劉席方(江西省贛州市消防救援支隊,江西 贛州 341000)
隨著我國經濟的快速發(fā)展,各行各業(yè)也在快速的發(fā)展當中,其中化工產業(yè)的發(fā)展在近些年是很迅速的,在我國的經濟發(fā)展過程中,化工企業(yè)所發(fā)揮的作用越來越大,但我們也都知道,化工企業(yè)無論是生產的產品還是所使用的一些原材料,都具有一定的化學特性,如果在生產過程中有一些環(huán)節(jié)失誤,很容易會造成火災或爆炸事故的發(fā)生,會嚴重危害到人民的生命安全和財產安全。因此,必須要認識到對化工企業(yè)進行消防監(jiān)督管理的重要性,并隨著時代的發(fā)展和科技的發(fā)展,對消防監(jiān)督管理機制進行改革和改進,以適應現(xiàn)代化化工企業(yè)的生產要求和為化工企業(yè)的安全生產提供保障。
在當前我國火災事故頻發(fā)的情況下,做好企業(yè)尤其是化工企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作已經迫在眉睫。而在時代的不斷發(fā)展之下,化工企業(yè)的消防監(jiān)督管理機制進行改革也是必須的,其重要性更是不言而喻的。
就目前來看,我國火災形勢是非常嚴峻的。尤其是近幾年,我國經常發(fā)生一些重大、特大火災事故,給我國的經濟發(fā)展和人民生命財產安全都帶來了巨大的損失和危害。尤其是一些化工企業(yè),火災和爆炸事故屢見不鮮。因此,需要對現(xiàn)在的消防監(jiān)督管理機制進行改革,使其更好的適應我國當前越來越復雜的消防安全形勢,防范和防止一些特大、重大安全事故的發(fā)生。在現(xiàn)在我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)的情況下,我國正處在創(chuàng)新驅動發(fā)展、經濟轉型升級的關鍵時期,做好企業(yè)的火災等各項事故的預防工作至關重要。在新的歷史形勢下,需要對消防監(jiān)督管理機制進行改進,以有效緩解我國日趨嚴峻的火災形勢[1]。
我國消防監(jiān)督管理制度的發(fā)展可以分為三個不同的階段,由于每個階段的經濟發(fā)展類型和科技條件有所不同,所以每一個階段所產生的消防基本管理制度都是適應其階段要求的。每一部消防相關法律法規(guī)的誕生也都是為了保障當時階段的經濟發(fā)展和經濟建設而服務的,這些消防基本法律和監(jiān)督制度對當時的經濟發(fā)展都發(fā)揮了非常重要的作用。
在進入21世紀之后,我國無論是經濟還是科技,都有了非常大的提高。在現(xiàn)在全球經濟一體化和我國加入WTO的情況下,我國企業(yè)包括化工企業(yè)所面臨的市場競爭壓力越來越大,所處的市場環(huán)境也越來越復雜,現(xiàn)有的一些消防監(jiān)督管理方式、管理技術以及相關的法律法規(guī)等已經不能再適應當今社會企業(yè)的發(fā)展,所以,需要對現(xiàn)行的一些不適合的針對于化工企業(yè)的消防監(jiān)督管理機制進行改革,以更好的完善消防監(jiān)督管理制度,助力于我國企業(yè)的各項發(fā)展和安全生產[2]。
現(xiàn)在的社會是一個信息爆炸的時代,我們經常在一些新聞報道中看到很嚴重的火災事故或者爆炸事故,在讓我們感到痛心和惋惜的同時,更應該思考我國消防安全管理工作和化工企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作中所存在的一些不足,并要想辦法努力克服這些困難,提高和完善化工企業(yè)的消防監(jiān)督管理效果。不僅是我國,世界上所有國家都在積極尋求更加有效的方法來防止火災或爆炸事故的發(fā)生,在積極研究能夠適應本國經濟發(fā)展、社會發(fā)展的消防安全管理制度。
在我國城市化進程不斷加快的過程中,化工企業(yè)所面臨的消防安全形勢越加嚴峻,這就給我國化工企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作提出了更好期待。促使化工企業(yè)要繼續(xù)完善企業(yè)的消防安全環(huán)境,做好消防監(jiān)督管理工作,改進消防監(jiān)督管理機制,不斷提高企業(yè)消防監(jiān)督管理機制實施的實際效果,確保企業(yè)和人民的生命財產安全和城市安全。
化工企業(yè)在進行生產時,所使用的原材料多數為易燃易爆物品或者是具有高腐蝕性的材料,當達到一定的溫度條件或者壓力條件時,這些具有高毒、高腐蝕性的原材料很有可能會發(fā)生爆炸,造成火災,再加上化工企業(yè)的很多生產設備都要在高壓環(huán)境下生產,一旦操作不當,很容易發(fā)生爆炸。所以,消防監(jiān)督管理工作是化工企業(yè)必須要進行的一項基本工作。但在生產技術和市場經濟形勢不斷變化的情況下,企業(yè)的消防監(jiān)督管理機制也要進行與時俱進的改革,以滿足現(xiàn)代化的化工企業(yè)的安全生產要求。
