非電網投資電力工程項目EPC總承包的實踐與探索

國網湖北孝感供電公司 馬晶晶 彭溪

國網湖北孝感供電公司實施推進“向外部市場競爭要增量”的發展戰略，在湖北省率先實施非電網投資電力工程項目EPC 總承包，自2018 年7 月以來，充分發揮所屬孝感科先電力工程咨詢設計有限責任公司（簡稱科先公司）核心技術的龍頭引領優勢，先后完成多項業主電力工程項目EPC 總承包，既優化了孝感供電營商環境，又取得良好工程總包效益，還擴大了品牌市場效應。

創新服務機制強化工程組織協同

科先公司EPC 總承包臺商獨資勤美達公司電力工程項目，勤美達公司掛名武漢，落戶孝感，一期項目投資6.5億元，5 條精密儀器鑄造生產線年產能15.6 萬噸，產值11.52 億元，是湖北省、孝感市政府重大招商引資項目。勤美達公司向孝感供電公司報裝自建1 座110 千伏專用變電站以滿足其用電需求，本期容量37.5 兆伏安，主變終期容量65兆伏安。

勤美達公司以其蘇州公司電力工程項目EPC總承包為參照，經過市場競爭優選，2019年4月10日與科先公司簽訂自用110 千伏變電站工程項目EPC總承包合同。

進駐施工現場，優化配置工程技術力量。科先公司實行EPC 總承包項目客戶經理制。科先公司組織工程技術人員實行“一對一”，24小時在線全程跟蹤服務機制。總包項目部圍繞業主需求，建立了微信群，土建、變電、設備、監理等技術人員及時對業主提出的建筑安裝質量、工程進度、設計方案、施工工藝等在線答疑解惑。

首創運維業主變電設備，合同約定質保期限。科先公司首創EPC 總承包運維業主電力設備全壽命管理服務機制。勤美達公司110 千伏變電站為綜合自動化變電站，按無人值班有人值守建設，竣工之日，由科先公司實行運維服務，合同約定：勤美達110 千伏變電站內一次、二次設備包括110千伏變壓器2 臺，110 千伏GIS 設備4 單元，10 千伏開關柜23臺，10千伏電容器2套及后臺、通信設備。

勤美達110 千伏變電站投產后，由科先公司負責變電站1 年內的值班工作、對變電站2 年內無償做預防性試驗；變電站設備質保3 年；配齊變電站合格安全用具、運行用生產器具及消防器材；對項目實行全壽命服務，全面負責項目的安全運行。在變電設備質保期限之后，雙方約定實行全壽命運維服務管理。

積極應用先進模式開拓業主工程市場

科先公司積極應對電力工程市場多元化激烈競爭，率先在孝感實施電力工程業主項目EPC總承包建設模式，實現勘察設計、設備采購、安裝施工等各階段工作流程深度融合，提高工程建設質量水平，發揮了技術和管理優勢，贏得承攬業主電力工程市場先機。

把握預期，管控風險。科先公司在工程總承包商務合同談判過程中，對項目風險充分商議，對工程過程風險管控交底，依法規避風險，保證自身與業主共贏。

把握核心，精益設計。科先公司以工程設計為項目EPC總承包核心，在項目實施過程中不斷優化設計，確保工程質量，嚴控采購和施工成本，實現工程績效最大化。

把握全盤，綜合管理。科先公司要求項目經理對項目有全盤的掌控能力，即信息溝通力，組織協調力和思想領悟力，保證各分包工程在設計、采購、施工管理過程中準確銜接。

科先公司總包項目部已總結出從《項目施工許可證》辦理，到最終土建及電氣竣工驗收全套的辦理流程手續資料，為今后承接大型業主工程項目積累了經驗，打下了市場基礎。

發揮設計主導作用引領建設工序銜接

科先公司以一體化資質開展電力工程設計、電氣設備安裝、電網運維，創造非電網投資電力工程EPC 總承包重大項目先例。

首先，科先公司實施電力工程項目EPC總承包，充分發揮以勘察技術為龍頭的核心技術優勢，充分發揮精益設計在工程建設中的主導作用，實現總包流程連貫性、暢通性，充分發揮了整體運作的比較優勢。

