鎮江方志開發利用的實踐與思考

◎ 翁紅霞

（鎮江市史志辦公室 江蘇鎮江212005）

提 要：鎮江方志工作在服務于全市政治文化和經濟社會建設中發揮了較大作用，該文闡述了鎮江方志開發利用的實踐，剖析了存在的不足與缺憾，提出了開發利用鎮江方志的合理化建議。

修志問道，以啟未來。2015 年，國務院辦公廳印發《全國地方志事業發展規劃綱要（2015-2020 年）》（以下簡稱《規劃綱要》），要求“充分發揮地方志工作在我國經濟社會發展和社會主義文化強國建設中的重要作用，為全面建成小康社會作出更大貢獻”。①2017年1月，江蘇省地方志工作會議要求全省方志工作要突出“四個轉變”，即由被動承接向主動對接轉變，由“邊際”工作向貼近中心大局轉變，由傳統修志編鑒向現代多元開發轉變，由相對單一的文化服務向經濟社會綜合服務轉變。按照鎮江市政府的規劃，鎮江市史志辦在地方志開發利用上努力開拓創新，截至2018年底，鎮江全市先后編纂市、縣（市、區）綜合志書14 部，地方綜合年鑒80 余部，部門志、行業志140 余部，其中市史志辦編輯年鑒27部，各類地情書30 余部。近五年來，累計向社會贈書7000 余冊。本文對鎮江方志開發利用的實踐及存在的不足進行理性思考，并探討對史志開發利用的思路與方法進行創新。

一、開發利用的實踐與成績

多年來，鎮江史志工作在積極主動服務于全市政治文化和經濟社會建設中發揮了較大作用，如為鎮江制定規劃、基本建設、旅游開發、招商引資、減災防災和發掘拯救地方傳統技藝，開發地方水土資源、土特產資源、地下礦藏，申報自然與文化遺產，進行愛國主義、革命傳統教育，溝通海外僑胞、港澳臺同胞的感情，加強中外聯系、增進友好往來以及推動科學研究等方面提供服務。

（一）服務鎮江城市管理的升級

鎮江市史志辦提供的方志等資料，為鎮江城市的發展、管理的科學化提供了資料基礎。針對頗受網友詬病的城市天際線混亂問題，市規劃局組織開展《基于風貌保護的鎮江中心城區城市設計高度研究》的編制工作，鎮江市史志辦為規劃局提供《鎮江市志（1983-2005）》（以下簡稱《鎮江市志》）等地情資料作參考。素有“活著的歷史”之稱的西津渡歷史文化街區是鎮江文物古跡分布最集中、保存最完好的地區，是免費開放的鎮江歷史文化博覽區，也是鎮江歷史文化名城的“文脈”所在。西津渡共有文物保護單位17處，其中國家級文物保護單位3處，省級文物保護單位2 處，市級文物保護單位12處。2012 年上海古籍出版社出版的《西津渡史料匯編》，匯集了西津渡各個歷史時期的史料，其中利用了宋、元、明、清、民國等各個時期的鎮江志書40 多種，內容涉及歷史沿革、地理變遷、政治事件、文化傳承、經濟生活等方方面面，是了解和研究西津渡街區文化深層內涵的重要資料，也是研究我國古代獨特的文化現象——津渡文化的重要范例，對于保護和建設具有鎮江特色的西津渡歷史文化街區具有重要的借鑒意義和啟迪作用。

（二）引導鎮江先進文化的塑造

地域文化對滿足人民日益增長的精神生活的需要、促進人的全面發展的作用日漸突出。地方志是地域文化傳承與創新的中樞和紐帶，是文化傳承的基礎，也是文化創新的源泉。從地方志中人們可以縱觀一個地域的文化資源及其精神財富的歷史傳承與社會變遷。2015年9月2 日，為紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70 周年，市史志辦與市文廣集團聯合攝制的鎮江抗戰系列紀錄片《永恒的記憶》舉行首映式。該片以反映偉大的民族精神和抗戰精神為主題，從《傷城記憶》《彎弓射日到江南》《鷹擊長空》三個專題反映鎮江人民寧死不屈、不畏強暴、百折不撓的愛國情懷，激發人們銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創未來的歷史使命。為紀念中國工農紅軍長征勝利80 周年，從2016年10 月1 日起，《鎮江新聞早報》早7-8點推出《烽火長征路·英雄贊歌》，講述鎮江籍老紅軍或是在鎮江工作生活過的老紅軍的光榮事跡，以激勵人們緬懷先烈，銘記歷史，不忘初心，繼續前進。27個老紅軍的事跡有16個來自史志辦編寫的《鎮江市志》。