消防監(jiān)督管理工作其實是一個系統(tǒng)化的工程,如果只依靠消防管理部門來對化工企業(yè)進行消防監(jiān)督管理是不太現(xiàn)實的。因為消防管理部門的工作是很繁瑣的,不僅需要管理化工行業(yè)的企業(yè),也要負責其他類型企業(yè)的消防安全和消防監(jiān)督管理工作。所以,應該逐漸實現(xiàn)化工企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作的方向轉變,充分發(fā)揮地方政府、非政府組織、企業(yè)、社區(qū)、專業(yè)機構的積極作用,大家共同努力,構建對化工企業(yè)消防監(jiān)督管理的合力作用,完成化工企業(yè)消防監(jiān)督管理工作的社會化轉變[3]。因為,化工企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作關系到的不僅只是化工企業(yè)自身的人員和生產安全,和人民群眾以及社會、經濟的發(fā)展都是有一定關系的,只有共同對化工企業(yè)實行消防監(jiān)督管理工作,才能及時發(fā)現(xiàn)問題,并共同的有效解決問題,確保企業(yè)的生產安全和消防安全,更是確保人民群眾的生命財產安全和社會、經濟的和諧發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)展。
在現(xiàn)在化工企業(yè)頻發(fā)火災和爆炸事故的情況下,在消防監(jiān)督管理工作中,必須要樹立強烈的責任意識,對消防監(jiān)督管理工作給予足夠的重視,可以建立消防安全生產三級管理制度,實行化工企業(yè)消防監(jiān)督管理工作的層次化和規(guī)范化,把安全生產的責任制貫穿到企業(yè)生產的每個環(huán)節(jié)、每個部門,并設立專門的消防監(jiān)督管理小組,要求所有的工作人員把“安全第一、預防為主”的安全生產思想落實到每項工作中,不斷強化員工的消防安全意識,明確員工的消防安全責任,以此來提高化工企業(yè)消防監(jiān)督管理的綜合管理效果。在制定好安全生產責任制度之后,從上到下的每個人都要嚴格遵守,都要具備發(fā)現(xiàn)事故隱患,分析事故原因并可以采取恰當的措施來消除隱患的能力。化工企業(yè)的員工對于自己的崗位工作內容、生產工藝和正確的操作規(guī)范要熟悉掌握,一旦發(fā)現(xiàn)安全問題,要及時進行記錄,并上報給領導,盡量把消防安全隱患消滅在萌芽階段,確保企業(yè)生產和消防監(jiān)督管理的成效[4]。
無論是在什么樣的企業(yè)類型中,在進行消防監(jiān)督管理工作時,是容不得有半點馬虎的。尤其是對于有易燃易爆物品的化工企業(yè)來說,更要做好消防監(jiān)督管理工作,不斷規(guī)范消防監(jiān)督管理的檢查程序,避免一些不必要的消防安全隱患的存在。首先要在消防監(jiān)督管理工作中,實施精細化的管理,要克服懶散漠視的工作作風,腳踏實地的開展工作。把消防監(jiān)督管理工作具體到企業(yè)的每一個程序和生產環(huán)節(jié),嚴格排查各個環(huán)節(jié)和步驟的消防安全隱患,在發(fā)現(xiàn)一些問題時,即便是很小的安全隱患,也要進行記錄和上報,并及時和專業(yè)人員解決隱患。其次要創(chuàng)新消防監(jiān)督管理機制。既要有預防火災的能力,又要具備火災撲救的能力,既要有相關的專業(yè)人員配備,又要有現(xiàn)代化的消防監(jiān)督管理設備,保證在進行消防監(jiān)督管理工作時,可以運用現(xiàn)代化的技術手段來防火、滅火,借助于現(xiàn)代化的科技手段對企業(yè)的消防安全情況進行監(jiān)控,以便于更加高效的、創(chuàng)造性的開展消防監(jiān)督管理工作。
長期以來,我國對企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作的重心和精力都主要放在對企業(yè)的消防安全檢查方面,忽視了對企業(yè)的易燃易爆物品的消防安全的檢查,尤其是在化工企業(yè)當中,有很多的易燃易爆化學物品,不論是在存儲過程中,還是在運輸或生產過程中,如果操作不當或操作失誤,都有可能會造成火災或爆炸事故的發(fā)生,輕者給企業(yè)帶來經濟損失,嚴重的會威脅到人民的生命安全,因此,在加強對化工企業(yè)的整體的消防安全監(jiān)督管理的同時,要對那些易燃易爆物品重點進行消防監(jiān)督檢查。
第一,雖然同為化工企業(yè),但因為生產的產品的不同,有的化工企業(yè)的化工產品的化學特性雖然也是易燃易爆,但不容易有燃爆的環(huán)境和條件,而有些化工企業(yè),無論是生產的產品,還是所使用的生產原材料,都具有很高的易燃易爆特性,并且在一般條件下就可以達到燃爆點,對于這些化工企業(yè)要重點進行消防監(jiān)督管理和檢查,并加大監(jiān)督檢查的力度和頻率,確保這些企業(yè)在一個安全的環(huán)境中生產。
第二,要針對重點的化學物品和化學原材料進行消防監(jiān)督檢查和管理,對威脅到公眾公共安全的易燃易爆物品的企業(yè)進行嚴格的消防檢查,如石油、乙醇等。對消防安全重點企業(yè)進行抽查和檢查,切實落實重點化工企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作,提高消防監(jiān)督管理的質量。
化工企業(yè)在為我國的經濟發(fā)展和社會發(fā)展所發(fā)揮的作用越來越大的同時,其消防安全問題更加不容忽視。為了適應當前科技的發(fā)展和經濟的發(fā)展,要不斷進行化工企業(yè)的消防監(jiān)督管理機制的改進和改革,在多個方面尋求創(chuàng)新和突破,使其適應當今社會的發(fā)展和技術的發(fā)展。做到消防監(jiān)督管理機制可以與時俱進的發(fā)展,充分發(fā)揮出消防監(jiān)督管理機制的作用,為社會、企業(yè)和人民群眾提供更好的消防安全環(huán)境,保障企業(yè)、社會和廣大人民群眾的生命安全和財產安全。