科先公司發揮勘察設計引擎作用，牽引電力安裝施工、物資采購、工程監理等企業工程力量，形成工程總包體系服務優勢。積極把握承攬業主電力工程項目EPC總承包的契機，集成孝感市光源電力集團施工力量，把35 千伏及其以下電力工程分包給屬地光源集團分公司。科先公司承攬的大悟山水文旅發展有限公司《棚戶區改造豐店—宣化I、II回35千伏線路搬遷工程項目》施工及其物資設備，分包給光源集團大悟縣分公司。把110千伏及其以上電力工程，比如勤美達公司110千伏變電站項目工程施工，分包給光源電力集團安裝分公司，把設備采購分包給光源電力集團物貿分公司。科先公司以勘察設計優勢，把非電網投資電力工程EPC總承包，體現了體系運作的工程技術、工藝質量、設備采購優點，把總包項目打造成了向業主“交鑰匙”的放心工程。

注重工程技術創新提升項目整體價值

科先公司在EPC 總承包的勘察設計全過程積極應用新技術、新工藝、新材料，通盤考量工程施工便利性，有效管控工程全過程質量。

積極應用新技術助力工程建設。先科公司承攬大悟縣棚戶區線路搬遷、勤美達公司110 千伏變電站工程時，利用無人機空中三維全息影像處理、三維動畫實景建模、地形地貌差異化設計對比優選方案等高科技選取最優設計方案,效果良好。

注重挖掘建設用地存量，集約工程要素。在勤美達公司110 千伏變電站項目采用立體式分體變壓器設備，縮小占地402平方米、每天降低電能3000千瓦時損耗。采取接地網標準構件工藝，緊湊美觀、焊接方便，有效縮短接地網施工周期21 天，最終實現了“結構緊湊、設備先進、功能最優、投資最省”的精益品牌工程。

有效降低項目成本滿足業主項目需求

勤美達公司以其蘇州公司110 千伏變電站工程實際造價為工程項目招標標的參照。科先公司中標承攬勤美達公司110千伏變電站工程項目，優化設計方案，實現降低業主投資成本。

降低業主投資成本，確保總包合理收入。勤美達公司投資規模3000 萬元，先科公司實行個性化設計，總包合同簽約價2200 萬元，降低業主投資成本，得到勤美達臺灣總部全體股東、董事會的高度評價。

優化土建工程設計，降低房體造價成本。先科公司對主控室設計，從兩層結構的“蘇州”方案，優選為單層平面結構的“孝感”方案，建筑面積從1076 平方米優化為674平方米，節省主控室投入120.6萬元。

強化工程安全質量，確保運檢穩定可靠。主變壓器散熱器位于樓頂。主變壓器散熱器室采用鏤空設計，外形美觀，散熱效果較好。工程施工將110 千伏GIS 出線和主變壓器進線間隔布置在110 千伏GIS 室兩側，便于110 千伏電纜進、出線，滿足電纜的轉彎半徑的需求，GIS室四周預留了設備檢修、維護通道。110千伏部分采用全戶內GIS六氟化硫氣體（SF6）設備絕緣，預防氣體傷害，在GIS室裝設氧量儀和六氟化硫濃度報警儀，控制裝置安裝于GIS 室進口處，根據GIS 室檢測情況，自動啟動風機排風，進風口設置在GIS 室頂部，軸流風機設置在GIS 室建筑物底部，便于六氟化硫氣體的排出。

精心組織保障有力統籌協同有序融合

科先公司工程項目總包實行項目經理每周例會制度，由公司總經理組織項目部五個項目工作組在現場召開例會，掛圖通報工程進度，溝通項目設計、工程施工、物料設備等信息，強化工程組織融合、工序銜接協同、物流定時對接，實現勘察設計、工程施工、質量監理、物資采購各個流程環節優勢互補，有序融合。

同時，科先公司強化EPC 工程總承包各分包商及其團隊協同管理，實行項目一體化施工組織，技術專家現場管理協調，及時控制和統籌項目流程進度。

精準調控工程進度有效縮短項目工期

科先公司落實“客戶至上、創造精品”理念，充分發揮“設計、監理、物資、施工”一體化EPC 總承包平臺優勢，建立“1+5”項目管理平臺，項目服務經理牽頭成立了工程建設項目部，下設協調配合、設計工作、物資供應、安裝施工和合同管理等五個小組，確保權責利一致、工程時間表、施工路線圖運轉順暢。

一年多來，科先公司通過實施業主電力工程EPC總承包，贏得了市場品牌擴散輻射效應，提高了從市場獲取增量要素的能力，有效降低了業主的時間成本、機制成本、資金成本，贏得了用電客戶贊譽。