王維平 劉丹
在中國歷史上,人才輩出的朝代當數(shù)北宋的仁宗盛世時期,我們中學語文所熟背的唐宋八大家中,除去唐代柳宗元、韓愈外,歐陽修、曾鞏、蘇洵、蘇軾、蘇轍、王安石均出自仁宗盛世時期。此外還有寇準、王曾、晏殊、范仲淹、韓琦、富弼、包拯、狄青等杰出人才。在精英人才選擇方面,則是注重早發(fā)現(xiàn),持續(xù)關(guān)注,成材后即重用。如富弼從小天資過人,年輕時堅持學習,氣量大度,范仲淹見到他后,當即就認定是相才,并推薦富弼參加科舉考試。丞相晏殊將女兒嫁給他,后來富弼與晏殊同朝為相。在韓琦、范仲淹率軍防御西夏時,尹洙向韓范推薦狄青,范仲淹見狄青后認為是可用之將才,在后續(xù)的戰(zhàn)事中,逐步委以重任并持續(xù)觀察輔佐。
歷朝歷代,凡是重視人才的君王,都能開創(chuàng)一代盛世。當今中國,科技在國家加速發(fā)展的公式中扮演起加速度的角色,科技系數(shù)的大小決定著發(fā)展速度的快慢。要想超速向前奔跑,需要一大批專注狂熱的科技人才。那么如何能發(fā)現(xiàn)青年人才、選用青年人才,是考驗管理者的用人水平的。
唐代科舉中,尚有專為早期教育成功者設(shè)置的童子科。這是漢魏時期就有的傳統(tǒng),就是12歲以下、至少能背誦一部儒家經(jīng)典的早慧兒童,可由郡國向中央薦舉,經(jīng)面試合格,授童子郎,就是“少兒后備干部”。漢順帝時尚書令左雄倡議將察舉孝廉的年齡限制確定為40以上,其實左雄也贊成梯隊式的干部培養(yǎng)辦法,當時有“汝南謝康、河南趙建,年始十二,各能通經(jīng)”,就是經(jīng)他本人奏拜為童子郎的。可見,古代也是十分重視儲備年輕干部。然而,選拔年輕干部,從古至今,都是一個難題。
東漢時期,南陽郡官道上,一個年輕人帶著一群人在烈日下已守候多時。這個年輕人叫朱穆,盡管只有20歲,卻已是南陽郡的督郵。督郵乃一郡之內(nèi)的重要官員,擔負著傳達教令、督察屬吏、案驗刑獄等職能。朱穆年紀輕輕就做了督郵,自然不能不令人刮目相看。
一天,朱穆在等待新太守的到來,出乎意料的是,新太守姍姍來遲,見到朱穆,竟不客氣地問:“你如此年紀就當了督郵,是因為族勢呢,還是憑借才德?”朱穆沒想到新太守一見面就給了他一個下馬威,所幸他并沒有慌亂,而是平靜地說:“郡中之人盼望您的到來如同盼望孔圣人一樣,都說非顏回不敢以迎孔子。”
面對太守的刁難,朱穆的回答不卑不亢、綿里藏針,先是以孔子作比,將太守恭維了一下,隨即以顏回自喻,表明自己也不是浪得虛位。不過,朱穆其實并沒有回答太守關(guān)于其“族勢”的質(zhì)問,事實上,朱穆的“族勢”確實非同一般。他的曾祖父是漢光武帝劉秀的同學,祖父是尚書令,父親官至陳國相。這樣顯赫的家世,太守不可能不知道,之所以這樣問,顯然是擔心朱穆倚仗族勢、難以駕馭,因此一見面就要“殺殺其銳氣”。
太守的話雖然無禮,不過,追尋當時關(guān)于年輕干部選拔的情形,或許可以理解一二了。漢代在官員選拔上實行察舉制,但到了東漢,卻已然演變成豪門世族結(jié)黨營私、私相授受的工具。與此同時,早在東漢初期,就有人上言指出:“郡國舉孝廉,率取年少能報恩者,耆宿大賢多見廢棄。”
由此可見,古代選拔年輕干部的兩大難題:一是選人者動機不純,將選拔年輕干部作為一項“長期投資”。二是選上來的年輕干部以貴胄子弟居多。除去選拔過程中的爭議,年輕干部在履職決事上也常受質(zhì)疑。清道光年間,23歲的進士鄭祖琛出任江西星子縣知縣,孰料到任之初,竟忸怩不肯坐堂,家人促之,竟至啼哭。數(shù)月之間,滯獄如同山積。其夫人無奈,與諸仆暗謀,騙其有客人到訪,鄭祖琛方才整肅衣冠來到大堂。這時夫人忙命人將屏風撤去,早已等候多時的數(shù)百隸役大聲傳呼:“大人升堂了!”鄭祖琛不得已,只好入座視事,一時成為笑資。