（三）強化存史資政咨詢功能

市史志辦先后為中華慈善紀念館、省軍區軍事館的籌建提供相關資料；為高等學校學生提供論文資料查詢；為原國企單位從事幼兒教育的職工按新的政策享受教師待遇提供原企業隸屬和改制等情況；為市發展改革委進一步科學規劃鎮江服務業的發展藍圖提供資料服務等。2012 年，市史志辦承擔了鎮江市民政局牽頭編輯《中華人民共和國政區大典》鎮江部分的內容的資料準備工作，在鎮江的首輪和二輪志書中選擇并整理出鎮江的重要人物和重大事件各8個。2014 年上半年，參照《鎮江市志》文物卷的編纂模式啟動了《鎮江文物志》的編纂工作。2015 年8月，鎮江市僑聯出版《僑海鎮江人》征求市史志辦意見，史志辦協助補充、豐富和完善了入選人物的生平資料。2019年，為迎接新中國成立70 周年，市史志辦先后為市委、市政府、市委宣傳部、市科技局、市農業農村局、市委黨校等部門提供歷史文化、城市建設、科技成就、農業發展、民營經濟等方面的材料。對市政協提案“將鎮江小牛山更名為金牛山”查找眾多歷史資料進行論證。配合市委檔案處、市工信局提供江蘇重大工程項目微視頻、江蘇發展大會成果展文字和圖片資料等。

（四）弘揚“家譜家風家訓”文化

方志文化服務于普通百姓讀志修譜需求。2012年，在丹陽、揚中等轄市（區）志書出版之前，就有家譜研究者到市史志辦查找有關轄市（區）志相關卷的家譜資料。2016年4月，市史志辦啟動為時半年的曬家譜活動，共現場接待、接聽電話咨詢、回復電子郵件咨詢家譜事宜的各界人士50余人次，此次活動共收到捐贈家譜10套。市史志辦拓展史志服務功能，努力成為持譜人、修譜人之間的溝通橋梁、信息互通平臺，為家譜研究者提供家譜計算機輸入、聯系印刷，以及新家譜續修方法指導等服務，聯系家譜專家用“家譜制作軟件”幫助需求者制作完成家譜，有志于修家譜或者查找資料的人士通過這個平臺，得到更多的信息和資料。此外，為基層建立“家譜家風家訓”教育展示館進行指導并提出了很好的建議。

（五）促進鎮江經濟社會的發展

隨著市場經濟的發展，商品品牌建設成為增強地方核心競爭力的重要內容。為服務鎮江經濟建設，市史志辦除將鎮江著名品牌產品載入《鎮江市志》外，還為產品品牌申報、創建及保護提供服務。志書出版前夕，鎮江著名品牌茶葉金山翠芽當時在志書中記述時并沒有冠以“鎮江”二字，為了協助申報地理標志產品，在農業、工業、商貿服務業等專志中以及大事記、總述等十多處地方出現金山翠芽的名稱前冠以“鎮江”二字。在史志辦的協助下，鎮江市共申請享有國家地理標志商標9件（鎮江香醋2件，鎮江陳醋、揚中秧草、揚中河豚、揚中刀魚、揚中江蟹、揚中江蝦、鎮江金山翠芽各1件）。這些國家地理標志商標申請時鎮江市史志辦、揚中市史志辦提供作為佐證材料的志書起到了關鍵性作用。2016年，鎮江鍋蓋面在申請地理標志商標之中，史志辦為鎮江鍋蓋面申報地理標志產品提供水文、水資源、土壤、氣候、水環境質量、社會服務業中名點介紹等方面的材料。

