侯鵬飛 曹慶磊
南水北調中線干線建設管理局河南分局溫博管理處(454850)
水利工程是保障人們日常安全用水的基礎性工程。加強南水北調工程運維管理,分析運維方面存在的問題并加以解決,消除短板,是貫徹落實“節水優先、空間平衡、系統治理、兩手發力”治水方針的重要環節之一。
南水北調中線工程是線性工程,周邊村莊極多且人流量較大,渠段分布距離較長,中間的閘站過于分散且數量多,每一個渠段的施工都有可能影響到整個工程,牽一發而動全身。南水北調工程各渠段管理轄區內的問題排查難度較大,需分別設置各類工作性質的工作人員,并配備聯網報話機或建立信息平臺,便于問題上報及人員管理。各轄區運維人員要滿額配置,出現問題要及時發現、解決,將工作效率提升至最優[1]。
1.2.1 “兩個所有”檢查
“兩個所有”檢查是南水北調管理單位對工程運行問題實施檢查的新的工作方式。對南水北調各渠段轄區內,將渠段及其設備等劃分成多個責任區,每個責任區域內設置幾名專門的檢查人員,將責任劃分明確,按照一定的規律和次數對責任區域內的問題進行全方位的檢查。檢查人員對工程線管專業知識及業務要足夠了解,依據檢查手冊中的要求進行檢查,發現問題應及時錄入到工程維護管理系統中。
1.2.2 日常巡視檢查
日常巡視檢查主要是根據上層領導下達的文件及相關法律法規,對工程實施巡邏檢查。日常巡邏人員主要是相關專業的工作人員,或是運維團隊。各專業的檢查內容、巡查次數按照相關的明文規定進行。
在網絡上建立一個專屬的巡查系統。可將問題及檢查結果等相關的信息數據,其中包含發現問題的具體位置等,通過手機傳送至APP內。檢查出來的問題上傳后,由指定的管理人員按照相關的流程實施上報,或轉送至各行業的維修單位。維修單位在接收到問題信息后,對問題進行整改,并將整改、實驗完成后的資料上傳,同時閉合銷號。APP具有統計與分析功能,可對問題數量與次數、整改信息等進行自動統計。也可通過APP在第一時間查詢到問題所在的位置及其所涉及的專業等相關信息。
1.2.3 專項檢查
專項檢查是指對某一項目實施不定時的檢查,如違規行為、檔案資料等,每季度實施一次,具體檢查內容由專門的部門制訂。專項檢查是一種常規的手段。專項檢查針對的重點和目標明確,檢查工作更加徹底、檢查結果更加準確,能夠全方位地排查出問題的所在,并能夠一次性解決。
1.2.4 安全生產大檢查及黨員責任區檢查
在每月一次的安全生產大檢查工作中,管理單位組織各類專業的工作人員,按照既定的檢查計劃,對轄區范圍內的管理行為及安全隱患進行檢查。
將渠道中的重要部位設置成黨員責任區,由黨員對責任區實施檢查,這是黨建與業務相互融合的一項重要工作。黨員需做好責任區工作人員的思想工作,督促整改安全等問題。
對所有工作人員,根據其專業性質和崗位職責設立不同的考核標準,實行打分制,并且將考核結果與報酬掛鉤。
根據上級的檢查結果,總結檢查過程中出現的問題及未發現問題的原因,將其分解至各個責任區,對各責任區實施評價與監督。各部門應定期組織檢查團隊對各轄區開展專項檢查工作,將檢查結果下發至各責任人,并給出問題性質及其判定理由。實行每期發文通報制度。
綜上所述,南水北調工程得以安全運行至今的主要原因是檢查工作細致、監管嚴格、問題發現與解決及時。隨著問題發現與解決機制的不斷完善、監管工作的逐漸增強,工程運行管理方面的短板也會逐漸減少。