如何加強基層公共文化服務(wù)隊伍建設(shè)

徐永娜

摘要：隨著社會發(fā)展步伐的逐漸加快、經(jīng)濟水平的不斷提高，人民群眾對公共服務(wù)水平的要求也越來越高。強化基層公共文化服務(wù)隊伍建設(shè)，有利于提高人們的生活質(zhì)量、有利于豐富人們的精神世界。本文介紹了基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基本現(xiàn)狀、內(nèi)涵以及重要性，探究了加強基層公共文化服務(wù)隊伍建設(shè)的措施。

關(guān)鍵詞：基層；公共文化服務(wù)隊伍；建設(shè)；措施

一、基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基本現(xiàn)狀

雖然我國在建設(shè)基層公共文化服務(wù)體系方面有相應(yīng)的政策和措施來支持，但是，目前基層公共文化服務(wù)體系的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，在某些方面存在一定問題，一定程度上阻礙了全民小康社會的前進(jìn)步伐。由于各地區(qū)間的經(jīng)濟發(fā)展水平存在差異，進(jìn)而各地區(qū)間的公共文化建設(shè)不能保持同步，經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的基層公共文化建設(shè)效果優(yōu)越于經(jīng)濟落后地區(qū)的基層文化建設(shè)。現(xiàn)階段，文化建設(shè)現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在三方面：第一方面，基層文化建設(shè)的發(fā)展速度與全民小康社會的速度差距較大；第二方面，基層地區(qū)的經(jīng)濟水平與經(jīng)濟發(fā)展總水平差距較大；第三方面，基層文化建設(shè)所提供的精神食糧與人們需要的精神食糧差距較大。

二、基層公共文化服務(wù)隊伍建設(shè)的基本內(nèi)涵和重要性

（一）基本內(nèi)涵

基層公共文化服務(wù)隊伍建設(shè)（基層文化建設(shè)）屬于政府的工作內(nèi)容，是政府服務(wù)工作中的一種。基層，從地區(qū)領(lǐng)域上來講，指的是縣級和縣級以下地區(qū)。基層文化建設(shè)的具體含義為：政府主導(dǎo)下，以充分保障人民群眾文化生活、提供豐富文化內(nèi)容、優(yōu)化文化服務(wù)的全稱。

（二）重要性

強化基層文化建設(shè)，不僅能夠豐富人民群眾的精神文化世界、充實人民群眾的生活，而且能夠提高人民群眾的科學(xué)文化水平以及精神文化素養(yǎng)。與此同時，在儲備豐厚人才資源和物質(zhì)資源的基礎(chǔ)上，能夠為建設(shè)小康社會、建設(shè)文明社區(qū)、建設(shè)社會主義提供保障。此外，基層文化建設(shè)的增強，有利于加快我國精神文明建設(shè)的速度，有利于促進(jìn)我國實現(xiàn)社會主義大發(fā)展、大繁榮。

三、加強基層公共文化服務(wù)隊伍建設(shè)的措施

（一）豐富社區(qū)文化活動

目前，我國大部分地區(qū)在加強基層文化建設(shè)的過程中，常常忽視文化建設(shè)的過程，過度注重基層文化建設(shè)的結(jié)果，進(jìn)而在忽視過程的影響下，其基層文化建設(shè)的結(jié)果往往不盡人意。例如，某物業(yè)公司在開展文化活動的過程中，為了營造良好的企業(yè)形象，其文化活動的內(nèi)容枯燥化、文化活動的形式單一化，進(jìn)而社區(qū)群眾在參與文化活動的過程中，其精神文化素養(yǎng)并沒有得到真正提高。因此，社區(qū)文化活動舉辦者在舉行文化活動之前，要充分結(jié)合本社區(qū)的實際情況，在尊重社會群眾發(fā)展差異性、獨特性的基礎(chǔ)上，科學(xué)、合理的制定文化活動方案和計劃，在滿足社區(qū)群眾文化需要的基礎(chǔ)上，積極有序的開展多樣性的文化活動。與此同時，所舉辦的文化活動要具有較高的參與性，進(jìn)而在調(diào)動社區(qū)群眾積極性的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)社區(qū)群眾真正的參與到文化活動中來，進(jìn)而拉近群眾與組織部門間的距離，為基層文化建設(shè)提供強大的群眾基礎(chǔ)。

