李淑一(中國石化青島液化天然氣有限責任公司,山東 青島 266400)
本文研究的LNG接收站企業標準化體系包括四個方面,除一般企業或接收站貫徹實施的管理、技術、操作標準化外[1],鑒于LNG接收站是生產型企業的原因,本文也將場站建設標準化作為一個重要組成部分。
管理標準化建設的目標是實現管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化。管理標準化建設的呈現載體一般是制度辦法,貫標達標的有效措施是建設基于管理流程建立的信息化平臺。目前一般大中型公司已經在普遍推廣公文處理、工作督辦、檔案、黨務政工、差旅、財務報銷、招投標、合同、物資采購等信息化平臺。LNG接收站標準化管理信息化的重點是生產管理系統,重點實現生產計劃、調度指令、設備檢修、作業票的信息化管理,提升生產組織效率。
技術標準化建設的目標是通過設定技術控制參數,逐年提升接收站企業水平。其呈現載體是技術規程、工藝卡片等,通過DCS等控制系統或其他人工檢驗手段加以干預實現。建設的關鍵是在國際、國家、行業標準,設計、廠家建議,以及實際運行情況之間探索確定合理的技術指標。
操作標準化建設的目標是通過固化操作步驟和細節要求,避免操作錯誤和失誤,從而達到提升接收站生產運行操作的精準度和穩定性,實現“船舶接卸零滯期、氣化外輸零停輸、槽車充裝零壓車”的“安穩長滿優”高質量生產運行。操作標準化建設的呈現載體是流程化、表單化、卡片化、視頻化的操作指導書。貫標達標的關鍵是依據組織開展對標培訓和達標考核,考核結果與員工績效考核掛鉤。
場站標準化建設的目標是通過統一規范、干凈整潔的目視化場站建設,以及綠色環保、企業人文的廠區建設,在夯實安全生產基礎的同時,營造綠色環保的整體環境,為員工建設積極向上、關懷備至的工作場所。
管理標準化體系根據公司管理組織體系而設定,一般應包括黨政綜合管理、財務管理、企業管理、安全管理、工程管理、生產管理等六個管理體系。黨政綜合管理標準一般可根據所屬母公司的上位制度,參照制定形成。財務管理標準體系的建設內容是LNG接收站成本管理標準和全面預算管理標準。企業管理標準體系的建設內容是部門職責、崗位責任制,以及基于以上的績效考核制度。安全管理標準體系應包括安全生產、環境保護、職業衛生、公共安全等四個方面的管理標準[2],由于LNG接收站經營業務涉及陸域和海域,標準建立時應綜合兼顧國家交通部、應急管理部關于安全生產標準化的要求,國家環保部等單位下發的法律法規,以及接收站所屬母公司的上位制度要求。工程管理標準體系一般包括安全、質量、進度、投資等管理辦法[3],同時為提高建設效率和管理水平,應融入工程“五化”建設要求,即標準化設計[4]、工廠化預制、模塊化施工、機械化作業和信息化管理。生產管理標準體系是LNG接收站管理標準的建設重點,一般應包含的生產計劃、生產調度、生產變更、生產事故、儲罐庫存、設備分級管理、設備安全管理、設備檢修等管理標準,視企業需要建立設備完整性管理體系。作為天然氣保供企業,LNG接收站還應建立冬季生產保障管理體系。
技術標準化體系建議按照試運投產、生產運行、綠色企業、產品質量控制及檢驗等四個分體系來進行建設。國內LNG接收站新建和改擴建項目還在大規模進行,十分有必要建立試運投產技術體系,一般應包括從單機試車、開車前安全檢查到投料試車全過程的技術方案及標準。生產運行技術標準一般是包括工藝運行和設備檢修技術標準,應在充分考慮設計和廠家要求的基礎上,參考我國LNG接收站生產運行相關標準要求[2],同時深度結合運行實際對標準要求進行改進修訂。綠色企業技術標準應覆蓋LNG接收站全生命周期,一般應包括規劃設計、工程建設、生產節能、裝置更新等技術要求和標準,以提升LNG接收站運營清潔能源的核心競爭力。LNG接收站的產品結構比較單一,一般只有管道天然氣、槽車充裝LNG等兩類產品,工藝較為特殊的另有乙烷和液化石油氣產品,產品質量標準可參照國標或行標執行,實驗室檢驗技術標準建議參照中國實驗室國家認可委員會(CNAS)要求執行。