（六）創建公共文化服務新平臺

方志館是收藏、研究、開發、利用地方志資源，宣傳展示國情、地情的公共文化服務機構。具有收藏保護、展覽展示、編纂研究、專業咨詢、信息服務、開發利用、宣傳教育、業務培訓、文化交流等功能。近年，鎮江市人大代表和政協委員多次呼吁政府，將鎮江方志館建設納入全市為民服務公共文化場館建設計劃。2017年9月30 日，在西津渡鎮屏山文化街區內（盆湯巷35 號）的清代海關道臺沈公館（屬于市級文控單位）建設鎮江方志館。該建筑占地740 平方米，建筑面積1068平方米。鎮江市方志館建設項目被發改委列入2018年市級政府民生類投資項目。建設一流的中共鎮江地方黨史館、鎮江方志館（簡稱“兩館”）是提升鎮江文化軟實力、提振文化自信的重要舉措。市史志辦按照市委、市政府“建設全省一流水平的精品黨史、方志館”的總體要求，聚全辦之力，不辱使命，“兩館”于2019年8月1 日正式開館，被納入鎮江市“不忘初心，牢記使命”主題教育“紅色地圖冊”；9月，被列入第一批“江蘇省黨史教育基地”。開館四個月間，觀眾參觀積極踴躍，參觀團隊230余批次，人數2.55 萬余人。社會反響普遍良好，社會影響力不斷提升。市委組織部遠程教育中心到“兩館”拍攝專題片。“兩館”成為鎮江黨史地情、歷史文化一張新名片，成為廣大市民、外地游客、專家學者了解、體驗、探索鎮江的又一新平臺。

二、開發利用的不足與缺憾

鎮江方志在服務地方經濟社會發展方面取得了較好的成績，令人欣慰。但是，客觀地講，鎮江在方志開發利用方面尚存在一些不足與缺憾，主要表現在以下六個方面：

（一）開發利用規劃缺乏

鎮江市雖然對堅持修志為用，深入發掘地方志資源，積極拓展地方志工作領域和工作內涵意義和重要性上有所認識和重視，但方志文化作為鎮江文化的重要組成部分，卻一直沒有得到足夠重視且未能納入鎮江文化事業大發展的規劃之中。市史志部門沒能參與融入相關的研究中，導致對史志事業融合發展和轉型升級規劃不夠，發展路徑思考不多，對在市場競爭中方志文化如何發展研究得也不深不透，在資政服務的時代性、預見性和針對性方面有待加強。同時，經費投入嚴重不足，方志資源開發利用等方面幾乎沒有專項經費支持。專業人才也嚴重缺乏，二輪志書編纂時主要是依靠老同志，部分年輕同志在志書編纂結束后也因各種原因轉崗，編纂及開發利用的年輕專業人才缺乏，青黃不接。

（二）社會認知度不高

史志機構主要負責編修本行政區域志書，和很多專門性行政機構一樣，是一個相對封閉的組織機構。志書編纂主要由史志部門牽頭組織，資料收集、綱目編制、文本纂寫等具體工作大多在史志工作系統內展開，而史志系統以外的人員總體上關心不多、參與不深，導致修志工作不被社會廣泛了解，更難以獲得社會各界的廣泛支持。

（三）資源開發力度不夠

相對于普通大眾來說，一些古籍許多人看不懂，更談不上使用。部分修志者只注重編修地方志，而忽視對地方志資源的開發利用，存在志書出版后送入書庫“存史”、束之高閣的現象。志書所記內容大多是二十年前的內容，時效性較差，缺乏與時俱進，與當今豐富多彩的社會生活有所脫節。同時，修志者對地情資料深入挖掘開發不足，存在遺漏缺失。

（四）志書宣傳廣度不大

由于地方志體量大，印刷成本高，印數有限，出版后的志書除贈送政府機關、圖書館、企事業單位外，志書在系統內交流較多，面向社會宣傳特別是主動服務社會大眾相對較少。市民很難接觸到志書，受眾面狹窄，導致使用范圍有限，讀志用志未被廣泛重視，方志工作在服務文化建設、經濟社會發展、高校科學研究等方面的作用沒有得到充分的體現。

