城市燃?xì)夤艿腊踩芾泶嬖诘膯栴}與對策探析

郝琪（新疆博瑞能源有限公司，新疆巴音郭楞841000）

0 引言

過去，我國以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)會(huì)造成較大的污染，為此國家大力提倡燃?xì)獾氖褂?，居民們也因?yàn)槿細(xì)獾膬r(jià)格、使用的便利性選擇使用燃?xì)?。這一種對能源的使用方式對我國的降低能源污染起到了一定的促進(jìn)作用。然而，燃?xì)獍踩芾淼挠^念還未深入人心，人民對于燃?xì)獾氖褂镁唧w細(xì)則還不夠清晰，可能會(huì)造成眾多的安全隱患，威脅著居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。為避免由燃?xì)馐褂玫牟缓侠碓斐傻陌踩珕栴}，國家級政府必須制定一系列的措施來保證居民的安全問題，改善燃?xì)獾牟缓侠砝玫男袨榉绞健⒈ＷC其沿著正常秩序運(yùn)行，確保居民的安全。

1 城市燃?xì)獾念悇e

當(dāng)前，燃?xì)庖堰M(jìn)入城市居民的生活之中，由于價(jià)格低廉、污染較小、安全性較高得到居民的青睞。燃?xì)獾氖褂媒o人民提供了一定的便利性，提升了居民的生活水平。此外，就城市大環(huán)境而言還具有改善城市環(huán)境，減少城市污染等的作用，提高城市的綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。如今，燃?xì)庵饕匀N表現(xiàn)形式進(jìn)入居民生活中，主要是：人工煤氣、液化石油氣以及天然氣[1]。

2 城市燃?xì)夤艿腊踩芾碇兄饕嬖诘膯栴}

近年來，隨著城市化的發(fā)展與居民生活水平的提高，燃?xì)獾氖褂寐手鹉昱噬?，占?jù)居民生活的重大方面，但是燃?xì)庠诮o居民的日常生活送去便利的同時(shí)也引發(fā)了部分的安全隱患，這些隱患由管道的設(shè)計(jì)者、施工者、管理者、居民所造成[2]。例如在管道的交叉正是由設(shè)計(jì)者沒有統(tǒng)籌好城市布局，管道的焊接接頭的不完善是由施工者的不夠謹(jǐn)慎所導(dǎo)致，另外管道的質(zhì)量等問題是由于管道管理者的疏漏所造成，居民在日常生活中不注重燃?xì)獾募皶r(shí)關(guān)閉就會(huì)引發(fā)煤氣泄漏等安全隱患甚至?xí)斐苫馂?zāi)，損害居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.1 管道埋設(shè)

燃?xì)夤艿赖穆裨O(shè)具有一定的專業(yè)性和實(shí)踐性，這就要求技術(shù)工人在管道埋設(shè)的過程中要考慮一定地區(qū)、一定路面的實(shí)際情況，且在鋪設(shè)過程中要有一定的技術(shù)性。如若技術(shù)不夠強(qiáng)或沒有對地區(qū)進(jìn)行足夠充分的調(diào)研就會(huì)引發(fā)許多問題，例如在管道的接頭的焊接部分沒有焊接牢固，當(dāng)前大力運(yùn)用的PE 管化學(xué)性質(zhì)較為穩(wěn)定，不需要進(jìn)行防腐處理[3]，但對焊接工作要求極高，管道的鋪設(shè)的深度不足，管道與管道之間的交叉隱患等，這些都會(huì)對管道的安全留有隱患，引發(fā)燃?xì)庑孤秵栴}。

2.2 管道網(wǎng)絡(luò)

管道網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)有許多的規(guī)定，因此，技術(shù)工人在實(shí)踐作業(yè)時(shí)必須要遵守相關(guān)規(guī)定，不僅要考慮管道自身的性質(zhì)與性能，還需要結(jié)合外部狀態(tài)，做好充足的準(zhǔn)備。例如在PE管道的鋪設(shè)中，其鋪設(shè)的深度需要考慮鋪設(shè)地所在地形因素，如水田的話，鋪設(shè)深度需要不小于0.8m，若鋪設(shè)在城市交通地區(qū)，則需要不小于0.6m，若在車行道等交通較為復(fù)雜的地區(qū)，鋪設(shè)的深度不能小于0.9m[4]。

2.3 事故隱患

事故隱患主要指的是管道的設(shè)計(jì)、鋪設(shè)等人為因素的不合理。首先，設(shè)計(jì)者沒有對管道的鋪設(shè)地面及周邊地區(qū)進(jìn)行一定的調(diào)研，這會(huì)導(dǎo)致管道自身設(shè)計(jì)的問題，例如埋設(shè)深度、接口部位等；其次，部分技術(shù)人員沒有充分按照設(shè)計(jì)者的意圖，使其完成的管道鋪設(shè)與設(shè)計(jì)者所設(shè)計(jì)的有一定的分別，另外還有部分施工者在施工過程中偷工減料，加之沒有監(jiān)督人員的嚴(yán)格管控與管理導(dǎo)致大量的隱患出現(xiàn)[5]。再次，隨著城市的巨大嬗變，城市化進(jìn)程逐步加快，城市中的建設(shè)絡(luò)繹不絕可能會(huì)破壞已完成好的地下燃?xì)夤艿馈Ｖ档靡惶岬氖?，?dāng)前，甚至還有一部分人依靠偷盜燃?xì)鉃樯?，造成燃?xì)夤艿赖男孤杜c爆炸等安全問題。