操作標準化體系建議按照工藝操作、機電儀設備維護檢修、計量分析化驗等三個類別來進行建設。工藝操作標準應區分設備、分流程,建立包括安全巡檢、流程操作、應急處置的標準化操作程序。按照設備分級管理要求,A級和B級設備應建立標準化設備檢修維護程序。設備檢修標準化操作包括檢修前儀表處置、電氣處置、工藝處置,交給設備專業后的拆解或不拆解檢修操作,以及設備專業檢修后的工藝、儀表和電氣恢復處置,且要理清各專業之間的交出條件,形成全流程標準化操作程序。計量分析化驗標準化操作的重點是進口LNG采樣及分析操作。
場站標準化體系可以分為生產示范場站、安全文明場站、綠色人文場站等三個方面進行搭建和具體實施。生產示范場站包括管道標識、設備標識、閥門標識、口岸聯檢標識、包機牌及室內機泵房標準化布置。安全文明場站包括危險源標識、直接作業環節警示標識、職業健康標識、交通安全標識等標準化布置。綠色人文場站包括場站綠化、種植地、企業Logo標識布置、綠色企業精神宣傳、企業文化宣傳等。
標準化建設一般分為建標、對標、達標三個階段,建標是基礎,對標是必須,達標是落實,整個過程建議至少啟用三年計劃。標準化建設首輪工作完成以后,應將企業標準化建設作為一個持久性的、長期工作,在達標中尋求更加科學合理的標準,循環提升企業綜合治理能力。
以組織保障、宣傳發動、方案制定為主要內容,利用兩個月的時間實施建標準備工作。成立企業標準化工作的組織機構,包括領導小組、管理辦公室、建標組、對標達標組。以組織學習教育、制定實施方案為重點,廣泛開展宣傳發動,宣貫“建標”活動對于公司發展的長遠意義,認清該項工作的必要性和緊迫性,切實增強全員參與、全員負責的積極性和主動性。緊扣管理、技術、操作和場站建設標準化主題任務,細化工作任務分解和實施方案,確定具體工作內容、工作方式、工作目標、責任部門和責任人。
選擇典型管理流程、關鍵技術要素、重要操作環節,以及室外和室內站場若干處,利用四個月的時間完成標準化試點建設工作,以起到探索標準化建設組織形式、方式方法、呈現載體,同時建立示范標桿。
對照標準化試點建設成果標桿模范,按照方案部署和節點計劃,全面開展LNG接收站企業標準化的建設,此階段一般控制在一年半內完成。
在此過程中,要加強組織領導,每月通報活動進展,每季度召開工作推進會,分析工作開展中存在的問題,分級抓好“建標”方案的組織與實施,強化工作過程中的檢查、指導與考核。切實把全體人員的思想和行動統一到“建標”活動上來,把激情和干勁凝聚到加快發展的具體任務上來,確?!敖四辍蹦繕隧樌麑崿F。
建立對標達標檢查清單,按照自查、檢查、講評、提升、驗收5個階段,用一年的時間,完成企業標準化貫標。同時,在貫標的過程中,反過來檢驗工作標準的科學性和可實施性,由貫標單位、貫標人對標準修訂提出建議意見,交標準化建設領導小組予以評估實施。另外,還應加大與其他LNG接收站的交流互動,積累經驗,推廣應用,促進標準體系升級,形成生產和經營管理新局面。
本文對LNG接收站企業標準化體系建設進行了研究探討,提出按照管理、技術、操作和場站建設四個方面,進行標準化體系的建設和貫徹。管理標準化包括六個體系、技術標準化包括四個體系、操作標準化包括三個專業體系,場站標準化分為四個層面。
本文提出管理標準化的貫標載體在于信息化管理系統;技術標準化的建設要點是標準值的科學性和可操作性,兩者之間的平衡點需要長時間摸索和修正;操作標準化體系的建設要點是“細”,固化一切可能固化的操作,且貫標重點是基于標準化體系的操作培訓、對標考核;場站標準化除了安全生產標準化布置方面的標準要求外,還應包括綠色場站和人文場站方面的規劃建設,促進接收站總體形象的提升。