（五）形式單一創新不足

地方志資源使用方式落后，缺乏與時俱進的傳播創新。當今社會已經進入信息化時代，形式多樣的電子媒介已經深入千家萬戶，深刻影響著每一個人的現實生活。與此形成鮮明對比的是，多年來史志工作堅持開展的“六進”（進企業、進學校、進社區、進軍營、進鄉鎮、進機關）活動，未具體跟蹤讀志效果。大部分還是使用傳統的紙質志書，發行渠道過于狹窄，讀志用志的信息反饋缺乏時效性與代表性，與信息化的社會發展相脫離等，由此限制了史志事業的發展與創新。

（六）資源分散缺乏集中

史志成果查閱困難，限制了其存史資政與咨詢功能的發揮。市史志辦雖已經建立方志館，但是占地面積740 平方米，建筑面積只有1068平方米，而且是兩館合一，主要以展示為主，很多志書沒有地方存儲。方志材料保存不夠集中，存在零散混亂現象。考慮到成本因素，很多史志成果不能無償贈閱，渠道不夠全面，管理的層級差異性，導致很多史志資源成果沒有得到充分的開發利用。雖然按照檔案編寫的體例、篇目結構及部門分類標準進行歸檔管理，只能檢索案卷標題，開發成果難以擴散和共享，利用率極低。

三、開發利用的創新策略

鎮江是歷史文化名城，許多塵封已久的豐富文化資源有待開發，“不能讓大量檔案資料和鮮活細節靜悄悄地躺在檔案庫或通志館里沉睡，淪為積滿灰塵的靜態展示。”②史志部門要進一步解放思想，創新工作方式，優化服務內容，為鎮江文化的發展提供專業服務。鎮江方志的開發利用還有很大的提升空間。

（一）創新機制，制定方志開發利用的長遠規劃

轉變觀念，跳出史志“一畝三分地”的習慣思維，樹立全市“一盤棋”的大局意識，在組織建設、項目籌劃、資源使用上加強合作，促進史志轉型發展。與鎮江市哲學社會科學聯合會、鎮江市歷史文化名城研究會、政協文史委、檔案館、圖書館等部門聯合，開展合作與交流，加強資源共享。方志作為公共文化產品的特性，要建立開放性的修志用志共享機制，同時與社會性、民間性的地方文獻研究團體加強合作，有效彌補官方地方志機構的缺位。如鎮江市歷史文化名城研究會，匯聚了熱心鎮江歷史文化研究的老領導和各行業的專家，集成了鎮江市極具優勢的文化人才資源。加強指導和編審，推進閉門修志向開門修志的轉變，吸納更多的社會成員以多種方式參與志書編纂。

（二）傳承歷史，有計劃地開展舊志整理點校

史志部門有許多優勢：掌握豐富的地情文獻資源，具有“人無我有”的優勢；志鑒資料在各種文獻資料中具有系統性廣泛性，具有“人有我多”的優勢；“官修”志書信譽度、權威性高。在實踐中，史志部門要走出去、請進來，與高校建立合作機制，提供研究課題，開展舊志整理點校。清乾隆修纂《四庫全書》所輯的志書中就有《﹝嘉定﹞鎮江志》《﹝至順﹞鎮江志》，在全國具有很高的地位，為歷代“征志、樹風、明賢、紀異”發揮了重要作用。為進一步挖掘鎮江悠久的傳統歷史文化，繼1990年委托江蘇古籍出版社排印點校本《﹝至順﹞鎮江志》、2015 年史志辦組織點校出版《﹝嘉定﹞鎮江志》后，2016 年4 月，市史志辦與高校合作，啟動《﹝光緒﹞丹徒縣志》點校工作。《﹝光緒﹞丹徒縣志》影印本64 卷，約140 余萬字。截至2018年末，64 卷的點校已經全部完成，2019年12 月即將出版。按照計劃逐步把已有的鎮江歷史上的志書點校完成。

