貼、光伏發電站實際使用壽命、光伏發電項目用地三方面風險問題。

關鍵詞：光伏發電項目;項目公司;股權收購

光伏發電是一種利用太陽能進行發電的過程，現階段我國光伏發電項目發展迅速，很多收購公司都通過收購新能源公司股權的方式來對其光伏發電項目進行收購，在光伏發電項目公司股權收購的過程中，存在著很多風險問題，近些年來我國已經出臺了很多關于光伏發電項目的法律法規，江西省水投能源發展有限公司新能源運維分公司探究了光伏發電項目公司股權收購中所涉及的主要風險問題。

一、光伏發電項目公司股權收購過程

首先收購公司應當與被收購公司的股東公司進行收購商議，進行商議之后收購公司就應當擬收購光伏發電項目相關事宜與被收購公司的股東公司、被收購公司以及項目公司簽署《項目合作協議》，在協議中明確多方合作的形式與內容、光伏發電項目的建設資金來源與建設進度、股權收購進度等問題，之后要進行收購公司與被收購公司的股東公司簽訂《股權轉讓協議》，收購公司要進行收購光伏發電項目公司股權的資金準備，并盡量排除收購光伏發電項目公司股權的風險，隨后被收購公司將進行管理人員的更換，由收購公司接手被收購公司的相關事務，被收購公司的股東公司完成了被收購公司的股權轉讓工作，收購公司完成了對被收購公司的股權收購，再建立光伏發電站管理機構，確定相應的管理模式，進行工商、稅務、銀行等方面事項的變更登記，光伏發電站生產管理人員要按時到崗，將光伏發電站投入到正常的生產運行當中去，進行完光伏發電項目公司股權收購后，要形成正式的收購報告。

二、光伏發電項目公司股權收購風險分析

（一）電價補貼具有差異性

在進行光伏發電項目公司股權收購時要對光伏發電項目所能夠享受電價補貼的特殊性進行考慮，其中分布式光伏發電站項目與集中式光伏發電站項目所能夠享受的電價補貼就是不同的，多出國家規定的電價部分，我國不同地區采取了不同的地方性補貼政策，各個地區所補貼的力度不盡相同，對于光伏發電站項目的開發上來看，分布式光伏發電站項目與集中式光伏發電站項目關于電價補貼的申請程序也有所不同，有些地區的地方政府要求發電企業要在獲得能源局發電業務許可證并且與電網公司簽署售電協議之后，發電企業才能夠依據《可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法》，向上級部門提出申請補助。同時，根據國家能源局規定，經過備案的分布式光伏發電站項目以及6MW以下的太陽能發電項目不用經過發電業務的許可，分布式光伏發電站項目可以采取比較簡化的程序來進行電價補貼的申請。

（二）建成光伏發電站的實際使用壽命

通常來講，光伏發電站的理論壽命大概為15年到20年之間，但是由于能源不斷消耗以及自然環境等外界因素的影響，光伏發電站在實際使用的時候真實壽命通常達不到理論壽命，在建設光伏發電站的過程中，由于在建設前期、建設技術等方面會投入大量資金，而且這些資金的回本周期很長，需要達到六年到十年。因此在進行光伏發電項目公司股權收購時，想要賺取一定的經濟收益就要在股權收購的時候將光伏發電站能夠進行使用的真正年限以及光伏發電站的實際運行情況等方面進行全面考慮，同時也要對光伏發電站能夠折舊的程度、成本的回收以及之后光伏發電站的運行能力進行掌握與了解。

（三）光伏發電項目用地存在程序隱患

光伏發電項目在項目用地方面也存在著一定問題，大多數光伏發電項目用地選擇的是農用地，要根據相關規定辦理建設用地的相關手續并進行上級部門的審批，在光伏發電項目開始投入建設之后，項目建設用地就以租賃的方式進行使用，整個光伏發電項目存在著“未批先占”的法律風險，如果項目建設用地的土地性質不統一，就會對整個光伏發電項目的建設造成很大的影響，也會在一定程度上加大項目公司違規用地的可能。我國現行的光伏發電項目用地政策存在著規范性文件效力不夠、政策規范性較差等問題，我國能源主管部門以及自然資源部門應當聯合出臺具有高效力的光伏發電項目用地問題相關規范性文件，對于光伏發電項目用地問題進行系統性的規劃管理，對于現有的光伏發電項目用地問題政策進行不斷整合、梳理以及完善，根據實際情況有效的消除現行文件中具有沖突性的規定，光伏發電項目應當遵循不破壞地質地表、不將地面硬化、不破壞農地耕作層的原則來進行農用地的使用，要嚴格監督光伏發電項目相關項目公司違規用地的情況。

三、結論

在實際光伏發電項目公司股權收購過程中，不光面臨著電價補貼具有差異性、建成光伏發電站的實際使用壽命、光伏發電項目用地存在程序隱患三方面風險問題，還面臨著諸多關于項目招標、施工合同、項目設備質量、項目手續等方面的問題，為了降低光伏發電項目建設以及光伏發電項目收購的風險，相關光伏發電項目公司與收購公司應當將光伏發電項目公司股權收購相關風險問題重視起來。

參考文獻：

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