
2021年1月1日,《中華人民共和國(guó)民法典》(以下簡(jiǎn)稱《民法典》)將正式實(shí)施。《民法典》的實(shí)施會(huì)對(duì)民法與勞動(dòng)法關(guān)系的協(xié)調(diào)產(chǎn)生廣泛影響,對(duì)勞動(dòng)法的理解與適用和勞動(dòng)立法改革完善均具有重要意義。
長(zhǎng)期以來(lái),勞動(dòng)法與民法的關(guān)系是勞動(dòng)法學(xué)界討論的熱點(diǎn)。主流的觀點(diǎn)認(rèn)為,勞動(dòng)法具有獨(dú)特的調(diào)整對(duì)象、特定的主體、獨(dú)立的內(nèi)容體系和獨(dú)特的調(diào)整原則,與民法的區(qū)別涇渭分明。這一觀點(diǎn)在司法實(shí)踐中也產(chǎn)生了巨大的影響,勞動(dòng)爭(zhēng)議處理不適用一般的民法規(guī)則,在很多裁判者看來(lái)是一個(gè)無(wú)需多言的常識(shí)。
不過(guò)這一觀點(diǎn)面臨著越來(lái)越多的質(zhì)疑——?jiǎng)趧?dòng)法的調(diào)整對(duì)象雖然具有特殊性,但從法律地位上看,勞動(dòng)者與用人單位仍然是平等的主體,并未跳出民法所調(diào)整的平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系與人身關(guān)系的范疇。
在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理上,雖然有勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁前置程序,但是仍然要適用統(tǒng)一的民事訴訟程序規(guī)則。盡管近年來(lái)《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《就業(yè)促進(jìn)法》對(duì)《勞動(dòng)法》規(guī)則進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,但是總體上仍不完善,無(wú)法為調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系提供充分的法律依據(jù),這在勞動(dòng)爭(zhēng)議裁判過(guò)程中已有充分的體現(xiàn)。
在《民法典》實(shí)施背景下,明確民法與勞動(dòng)法的關(guān)系還將進(jìn)一步促進(jìn)勞動(dòng)法特殊規(guī)則的改革和完善。二者關(guān)系的明確,意味著在勞動(dòng)爭(zhēng)議的法律適用上不會(huì)再存在含混的空間。勞動(dòng)法沒(méi)有規(guī)定的,當(dāng)然適用民法典的規(guī)定,這不僅能夠填補(bǔ)因勞動(dòng)法規(guī)則不完全性造成的裁判規(guī)則空白,還可以減少同案不同判現(xiàn)象,消除地方裁判規(guī)則存在的土壤;另外,出于對(duì)一般規(guī)則大量適用會(huì)沖淡勞動(dòng)法特別保護(hù)立法宗旨的擔(dān)憂,也會(huì)促使立法機(jī)關(guān)加快完善勞動(dòng)法特殊規(guī)則的步伐。這對(duì)于七個(gè)法律部門中被公認(rèn)最為薄弱的社會(huì)法而言,具有不言而喻的意義。