（三）拓寬途徑，擴大史志文化的社會影響力

利用多種途徑，史志部門作為地方文化工作重要的不可或缺的部門，要充分利用自身優勢挖掘史志資源的現實價值、歷史價值。復旦大學歷史系教授、博士生導師巴兆祥認為，用影像替代文字或圖片成為志書文本存在形式和內容載體，具有傳播速度快、視覺沖擊力大的特點，適應了當前人們特別是年輕人的閱讀習慣，“從根本上克服了文字版志書記述人物不見其人、不聞其聲，記述事件不見其直觀場景的缺憾，是志書文本形式的創新與革命”。③中國地方志指導小組秘書長、中國地方志指導小組辦公室主任冀祥德說：“在快速城鎮化進程中，鄉鎮、村莊正逐漸消失，人們對故鄉的懷念，還有其所承載的鄉音、鄉俗、鄉情、鄉愁，將無處安放。”“作為中國名鎮志文化工程的一部分，拍攝中國名鎮影像志，對于展示改革開放成果，全面、翔實記錄我國新型城鎮化進程，搶救保護傳統文化，培育民眾愛鄉、愛國情懷等都具有重要意義。”④千百年來，紙質版是傳統方志的基本存在形式，但隨著科技的進步、信息化的發展和生活節奏的加快，傳播媒介不斷更新與進步，出彩的圖片以強烈的現場感、視覺沖擊力和極強的時效性來吸引讀者，紙質版志書已跟不上人們閱讀習慣的改變，為應對這一挑戰，適應新時代，史志部門應拓寬視野充實內容。

1.利用多媒體影視制作的平臺優勢，制作影像志。影像志可以栩栩如生地記錄一個時代的發展軌跡，匯聚成一代人的公共記憶，增強方志的真實性與可信度。拍攝影像志是一種新的傳承和弘揚中華優秀傳統文化的方式，是讓方志文化走進千家萬戶的重要方法。用影像志展示鎮江的山水、街巷、名人、物產、美食、歷史故事等，可以提高方志的直觀性、趣味性。2017年10 月中央電視臺播出的《中國影像方志》第9集句容篇反映的茅山盛產藥材福澤千古的記述，影片播出后反響強烈。片中有一位著名的句容人，他就是葛洪，2015 年，首位獲得諾貝爾醫學獎的中國人屠呦呦登上了瑞典科學院的領獎臺，她發現的用來治療瘧疾的青蒿素，使全世界死于瘧疾的患者下降了75%。屠呦呦提取青蒿素的靈感，正是來自葛洪的《肘后備急方》。2019年4 月23日是鎮江解放70 周年紀念日，為了更好地反映鎮江改革開放和現代化建設取得的巨大成就，激勵全市人民以更大的熱情投身新時代中國特色社會主義偉大實踐，市史志辦聯合市委宣傳部等5 部門共同舉辦“4·23鎮江一日攝影”比賽，反映4月23日當天鎮江經濟、科技、城市建設、美麗鄉村、文化、生態文明等內容，真實記錄鎮江的嶄新面貌和的百姓幸福生活，市史志辦把獲獎照片匯集成冊出版。9月29日，攝影比賽作品展、獲獎作品圖冊首發儀式在大市口廣場舉行，群眾參觀踴躍，史志部門影響力不斷增強。

2.利用網站、手機等多種傳播形式展示修志編鑒成果和悠久的地方文化。如在史志網站增加鎮江方志館鏈接，手機建立“方志鎮江”微信公眾號平臺，擴大方志宣傳陣地。結合重大會議、傳統節日、地情民俗特點，設計宣傳主題，創新宣傳形式，推出人民群眾喜聞樂見、有較大社會影響力的精品，宣傳地方文化，吸引各界人士關心和參與史志文化建設工作，進一步創造史志事業發展的良好氛圍。