2.4 規(guī)劃管理

城市化進(jìn)程的加快，城市的規(guī)模不斷擴(kuò)張，居民人數(shù)的日漸增多，使小區(qū)等集體生活單位也不斷增加，進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)的工程也不斷增加。這就需要政府以及管道鋪設(shè)的設(shè)計(jì)專業(yè)人員對于整個(gè)城市的管道布局做出縱籌規(guī)劃。許多新建的管道網(wǎng)與已有的管道網(wǎng)互相交錯(cuò)，會(huì)造成管道漏氣、爆炸等極多的安全隱患，進(jìn)而會(huì)影響燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)的效益。

3 城市燃?xì)夤艿腊踩芾碇械慕鉀Q對策

3.1 加大宣傳力度，提升管道安全意識(shí)

從政府角度來說，需要加大對管道安全的宣傳教育，使各行各業(yè)人士都將管道安全問題銘記于心，具體可以通過城市廣播、居委會(huì)、城市電視臺(tái)、城市官方的微信、微博等相關(guān)傳播媒介進(jìn)行傳播，還可以印發(fā)刊物，送到各家各戶，使管道安全的觀念深入人心。這不僅可以使居民提升管道安全意識(shí)，還可以使管道安全管理的管理者重視起來，做好自己的本分。從管道鋪設(shè)的專業(yè)人員的角度來看，需要加大監(jiān)督舉措，重視管道安全的責(zé)任，將鋪設(shè)安裝管道的責(zé)任具體落實(shí)到每個(gè)人，有利于提高相關(guān)人員的安全意識(shí)另外，在燃?xì)膺M(jìn)入到居民生活后，相關(guān)單位和人員也應(yīng)該建立有效機(jī)制，降低安全事故發(fā)生的概率，如定期走訪調(diào)查，及時(shí)廣播燃?xì)馐褂们闆r。

3.2 增加技術(shù)投資，建設(shè)信息化管理

首先在管道的鋪設(shè)和作業(yè)過程中需要利用一定的技術(shù)水平實(shí)行全面的監(jiān)督與管控，保證管道安裝和鋪設(shè)的合理與規(guī)范程度，避免出現(xiàn)管道交叉、管道雜亂等問題；其次，在鋪設(shè)過程前需要使用衛(wèi)星、GIS 等技術(shù)進(jìn)行一定的技術(shù)勘測[6]，對周圍的全部環(huán)境做出全面且充分的調(diào)研，使管道鋪設(shè)的設(shè)計(jì)方案更加合理與規(guī)范，進(jìn)而便于更好地進(jìn)行管道的管理。再次，對于管道的安裝位置與鋪設(shè)位置盡量精準(zhǔn)，使用三維坐標(biāo)，確保位置準(zhǔn)確。

3.3 建立健全規(guī)章制度，加大處罰力度

首先要建立好嚴(yán)格的責(zé)任制度，將責(zé)任劃分到個(gè)人，提升整個(gè)管理隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)，同時(shí)也需要嚴(yán)格規(guī)定好具體的規(guī)章制度，按照規(guī)章制度說話，提升管理的效率；其次需要制定好嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，將個(gè)人的績效與規(guī)章制度相掛鉤可以保證管理的可行性[7]。通過獎(jiǎng)懲制度的合理制定，在一定程度上能夠提升工作效率，提高員工的責(zé)任意識(shí)，保證工作按照高質(zhì)量方向發(fā)展。

3.4 注重管道設(shè)計(jì)，把握質(zhì)量關(guān)

在鋪設(shè)前期，主要是管道的設(shè)計(jì)與質(zhì)量，為此，如果要提高管道的管理水平，就必須要在前期把握好燃?xì)獾脑O(shè)計(jì)與質(zhì)量問題。只有設(shè)計(jì)與籌劃在前期萬全準(zhǔn)備好，后期才能在嚴(yán)格的監(jiān)督體系與督查中鋪設(shè)出完美的管道網(wǎng)絡(luò)，降低管道的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)；只有嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，才能在后期的鋪設(shè)過程中減少安全隱患。

4 結(jié)語

以上是筆者對于當(dāng)前城市管道的安全管理方面存在的問題及相應(yīng)的解決對策。眾所周知，燃?xì)獾墓艿腊踩芾硎种匾?，關(guān)系到國計(jì)民生。PE 管道已廣泛運(yùn)用于城市地下燃?xì)夤倬W(wǎng)中，成為施工與考慮的重點(diǎn)。作為中國居民生活必不可少的燃?xì)?，對人民的生活水平、生活質(zhì)量都產(chǎn)生巨大的作用，同時(shí)對于國家的發(fā)展和繁榮也扮演著舉足輕重的作用。當(dāng)前，保證燃?xì)獾暮侠硎褂?，提高管道安全管理水平對整個(gè)國家與民族來說都具由重大的意義。