核化生事故應急救援的組織指揮任務與重點分析

劉國峰，王顯祖，李 楊，劉江波，任福鵬

（32281部隊，四川成都 610200）

核化生事故產生的危害是極其嚴重的，綜合分析核化生應急救援工作，成為現階段社會管理層面要重點思考的問題。核化生事故的出現不僅會給人員帶來傷痛，還會影響到國家的穩定性發展。且在事故的處理上，往往由軍區擔任，包括戰區范圍內核、生武器恐怖襲擊等內容，這些都成為應急救援任務的重點，所以新時期下怎樣處理核化生事故的組織指揮工作，體現事故組織的實效性，成為國家穩定發展的核心，本文對此給予的相關分析與建議。

1 核化生事故應急救援的特征與分工概述

1）應急救援特征。其一政治性，對于奧運以及論壇等重要的活動，參與者往往是國家政要人士，若出現核化生事故，勢必會引起國際影響，所以體現核化生事故的政治性；其二時效性，在出現核化生事故的工程中，在較短時間內按照多種形態加以迅速擴散，傷害到公眾，若救援行動相對遲緩或者救援不夠得當[1]，會擴大事故的范圍，所以救援隊應該做出迅速的反應，保證應急救援工作具備時效性；其三技術性，核化生事故的產生會受到時間、地點與危害途徑等因素的影響，加之空氣或者水源等均可以充當媒介，所有應急救援團隊要具備高靈敏度與高精密度，準備相應的防護器材以及高效的應急藥物等，組建高水平的技術操作團隊；其四臨時性，因為每次的任務存有性質和地點的差異，所以救援隊可以按照任務就近抽組的理念，設置防化團、擔架分隊或者保障分隊等。

2）應急救援分工。其一檢查分隊，找到事故危害情況在救援中進行檢測，尤其是危險物品的類型或者化學物質的濃度，進行流行病學監督活動，掌握生物毒劑的變動；其二洗消處置分隊，安排消毒加工以及工程堵漏，包括染毒道路、建筑物、物資以及器材等，參與事故遷就、閉閥以及堵漏等任務，醫學救援消毒進行消毒處理，包括殺蟲以及滅鼠處理等[2]；其三醫療救援分隊，進行搶救與后送中毒群眾，深入事故污染區域中尋找以及搶救中毒群眾，組織對應人員加以科學層面的防護，擔架團隊處于醫學專家的指導之下進行污染區域的搶救以及搬運已經中毒的群眾；其四專家分隊，進行專業的技術咨詢，包括各個機構的專家，重點是對組織進行監督與人員防護，給救援計劃的設置與訓練提供基礎性的條件支撐。

2 核化生事故應急救援的組織指揮重點與有效方法

1）組織指揮重點。對于核化生事故的應急救援組織指揮工作而言，相關人員要細致地分析內在規律，將主觀決策以及實際需求保持一致性，在出現事故之后，組織指揮工作要涉及到三個層面，也就是早期處理、應急處理與后續處理，各個環節中的組織指揮工作體現在以下：

首先是早期處理階段，在早期處理期間，主要是襲擊事件出現到各個專業處理轉變為現場階段，在產生核化生事故的過程中，要強化現場管理控制，安排公眾進行人員疏散，通過就近的專業單位加以檢驗。在初次檢查事件的危害程度時，估算對應的范圍[3]，開啟處置預案，號召專業解決團隊到達事故現場，通報會受到危害的群眾，安全疏散到安全地帶，組織群眾自救互救，全面控制好事故現場以及周邊的道路，做好安全管理工作。

其次是應急處理階段，這一個階段重點是專業處理力量在事故現場進行處理直到危害有效控制的階段，在專業處理團隊達到事故區域中，要即刻檢查核化生事故危害的類型與范圍，控制危害地區，組織相關人員進行隔離和轉移疏散，并且回收核化生危害物質，安排傷員進行現場急救，檢驗傷口的類型，進而接受針對性的治療。按照事故的種類去除危害后果，對處理效果加以評估。若現場存有火情或者未爆物，指導消防與搶險工作，做好險情的排查。

最后是后續處理階段，核化生事故的后續處理階段，便是危害后果被積極控制到完全處理結束一段時間，在危害后果被控制之后，要即刻轉移和銷毀現場存有的有毒有害物質，對現場環境進行組織與檢測，保證社會秩序良好。

2）組織指揮有效方法。首先同步進行接情、事故判斷和排除應急救援團隊。在接收核化生事故信息報告之后，組織單位要即刻進行判斷，按照事故出現的地點位置與危害類型，實效性派出核化生救援團隊，促使其在有限的時間內趕到事故現場，掌握事故現場的情況，選擇緊急處理方案，對危害的擴散加以實效性控制；

其次同步進行組織觀察和群眾疏散環節，在事故出現之后，組織指揮單位迅速派遣偵查團隊了解危害的類型，即刻通過行政管理途徑把危害信息傳遞給事發地周圍的街道、學校以及住宅小區，同時按照氣象信息以及危害擴展的方向提供群眾疏散的方向，帶領可能受到事故危害的群眾脫離危險地區，減少事故對這些人員的身心傷害[4]。在現場有可以使用的處理事故資源情況下，發揮這些資源的力量，對群眾加以自救和互救指導；

再次是同時進行預案的開啟與下達命令。核化生事故出現之后，組織指揮單位要按照實際情況匯報信息，判斷可能危害的類型和大小規模，調動處理事故的行動預案，基于事發地的想象，適當加工預案操作流程，將其視作組織指揮行動的參考依據，并且迅速集合團隊，準備相應的準備器具，朝向事發地點前進，之后通過現場指揮單位進行行動的管理；

最后是同時進行傷員搶救與群眾指導，在出現事故之后，現場會有諸多的人員由于尚未防備引起身體受傷，所以組織指揮單位要命令在事故現場的醫療團隊搶救受傷人員，安排其進行群眾搶救，緩解救護人員數量不充足的問題，最大限度上減少事故對民眾的危害。在此期間，時刻圍繞現場指揮進行應急救援，基礎指揮判斷初級事故效果，調動兵力[5]，及時了解現場救援情況。現場指揮對事故變化與分工調整以及資源運用等方面明確現場指揮決策，提高核化生事故的應急救援實效性。

3 結束語

綜上所述，核化生事故應急救援的組織指揮任務與重點研究課題的開展具有十分重要的現實意義與價值，核化生事故存在不確定性與危害廣泛性，隨時都可以對周邊群眾帶來傷害，所以新時期下國家要重點關注核化生事故的應急救援組織與指揮，明確應急救援的任務，不斷強化救援團隊的專業水平，調動救援團隊的積極性，全面做好應急救援的每個流程，將事故危害降低到最小程度。