3.創新讀志用志渠道，加強學術研究。開設名家講壇，邀請專家舉辦方志學講座，聯合舉辦方志學培訓班，搭建研究和學習的平臺，開展方志征文、競賽等。

（四）深入挖掘，推動地標產品專題志編纂

深入挖掘志書資源，推動地標產品等專題志編纂，改變多年來史志工作開展單純送書“六進”（進企業、進學校、進社區、進軍營、進鄉鎮、進機關）活動，指導幫助企業及部門開展專題志、部門志的編纂。始建于1840年的鎮江恒順醬醋廠，是中華老字號企業，經過170 多年的發展，已成為中國現今規模最大、制醋實力最強、消費者最歡迎、現代化程度最高的調味品生產和銷售企業，引領中國醋業發展。“恒順固態分層發酵技藝”被列入首批國家非物質文化遺產保護名錄，恒順工業園區醋文化博物館成為國內首個專業性主題醋文化博物館，“鎮江香醋”已成為鎮江的重要名片。為進一步弘揚中國名醋文化，豐富鎮江香醋文化美譽度，助力傳統產業高質量發展，2019年4 月，在市史志辦建議下，恒順集團啟動專題志編纂工作。同樣，形成于1986 年的丹陽眼鏡市場，經過30 多年的發展，形成了設計、生產、銷售一條龍較完整的產業鏈及社會化分工、規模化配套、上下游銜接的產業體系，成為丹陽的第一特色產業，亞洲最大的眼鏡產品集散地，并從傳統的交易市場成功轉型升級為現代服務業，是國家AAA級商貿旅游景區，“丹陽眼鏡”已成為丹陽的最靚名片。為進一步弘揚丹陽眼鏡地域特色，弘揚眼鏡文化，做強地方特色品牌，進一步推動丹陽經濟發展，丹陽市政府已經將《中國丹陽眼鏡志》編纂列入2020 年編纂計劃中。借助2017年鎮江已經入選第一批江蘇名鎮名村志，開展以經濟強鎮（村）、歷史文化名鎮（村）等為特點的其他江蘇名鎮名村志編纂，廣泛宣傳，推動本市其他鄉鎮村和部門開展鎮村志編纂。

（五）加強管理，提升方志館公共文化服務水平

時代給市史志事業發展提供了最好的機遇，也提出了新要求：全面提升方志館工作人員的素質和服務水平，盡職盡責，努力打造為民所需、為民所用的公共文化場館。要把服務效果、讀者的使用體驗放在首位，不斷創新服務方式，拓展服務內容，發揮好人與知識、人與人之間的橋梁紐帶作用，履行好育人和文化傳播的職能。要不斷加強研究，開展豐富多彩的活動，加強為基層大眾服務，推動鎮江方志館創新發展，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。

（六）培養人才，夯實高素質專業人才隊伍基礎

提高地方志的編纂質量離不開高素質的修志人才，只有不斷提高修志隊伍的綜合素質，才能持續向社會提供精品佳志，更好地實現修志成果與人民共享、為經濟社會發展提供服務的修志目的。由于修志涉及自然、政治、經濟、文化和社會的方方面面，這就要求修志者必須具有堅實的理論基礎、完善的知識結構、豐富的實踐經驗和深厚的文字功底。面對浩如煙海的文字資料，史志工作者必須學會選擇和取舍。處理這些資料的過程就是修志，志書是做學問的成果，它體現了修志者的文字功底、學識水平。修志者要廣泛閱讀各類古今志書，讀志用志既是對社會上說的，更是對修志人說的。如果修的志書連修志者都不去讀或者不想讀，那只能說明志書修的失敗。只有站在讀者的角度換位思考，才能編出可看可用有價值的志書。市史志辦2018年開展的“4030”培訓計劃，是史志辦立足單位實際，著眼長遠發展的現實需要，對“4030”年齡層的干部職工進行理論和實踐操作培訓。一年多來，年輕干部職工通過加強對專業知識的學習，及時更新、補充和完善自身專業知識結構，編史修志業務技能與業務素養明顯提升。

我國社會已經進入信息化時代，科技文化日新月異，傳統方志的開發利用面臨諸多新的挑戰。志書的開發利用是一項系統工程，地方志書應堅持大眾化的發展思路，采用多樣化的修志模式，建設好地情資源平臺，創新志書傳播渠道，搭建服務基層平臺，提高修志質量，加強修志隊伍建設，更好地服務于鎮江的社會治理，更好地滿足鎮江人民的精神文化需求，更好地服務于傳承、發展鎮江優秀的傳統文化。