張珍珍
(貴州省交通建設工程造價管理站(貴州省交通技術中心),貴州 550001)
工程項目的投資決策階段,是整個工程施工的基礎階段,可以對項目的投資數額進行確定,與其他階段的建設工作和預算成本存在緊密的聯系。在對這個階段的建設成本進行管控時,首先要保證決策的正確性,要選擇最優的投資方案,并且對資源進行合理的配置。在對投資方案進行落實時,要對投資業務進行全過程的控制。
投資人員要提取更加可靠的數據資料,采用科學合理的估算方式,確保投資估算更加的精確,才能將各階段的造價成本控制在合理的范圍內,從根源上避免出現超預算的情況發生,實現造價控制的目標。因為在進行工程建設時,會受到各種因素的影響,會降低投資估算的準確性。在開展工作時,應該嚴格按照分項指標,對投資估算進行準確的編制。在進行工程建設時,會存在一些不可控的因素,這些因素會造成工程造價的偏差,導致造價控制工作的開展面臨更多的風險問題。在開展工作時,投資人員面臨的風險類型和指標存在較大的差異,投資人員必須事先制定完善的防控措施,并且將這項工作貫穿于工程建設的全過程。尤其是在初期投資階段,一定要提高風險的防控能力,因為這個階段的風險是由業主承擔的。
在對工程進行全過程造價控制時,因為勘察設計階段屬于決定性的內容,與工程項目的造價控制結果存在較大的聯系。因此施工企業必須選用更加科學合理的勘察設計方式,才能縮短項目的建設周期,提高資金的利用率,確保企業的效益能夠得到最大化的發展。就以我國某一高速公路的勘察設計工作開展為例,這個階段耗費的資金占整個工程施工成本的2%,但是對于工程建設成果的影響卻高達70%左右。由此可見,這個階段的造價控制工作開展情況,決定了最終的控制結果。在對這個階段進行造價控制時,首先要對工程的設計和招標流程進行嚴格的管理,加大造價控制工作的投入力度。要改變以往工程建設時,勘察設計人員思想比較刻板的形象,通過對設計人員進行專業的培訓,提高人員的經濟意識,使其能夠對工程的建設效益進行綜合考慮,還要提高對造價控制工作的重視程度。
施工企業也要做好概算和預算人員的培訓,確保這些人員在開展工作時。能夠從整體角度考慮問題,認識到技術設計的重要性,實現技術應用和經濟建設的平衡發展,進一步降低工程造價控制的開展難度。在對工程設計階段的造價成本進行控制時,無論是概預算工作人員還是勘察設計人員,都應該對工程的建設成本比值進行優化,還應該對設計準則進行完善。在進行工程建設材料采購時,要對區域內市場行情進行深入的了解,提高選購材料的性價比,還要對材料的運輸成本進行壓縮,從而節約材料的購置成本,提高綜合效益。在開展造價管控工作時,還應該做好人員的培訓,要制定完善的評比機制,從根源上提高人員的綜合素質和專業能力。
在對施工階段成本進行管控時,因為這個階段不可控的因素比較多,經常會消耗大量的人力資源和物力成本,還存在一些工程變更等內容。在進行高速公路工程建設時,施工階段的主要風險問題,包括施工企業沒有對區域內的情況進行全面的勘察,制作的設計方案不夠合理,就會增加造價控制工作的開展風險。一旦在進行工程建設時出現了變更內容,就會給施工企業帶來額外的經濟損失。因此造價控制人員在開展工作時,必須提高變更的時效性,最大限度的減少經濟損失,這也對變更管理工作的開展提出了更高的要求。在進行具體管控時,首先要對各階段工程的建設情況進行實施的記錄,還要對施工過程中的一些動態問題進行準確的把控和追蹤,從而制定更加合理的解決措施。造價管理人員還應該建立完整的造價管理賬本,通過開展信息化的管理,提高管理工作的開展效用。在工程施工過程中建立賬本,可以對動態信息進行準確的把控,并且對施工過程中存在的各項問題進行及時的發現,還能第一時間解決這些問題,提高造價控制工作的執行力度。
在整個工程項目建設的周期內,竣工和結算階段主要是對工程的建設情況進行歸納和總結,并且對工程的建設質量進行嚴格的審核。在這個過程中,產生的竣工結算文件中的各項數據信息,都能對工程項目的執行情況和施工成本進行客觀的反映,與參建單位的經濟效益存在較大的聯系,這也是在進行工程建設時不可或缺的一項重要內容。但因為施工過程處于動態的形式,各項施工內容會不斷的產生變化,因此在這個階段也存在較多的不可控因素。
綜上所述,高速公路工程項目的建設與社會經濟的發展,以及居民的出行存在緊密的聯系,對我國交通事業的發展也存在重要的影響。因此施工企業一定要認識到工程項目建設過程中,造價控制工作的重要性,還應該對相關工作存在正確的認知。