對年輕干部有無背景、能否勝任的質(zhì)疑,在我們今天看來何其熟悉。古人也有選拔年輕干部時“逢提必疑”的困惑。而解決這個問題,不外乎有這幾種手段,一是堅持正確的用人導向,二是盤活現(xiàn)有資源,三是探索配備模式,四是健全人才激勵保障制度。唯其如此,才能撐托起選拔年輕干部的公信度,解決好這個千古難題。對于當下,在選拔年輕干部方面上,雖然強調(diào)“不拘一格降人才”,但是“按資排輩”“熬年頭”現(xiàn)象仍然存在。尤其是在科研單位中,提拔年輕干部需要面對更多的難題。筆者在科研單位工作多年,面對提拔年輕干部這類問題時,總結(jié)出幾點經(jīng)驗,供同行參考。
新時代要想選拔年輕干部,必須堅持正確的用人導向,選拔在深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、破解創(chuàng)新發(fā)展科技難題工作中擔當作為、業(yè)績突出的干部;加大力度遴選有多崗位鍛煉經(jīng)歷的干部,鼓勵沒有實踐經(jīng)歷的有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀年輕干部。注重從各個方面選拔專業(yè)化人才,優(yōu)化領(lǐng)導班子和干部隊伍知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu),注重選拔使用經(jīng)過實踐考驗的優(yōu)秀年輕干部。
作為培養(yǎng)科技人才的大本營科研單位,應(yīng)高度重視年輕干部隊伍建設(shè),拓寬選人用人視野,注重從單位內(nèi)部發(fā)掘優(yōu)秀年輕干部,調(diào)整優(yōu)化年輕干部隊伍結(jié)構(gòu),努力打造高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍。為大力發(fā)現(xiàn)儲備優(yōu)秀年輕干部,科研單位可嘗試開展研究所優(yōu)秀年輕干部推薦工作,對符合優(yōu)秀年輕干部條件的干部進行全面摸底。
從干部隊伍實際情況出發(fā),進一步創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新模式,積極嘗試探索和實踐新的干部配備模式,讓更多的年輕干部更快成長起來,形成優(yōu)秀年輕干部不斷涌現(xiàn)的生動局面。切實加強科技供給與服務(wù),應(yīng)當結(jié)合專業(yè)特長、培養(yǎng)方向進行選拔,注重加強干部梯隊建設(shè)和專業(yè)互補,增強培養(yǎng)和使用的針對性,堅持拓寬選人視野與嚴格把關(guān)相結(jié)合,確保競聘選拔工作的質(zhì)量與水平。
不斷激發(fā)廣大干部尤其是年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。充分發(fā)揮干部考核評價的激勵鞭策作用,切實完善科學評價和政策保障,形成科學合理的評價激勵體系;建立完善容錯糾錯機制,明確合理容錯的具體情形,積極構(gòu)建鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的工作環(huán)境,既要寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤錯誤,旗幟鮮明地為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭牛惨獙κд`錯誤及時采取補救措施,幫助干部汲取教訓、改進提高,讓他們放下包袱、輕裝上陣,并及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮,營造干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的良好氛圍。總之,一個優(yōu)秀的年輕人才的長成,不僅要靠自身努力,還要靠制度的保證,這樣才能讓薪火永相傳。
作者單位 中國水利水電科學研究院