呂延軍 (山東泰安市泰山區鳳臺學校)
為了做好課后服務,教育部2017 年2 月出臺《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》,各地教育主管部門也相繼出臺了一些政策措施,為做好課后服務提供政策指導和保障。部分省市學校先行一步,克服實施過程中的種種困難,積極探索解決中小學“四點半難題”。學校作為實施此項工作的主體,應盡快突破主客觀條件的限制,協調各方面關系,充分利用校內外資源,使課后服務盡快實施。
開展中小學生課后服務,是進一步增強教育服務能力、使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。學校作為課后服務責任主體,此項工作不是可做可不做,而是要增強“辦人民滿意教育”的思想和行動自覺,因地制宜,想方設法,必須扎實開展。所以,學校班子要從思想上正確認識,進一步強化責任擔當意識,進一步增強開展學生課后服務的使命感和緊迫感。
當然,面對各級教育主管部門粗線條的文件,還未落地的“政府購買服務”“財政補貼”,以及學?,F有師資缺乏與家長學生需求之間的矛盾等現實問題,如何有效解決,迫在眉睫。校長作為學校課后服務的第一責任人,必須引領班子成員在統一思想、明確責任的基礎上,做好整體規劃設計,建立健全課后服務制度,制定切實可行的操作方案,積極構建和不斷完善課后服務體系,把課后服務工作落到實處。
值得欣慰的是,課后服務指導意見的出臺又像是及時雨,為學校搭建更加寬闊的育人平臺,讓一部分特色學校駛向快車道。例如足球特色學校的發展,需要課余時間的艱苦訓練,需要各級比賽的運營,離不開專業機構的實力支持,離不開家長的自愿自費。時間的保障,經費的投入,課后服務都是可以實現的。正是課后服務各項政策的支持,為學校更快發展提供充足的動力,為孩子們實現夢想插上理想的翅膀。我們應該認識到課后服務已經成為特色課程建設的重要契機,已經成為素質教育發展的推動器,已經成為學生核心素養的培養劑,學校沒有理由不開展好此項工作。
各地教育主管部門鼓勵中小學校在課后服務工作中與校外活動場所、社區、機關企事業單位和社會團體等聯合組織開展社會實踐活動。學校要做好政策的宣傳,引導學生、家長、社會正確認識開展課后服務工作的重要意義,達成全社會關心支持課后服務工作的共識,努力營造開展課后服務工作的良好輿論環境。
課后服務的內容豐富、形式多樣,對學校現有的功能教室、藝體教具、活動場地等提出更高的要求。因此,學校要根據本校實際,加大統籌規劃,把課后服務設施建設納入學校教學實施建設范疇,尋求政府社區的幫助。另外,也可以有效利用社區現有文化廣場、未成年人活動場地,為課后服務提供足夠場地保障。
學校是社區服務的重要窗口,社區是學校發展的堅強后盾。在硬件建設上,社區可以加大對學校的投入;在宣傳協調等氛圍創設中,社區的作用同樣非凡。鼓勵有特長的社區居民志愿者,參與課后服務課程建設與實施,可以有效解決學校專業教師缺乏的尷尬;在課后服務安全管理中,協調公安、交通、消防、衛生、食藥監督等部門,與學校一起消除安全隱患,確保學生安全。
各級教育主管部門鼓勵學校廣泛動員社會熱心人士作為志愿者參與校內課后服務工作。目前的現實是,第三方社會機構有專業優勢但收費較高,社會志愿者參與人數太少,學校教師勢必成為課后服務的主力軍。老師們都認為課后服務十分重要,且十分必要。但基于實際的工作負擔和現有的政策環境,大家也有心無力,普遍熱情不高。
教育主管部門要支持中小學教職工在按質按量完成正常職責工作任務后,參與校內課后服務管理工作并取得相應的勞務報酬,還要列入年終的績效考核中,與教師的評先樹優掛鉤。引導教師把學生課后服務當成自己的分內事,調動教師參與的積極性,已經成為學校此項工作的關鍵。
學校作為課后服務的主渠道,可以在征求學生家長的意見后,開設發揮教師特長的課程,讓部分老師充分釋放自身教育情懷,同時也使自己的個人價值得到社會的認可。學校管理制度的制定,教學工作量的平衡,績效考核的評價,甚至職稱的競聘,都可以打破常規,大膽創新,做到與課后服務有效結合。只有搭建老師敢想敢干的平臺,才能開創教師全身心投入課后服務工作的局面,才能從精神和物質兩方面激發教師參與課后服務的自覺性和主動性。
課后服務具有多樣性、分散性的特點,管理難度大,單靠學校自身的服務和管理力量顯然不夠,還需要家長和社會熱心人士的支持和參與。為此,要逐步建立一支家長、志愿者積極參與的自愿服務隊伍,滿足課后服務的需要。
學生的課后服務,絕大多數家長是歡迎并支持的。學校制定方案之初,設置課程、選擇第三方社會機構、如何收費,都要有家長的參與,提出建議與要求,獻計獻策;還要通過家長委員會,遴選出一批工作熱情高、服務能力強的家長作為相對固定的志愿者,輪流進駐課后服務現場。課后服務工作的實施過程中,一定會有來自不同方面的聲音,難免會出現這樣或那樣的問題。這就需要學校與家長及時做好溝通,第一時間進行交流整改,促使課后服務健康發展,使好事辦好。
課后服務工作是一項全新的惠民工程,擁有政府機構的政策保障,得到了家長和學生的一致歡迎,但也給學校提出了更高的要求。學校一定要“以學生為中心”,最大化挖掘校內教學資源,最有效利用校外成熟資源,構建科學豐富的課后服務課程體系,發展學生興趣愛好和特長,培養學生創新精神和實踐能力,培養學生良好的意志品質,努力營造更加良好的教育生態。