“重”服務(wù)“輕”工業(yè)不可取

張厚明

近年來，在一些尚未完成工業(yè)化任務(wù)的中西部地區(qū)，悄然興起一股發(fā)展現(xiàn)代眼務(wù)業(yè)熱潮。其中，旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展尤其受到熱捧。

發(fā)展服務(wù)業(yè)對(duì)于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決就業(yè)的作用毋庸置疑，但忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、盲目片面地發(fā)展服務(wù)業(yè)帶來的危害也不可小覷。

以旅游業(yè)為例，盲目推進(jìn)全域旅游的最大危害是產(chǎn)業(yè)空心化。當(dāng)前，我國(guó)許多中西部地區(qū)工業(yè)化尚處于中后期階段，個(gè)別省份甚至處于工業(yè)化中期階段，面臨著加速完成工業(yè)化的緊迫任務(wù)。拋棄工業(yè)特別是制造業(yè)而片面發(fā)展服務(wù)業(yè)，將直接導(dǎo)致區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的畸形化，違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，從而使得地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生福祉的改善失去工業(yè)的支撐，進(jìn)而跌人“中等收入陷阱”而無法自拔。

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，工業(yè)化進(jìn)程也從高速工業(yè)化邁向高質(zhì)量工業(yè)化。未來“十四五”時(shí)期，各地發(fā)展旅游業(yè)在堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)處理好以下三大關(guān)系：第一，應(yīng)處理好加速工業(yè)化進(jìn)程與旅游業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。各地應(yīng)因地制宜，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和資源要素稟賦條件，特別是尚未完成工業(yè)化任務(wù)的中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，不要跨越自身工業(yè)化發(fā)展階段盲目全面發(fā)展旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。應(yīng)充分尊重經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，在加速地區(qū)工業(yè)化的進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與旅游業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，應(yīng)處理好旅游業(yè)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系。各地發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、循序漸進(jìn)的原則，在進(jìn)行旅游開發(fā)時(shí)應(yīng)提前做好規(guī)劃，特別是加強(qiáng)對(duì)相關(guān)旅游項(xiàng)目的環(huán)評(píng)工作，促進(jìn)旅游業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，應(yīng)處理好旅游業(yè)發(fā)展與新技術(shù)推廣應(yīng)用之間的關(guān)系。當(dāng)前，旅游業(yè)應(yīng)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展方向，提升自身發(fā)展水平與發(fā)展質(zhì)量。作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)，應(yīng)利用當(dāng)前方興未艾的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，盡快實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)，各地應(yīng)把智慧旅游作為今后傳統(tǒng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)發(fā)展方向加以推進(jìn)。