（二）提高工作人員的數(shù)量和質(zhì)量

隨著我國基層文化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，基層文化建設(shè)所需的工作人員越來越多，但是日益增長的工作人員數(shù)量和質(zhì)量仍不能及時滿足基層文化建設(shè)的人員需要，這在一定程度上不利于我國基層文化建設(shè)工作的持續(xù)開展。因此，為了保證基層文化建設(shè)工作能夠有序運行，要相應(yīng)的提高基層文化建設(shè)人員的數(shù)量和質(zhì)量。在提高工作人員數(shù)量方面，要對基層文化建設(shè)的重要性和作用做好基層群眾的宣傳工作，進(jìn)而使基層群眾正視文化建設(shè)工作，打破基層群眾對文化工作在認(rèn)識方面所存在的偏見。與此同時，對于基層文化在建設(shè)過程中存在的誤解，組織部門要及時解釋和澄清，進(jìn)而減少不必要的麻煩，樹立基層群眾建設(shè)基層文化的信心。在提高基層人員質(zhì)量方面，要對參與基層文化建設(shè)的工作人員組織系統(tǒng)性培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使工作人員意識到自身所從事工作的重要性，提高工作人員的責(zé)任心，激發(fā)工作人員的工作激情。此外，通過培訓(xùn)提高工作人員的專業(yè)水平和專業(yè)技能，當(dāng)工作中出現(xiàn)問題時，工作人員能高效解決，在某種程度上能夠優(yōu)化基層文化建設(shè)的質(zhì)量。

（三）創(chuàng)新管理機制、健全管理方法

基層文化服務(wù)具有范圍廣、難度大、大眾化等服務(wù)特點。在強化基層文化建設(shè)時，要創(chuàng)新管理模式、健全管理方法，以基層群眾的需要為建設(shè)目標(biāo)。與此同時，要根據(jù)實際需要及時調(diào)整建設(shè)思路、重新整合建設(shè)資源，全面貫徹為基層群眾服務(wù)的建設(shè)理念，進(jìn)而推動基層文化建設(shè)工作穩(wěn)健開展。

（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系

在基層文化建設(shè)中，完善服務(wù)體系、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于提高基層文化服務(wù)的水平。建設(shè)基層公共閱覽室、圖書館、縣級文化站以及農(nóng)家書屋等基礎(chǔ)公共文化設(shè)施，完善科學(xué)知識教育、德育教育、法律教育等文化服務(wù)體系。與此同時，還要為基層群眾提供廣闊的文化交流空間，為基層文化建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。堅持完善基礎(chǔ)設(shè)施和文化服務(wù)體系均衡發(fā)展，有利于規(guī)范基層文化建設(shè)工作的流程，有利于優(yōu)化文化服務(wù)質(zhì)量。

（五）強化隊伍建設(shè)

隊伍建設(shè)，即包括人才隊伍、縣級文化站隊伍、文體協(xié)管隊伍三方面。上述三種隊伍在基層文化建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用，是基層文化建設(shè)的基礎(chǔ)，能夠為基層文化建設(shè)提供源源不斷的動力支持。

四、結(jié)論

綜上所述，強化基層公共文化服務(wù)隊伍建設(shè)是一項長久且復(fù)雜的工作，在開展工作的過程中要腳踏實地、全心全意為基層群眾服務(wù)。通過豐富文化活動、提高工作人員的數(shù)量和質(zhì)量、創(chuàng)新管理機制、健全管理方法、完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系、強化隊伍建設(shè)等措施強化基層文化建設(shè)，能夠推動基層公共文化服務(wù)隊伍建設(shè)工作邁向新的發(fā)展臺階。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐益男.社區(qū)文化建設(shè)與基層公共文化服務(wù)隊伍建設(shè)[J].群文天地，2012，10：16-17.